【正文】 ，增長(zhǎng) %；文化、體育娛樂(lè)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng) %；科教衛(wèi)生等實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長(zhǎng)%。 二是民間資金主體地位進(jìn)一步鞏固。新開(kāi)工和竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)均居四川省前列。 四是產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2020 年，遂寧市共完成工業(yè)投資 億元，總量居四川省第 9 位，占四川省工業(yè)投資的 %；增長(zhǎng) %，較去年提高 個(gè)百分點(diǎn)，比四川省工業(yè)投資增速快 個(gè)百分點(diǎn)，僅次于巴中市居四川省 第二位。 2020 年，遂寧市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總量繼續(xù)擴(kuò)大，全年完成開(kāi)發(fā)投資 億元，增長(zhǎng)%，比上年快 個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)下降 %，比上半年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 （ 六 ）財(cái)稅收支穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升 2020 年，遂寧市完成公共財(cái)政預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %，增速居四川省第 8位，比上年提高 5 位。 （ 七 ）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)升位 2020 年，遂寧市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %，增速排四川省第3 位，比上年提高 2 位；增速比 GDP 快 個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng) GDP 增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)。 總 57 頁(yè) 第 16 頁(yè) 二是民營(yíng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。地稅方面，個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，增長(zhǎng) %，比地稅總收入增速高 個(gè)百分點(diǎn)；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，增長(zhǎng) %，比地稅總收入增速低 個(gè)百分 點(diǎn)。 用電量快速增長(zhǎng)。 并制定了 堅(jiān)持 “ 南延北進(jìn)、西擴(kuò)東拓 ” ，加快構(gòu)建 “ 一核兩帶三片 ” 市域城鎮(zhèn)發(fā)展體系和 “ 一城兩區(qū)五組團(tuán) ” 開(kāi)放型、組團(tuán)式百萬(wàn)人口大城市發(fā)展格局。 中期目標(biāo)（ 20202020）：全面推進(jìn)、跨越發(fā)展。 （二）規(guī)劃構(gòu)建“一核、兩帶、三片”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu) 其中“一核”指中心城區(qū)發(fā)展極核；“兩帶”指兩大城鎮(zhèn)發(fā)展帶，包括成南高速城鎮(zhèn)發(fā)展帶、涪江沿岸城鎮(zhèn)發(fā)展帶；“三片”指三大重點(diǎn)發(fā)展片，包括大英蓬萊 隆盛片區(qū)、射洪太和 沱牌片區(qū)、蓬溪赤城 寶梵片區(qū)。 （七） 城市職能 川渝協(xié) 作示范區(qū)。 全省先進(jìn)制造業(yè)基地。 特色文化旅游目的地。 （八） 城市規(guī)模 規(guī)劃遂寧市中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口 2020 年約 82 萬(wàn)人、 2020 年約 110 萬(wàn)人、 2030 年達(dá)到145160 萬(wàn)人。鳳臺(tái)新區(qū)重點(diǎn)布局高新制造、科技研發(fā)、商務(wù)金融、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；安居區(qū)建設(shè)區(qū)級(jí)綜合服務(wù)中心，發(fā)展裝備制造、臨空物流等產(chǎn)業(yè)。 （十）中心城區(qū)用地布局 規(guī)劃中心城區(qū)用地面積約 160 平方公里，人均建設(shè)用地 100 平方米。 城市公園：老城區(qū)見(jiàn)縫插綠、新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)配臵。 “十一橫”：鳳臺(tái)與吉祥組團(tuán)北側(cè)聯(lián)系干道、中環(huán)線北段、玉龍路 明月路 通德大橋 東升路、 S412西苑路、遂資高速 廣德南路、機(jī)場(chǎng)路 開(kāi)善東路 通善大橋 靈泉路、老 G318 安居城區(qū)段 遂寧至安居城市主干道 玫瑰大道 南環(huán)路、老 G318 遂寧至安居中間段 中環(huán)線南段 中環(huán)線南段東延至金橋干道、玉機(jī)路 南津南路西延線、安居大道、慈航路 靈泉大道。十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議發(fā)言人傅瑩在新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng) “ 稅收法定 ” 問(wèn)題時(shí)表示，全國(guó)人大將更好地貫徹落實(shí) “ 稅收法定 ” 原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新稅種的立法工作。 （二） 今年 對(duì) 土地出讓金 收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì) 政府工作報(bào)告提出：今年要對(duì)土地出讓金收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計(jì)。下半年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將審計(jì)推向全國(guó)。例如： “ 常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 45%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小 2 個(gè)百分點(diǎn)左右，努力實(shí)現(xiàn) 1 億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。 規(guī)劃要求，要確保住房用地穩(wěn)定供應(yīng)，完善住房用地供應(yīng)機(jī)制，保障性住房用地應(yīng)保盡保，優(yōu)先安排政策性商品住房用地，合理增加普通商品住房用地，嚴(yán)格控制大戶型高檔商品住房用地。 （五） 增加共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，推行廉租房和公共租賃住房的并軌 對(duì)于共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，住建局表示，共有產(chǎn)權(quán)是指政府讓出一部分土地出讓金，作為 總 57 頁(yè) 第 25 頁(yè) 產(chǎn)權(quán)的一部分含在房?jī)r(jià)中。 （七） “ 以房養(yǎng)老 ” 擬在北上廣漢先行試點(diǎn) 早在去年 9 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》就提出鼓勵(lì)開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，時(shí)隔約半年，此項(xiàng)試點(diǎn)最終落地。 總 57 頁(yè) 第 26 頁(yè) ? 第三章 遂寧市場(chǎng)狀況調(diào)查及分析 ? 一、遂寧市房地產(chǎn)市場(chǎng)分析 （一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資平穩(wěn)增長(zhǎng) 2020 年，遂寧市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總量繼續(xù)擴(kuò)大，全年完成開(kāi)發(fā)投資 86 億元，同比增長(zhǎng)12%，增幅 較去年上升 個(gè)百分點(diǎn)，比遂寧市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅少 個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重為 %，比去年下降 1 個(gè)百分點(diǎn)。 （三）建安投資穩(wěn)定增長(zhǎng) 2020 年，遂寧市房地產(chǎn)建安工程完成投資 億元，同比增長(zhǎng) %，占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重達(dá) %，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 %，拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)；設(shè)備工器具購(gòu)臵投資為 億元，同比下降 %；其他費(fèi)用投資為 億元，同比增長(zhǎng) %，其中土地購(gòu)臵費(fèi) 億元，同比增長(zhǎng) %。其中：上年末結(jié)余資金 億元，同比下降 %；本年資金來(lái)源到位 109 億元，同比增長(zhǎng) %，占全年到位資金總量的 93%，比去年同期提高 4 個(gè)百分點(diǎn)。 （ 七 ）房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)保持活躍 2020 年，遂寧市本地房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積 萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng) %，完成商品房銷售額 億元，同比增長(zhǎng) %，銷售商品房住宅 22111 套，同比增長(zhǎng) %。該板塊主要以高層住宅和商業(yè)為主，住宅均價(jià)約 5500 元 /㎡； （二）城北版塊 以藍(lán)光香江國(guó)際為代表，本版塊以高層和小高層產(chǎn)品為主，原為遂寧高檔住宅集中版塊； 總 57 頁(yè) 第 29 頁(yè) 現(xiàn)主要購(gòu)買客戶群體為城北老居民和大英縣改善性住房需求。該板塊主要以高層 、小高層、多層為主，少量別墅產(chǎn)品，住宅均價(jià)約 51005200 元 /㎡； （五）物流港區(qū)版塊 以悅城、健坤城為代表，本版塊以大量商業(yè)和少量高層產(chǎn)品為主，該板塊規(guī)劃為商貿(mào)區(qū)，由于處于建設(shè)初期，目前區(qū)域環(huán)境較差，配套尚未完善，區(qū)域內(nèi)與城區(qū)房?jī)r(jià)差價(jià)較大，購(gòu)買客戶主要為剛性需求客戶居多，多數(shù)來(lái)自物流港區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)商家及安居區(qū)對(duì)價(jià)格看重的剛需客戶為主，部分來(lái)自各個(gè)區(qū)域，客戶最主要的需求為剛性需求。新包裝園區(qū)平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 15 個(gè)，涉及投資金額 25 億元，并及時(shí)與省直相關(guān)部門對(duì)接。切實(shí)保證了園區(qū)進(jìn)一步做大發(fā)展平臺(tái)，做強(qiáng)物流經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)服務(wù)環(huán)境，做美精品園區(qū)，努力將物流港打造成為成渝區(qū)域合作的連接點(diǎn)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。 （二）產(chǎn)城融合形成現(xiàn)代新城，城市化建設(shè)有序進(jìn)行 區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成 產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，達(dá)到 了 產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。 2F： 2840㎡ 1F： 700011000； 2F： 33005000 4 遂寧健坤喜盈門建材有限公司 喜盈門 21萬(wàn) 40萬(wàn) 一期 70150㎡ 65008200 二期 15110㎡ 800010000 5 四川德誠(chéng)鑫業(yè)投資有限公司 機(jī)械世界 8萬(wàn) 10萬(wàn) 一期 50、 100㎡ 4800 二期 50、 100㎡ 48006800 6 四川金東房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 金東 .財(cái)富一號(hào) 2萬(wàn) 10萬(wàn) 5 一期 22200㎡ （主力戶型 2278㎡） 1400026000 總 57 頁(yè) 第 33 頁(yè) （三）商業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展帶動(dòng)住宅后續(xù)發(fā)展 區(qū)域內(nèi)商業(yè)總經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò) 300 萬(wàn)方，目前大部分商業(yè)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)并已初具規(guī)模；區(qū)域內(nèi)商業(yè)銷售與招商工作也正在有序進(jìn)展中，并取得了相當(dāng)良好的成績(jī)；區(qū)域內(nèi)未來(lái)經(jīng)營(yíng)商家約在 4 萬(wàn)家以上，直接帶動(dòng)上 10 萬(wàn)人就業(yè)，商業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展必將帶來(lái)大量的消費(fèi)客戶，也將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的住房需求，為區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn) 發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。 總 57 頁(yè) 第 34 頁(yè) （七）價(jià)格洼地，促進(jìn)消費(fèi)需求 相比較遂寧其他四大區(qū)域，物流港區(qū)域目前價(jià)格平均低 1000 元 /㎡ 左右 ，同時(shí)區(qū)域供應(yīng)產(chǎn)品以市場(chǎng)需求為主，造就了在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的市場(chǎng)環(huán)境 下，物流港區(qū)域內(nèi)消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)，吸引消費(fèi)客戶群的范圍也越來(lái)越廣。 序號(hào) 開(kāi)發(fā)、投資公司名稱 項(xiàng)目名稱 總占地面積（平 米） 總建面（平米） 容積率 面積區(qū)間 價(jià)格區(qū)間（元） 1 遂寧市健坤華翔城房地產(chǎn)有限公司 健坤 .華翔城 33萬(wàn) 118萬(wàn) 75135㎡ 38004400 2 四川北興實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 南湖半島 26萬(wàn) 67148㎡ 37804200 總 57 頁(yè) 第 36 頁(yè) ? 四、區(qū)域發(fā)展預(yù)測(cè) 隨著物流港區(qū)域的建設(shè)，配套設(shè)施的日益成熟，物流港區(qū)域?qū)⒊蔀樗鞂幨幸粋€(gè)重要的組成部分。 （四）大量商業(yè)的建成和投入使用，將更進(jìn)一步帶動(dòng)居住需求 隨著各大商業(yè)集群建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，其投入使用的時(shí)間也日益臨近，隨之必將帶來(lái)經(jīng)營(yíng)商家以及務(wù)工人員的大量進(jìn)入，也將帶動(dòng)住宅市場(chǎng)的需求增大，對(duì)區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)的發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用。 項(xiàng)目住宅定位 本項(xiàng)目住宅部分是結(jié)合項(xiàng)目的位臵優(yōu)勢(shì)和人文角度定位為城市高檔人文社區(qū)，項(xiàng)目具有怡人居住環(huán)境，便捷的外部交通條件，升值潛力巨大的住宅黃金地 總 57 頁(yè) 第 38 頁(yè) 段等，為住戶提供了難得的居住環(huán)境。這部分人往往是第二次臵業(yè)者，消費(fèi)行為趨于理性，注重房產(chǎn)的整體素質(zhì)。 （ 4）教師 項(xiàng)目附近學(xué)校的老師收入穩(wěn)定且有限，看重樓盤的配套設(shè)施和交通條件等，離學(xué)校距離遠(yuǎn)近程度也是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。即項(xiàng)目周邊人口是房地產(chǎn)項(xiàng)目不可忽略的人口總體。 結(jié)合項(xiàng)目地塊的分析，根據(jù)消費(fèi)群體的當(dāng)前居住區(qū)域細(xì)分，將項(xiàng)目的銷售目標(biāo)群體用以下圖示分層說(shuō)明。 （ 3）城鎮(zhèn)化建設(shè)拆遷客戶 據(jù)最新人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前遂寧常住人口約 65 萬(wàn)人左右，而在遂寧20202030 年規(guī)劃中明確提出了 2020 年遂寧常住人口超過(guò) 82 萬(wàn)人，則意味著20 2020 年短短兩年時(shí)間最少需要解決 17 萬(wàn)人以上的居住需求，物流港區(qū)域憑借其優(yōu)越的地理位 臵、便捷的交通條件以及價(jià)格的“洼地效應(yīng)”必將成為該部分消費(fèi)客群的首選，故區(qū)域內(nèi)的住房建設(shè)勢(shì)在必行。 景觀資源優(yōu)越，臨近物流港 500 畝生態(tài)公園； 物流港區(qū)域依托陶家灣水庫(kù)修建的唯一的 500 畝濕地公園，距離項(xiàng)目?jī)H有 100 米左右的距離；而西山風(fēng)景區(qū)，距離項(xiàng)目 也不超過(guò) 200 米距離；小區(qū)內(nèi)三大主題園林景觀的規(guī)劃和打造，使得小區(qū)既有自身的特色，也能有機(jī)的融匯在片區(qū)的大環(huán)境中，特別是與周邊地塊特色的相互融洽，成為片區(qū)和組團(tuán)的有機(jī)組成部分，將項(xiàng)目真正打造成為一個(gè)幽雅的高端居住社區(qū)。 總 57 頁(yè) 第 44 頁(yè) 教育配套齊全； 小區(qū)自配國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)雙語(yǔ)幼兒園， 同時(shí)距離項(xiàng)目不到 200 米有公辦學(xué)校廣德中學(xué)，約 300 米左右更有 國(guó)內(nèi)設(shè)施一流、師資一流、管理一流、質(zhì)量一流的名校 南山國(guó)際學(xué)校，政府對(duì)整個(gè)區(qū)域更有從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)直到大學(xué)的整體規(guī)劃，物流港區(qū)域未來(lái)必將成為一個(gè)教育設(shè)施配套齊全的宜居新城。 項(xiàng)目做到合理的功能布局 和戶型設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑所在的景觀面和朝向做到靈活設(shè)計(jì)，不僅滿足基本的動(dòng)靜分區(qū)、干濕分區(qū)、明廚明衛(wèi)、房間方正適用等要求，而且在設(shè)計(jì)中考慮到遂寧炎熱的氣候特征，戶型設(shè)計(jì)中盡量設(shè)計(jì)穿堂風(fēng)，以調(diào)節(jié)室內(nèi)微氣候，達(dá)到節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的目的，同時(shí)控制建筑 總 57 頁(yè) 第 45 頁(yè) 公攤面積，給業(yè)主最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和產(chǎn)品附加值。 項(xiàng)目為西部鐵路物流園生活配套建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)企業(yè)在住宅市場(chǎng)上知名度不高，但隨著西部鐵路物流園的不斷建設(shè)以及悅城項(xiàng)目的不斷發(fā)展，開(kāi)發(fā)企業(yè)目前已經(jīng)在市場(chǎng)上取得了部分客戶的認(rèn)可，在市場(chǎng)上具有了一定的知名度，隨 著項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展，開(kāi)發(fā)企業(yè)的知名度將得到進(jìn)一步的提升。 物流港區(qū)域未來(lái)將成為遂寧“一核”的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的核心組成部分，也是遂寧未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，區(qū)域內(nèi)發(fā)展前景十分廣闊，區(qū)域的發(fā)展必將帶動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展。 總 57 頁(yè) 第 48 頁(yè) ? 第六章 項(xiàng)目組織與建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 ? 一、項(xiàng)目組織 （一）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是公司進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)及保障各功能實(shí)施的一種手段。 ? 二、施工進(jìn)度計(jì)劃 （一）項(xiàng)目建設(shè)總工期 本項(xiàng)目建設(shè)工期自立項(xiàng)之日起至項(xiàng)目 全面建成并投入使用。 項(xiàng)目一期工程建設(shè)（ 2020 年 2 月－ 2020 年 1 月） （ 1） 2020 年 2 月－ 2020 年 5 月，完成項(xiàng)目一期工程的土石方及擋土墻工程。 （ 5）完成部分景觀、綠化工程。 （ 4） 2020 年度完成三期工程的施工圖設(shè)計(jì)和部分土石方工程。 （ 3） 2020 年 5 月－