新時(shí)期加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的探索與思考-預(yù)覽頁
【正文】 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件明確提出 “ 推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè) ” 的要求，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》指出 “ 著力提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化水平，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)過硬的審計(jì)隊(duì)伍。筆者結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐，就推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)談一點(diǎn)粗淺看法，以此與各位審計(jì)同仁共同學(xué)習(xí)和提高。審計(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的組成部分，審計(jì)監(jiān)督權(quán)是憲法確立的，審計(jì)的依據(jù)、程序和標(biāo)準(zhǔn)都是法定的，這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)牢固樹立法治理念和法治思維，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力，做到依法審計(jì)、客觀公正。 （二）推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)是保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的必然選擇。對(duì)于審計(jì)人員來說，就是要當(dāng)好政策落實(shí) “ 督查員 ” 、公共資金 “ 守護(hù)神 ” 。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，審計(jì)機(jī)關(guān)只有主動(dòng)跟進(jìn)社會(huì)需求，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，大力推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能依法有效履行審計(jì)法定職責(zé)。所以說，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)是創(chuàng)新審計(jì)方式方法，推動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路。 三、推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的途徑和措施 建設(shè)一支職業(yè)化的審計(jì)干部隊(duì)伍，必須構(gòu)建一套完善的職業(yè)體系，以適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。參照法官、檢察官的管理模式，對(duì)審計(jì)干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制。以此抬高審計(jì)機(jī)關(guān)的準(zhǔn)入門檻，為建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍 打下基礎(chǔ)。三是規(guī)范崗位，優(yōu)化配置。 （二）構(gòu)建審計(jì)職業(yè)培訓(xùn)體系。大力支持審計(jì)人員參加審計(jì)相關(guān)職稱考試，要求從事審計(jì)工作滿五年取得審計(jì)師資格或具備與審計(jì)相 關(guān)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，確保必要的專業(yè)勝任能力。在培訓(xùn)時(shí)要著重進(jìn)行跨專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過定期邀請(qǐng)有關(guān)專家講座、開展網(wǎng)絡(luò)集訓(xùn)、購(gòu)買相關(guān)書籍促其自學(xué)等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、資源環(huán)境、法律、 計(jì)算機(jī)、外語、公文寫作等課程的學(xué)習(xí)。審計(jì)專家要達(dá)到以下要求：深厚的理論功底，嫻熟的專業(yè)技能，豐富的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)烈的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，執(zhí)著的事業(yè)追求等。一是健全職業(yè)道德規(guī)范，以德育人。二是加強(qiáng)職業(yè)紀(jì)律教育，以紀(jì)律人。同時(shí)在審計(jì)工作實(shí)踐中，通過以案說紀(jì)的形式，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)紀(jì)律 教育，增強(qiáng)每一位審計(jì)人員執(zhí)行紀(jì)律的自覺性和堅(jiān)定性。其次，要按照深化機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作的新要求健全制度，加強(qiáng)管理。第一，以提高綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，建立 “ 學(xué)習(xí)力 ” 考評(píng)體系。 “ 執(zhí)行力 ” 考評(píng)體系，重點(diǎn)考評(píng)審計(jì)人員對(duì)年度工作任務(wù)、機(jī)關(guān)制度等執(zhí)行情況。通過下達(dá)目標(biāo)、實(shí)際運(yùn)用、年度考核、亮點(diǎn)工作展示等方法，促使審計(jì)人員結(jié)合實(shí)際，銳意創(chuàng)新，提升工作水平。在此基礎(chǔ)上，要注重 “ 四力 ” 考核結(jié)果的
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