【正文】 項目管理目標責任書 應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 承包商企業(yè)決策層、各職能部門與項目經(jīng)理部之間的關(guān)系。 5 承包商對項目經(jīng)理部人員進行獎懲的依據(jù)、標準、辦法及應(yīng)承擔的風險。 3 在承包商企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)承包商法定代表人授權(quán)和項目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定項目經(jīng)理部的計酬辦法。 項目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益 : l 獲得基本工資、崗位工資和績效工資。 項目經(jīng)理部直屬項目經(jīng)理的領(lǐng)導，接受承包商企業(yè)職能部門指導、監(jiān)督、檢查和考核。 3 確定人員、職責、權(quán)限。 2 小型項目按直線職能式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部。 3 項目成本核算制度。 7 項目采購管理制度。 11 項目分包及勞務(wù)管理制度。 項目經(jīng)理部制訂的規(guī)章制度應(yīng)與承包商企業(yè)現(xiàn)行規(guī)定一致，如有特殊情況無法一致時，必需報送承包商批準后方能實行。 項目經(jīng)理部解體應(yīng)具備下列條件 : 1 工程已經(jīng)竣工驗收。 5 在合同終止情況下承包商法定代表人的指令。 項目進度控制應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的控制體系，項目控制負責人是項目進度控制的責任人，項目控制工程師是執(zhí)行者。 3 根據(jù)合同規(guī)定，向雇主或雇主工程師提出現(xiàn)場施工開工申請報告，并按下達的開工令指定的日期開工。項目總進度計劃應(yīng)由承包商職能部門審核后報雇主批準，項目分步進度計劃由項目經(jīng)理部進行審批和控制檢查，報承包商職能部門和雇主備案。 總進度計劃的編制要求 1 編制總進度計劃的步驟應(yīng)包括 : 1）收集編制依據(jù)。 5) 安排各單位工作 /工程的搭接關(guān)系。 3）人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。 進度計劃應(yīng)采用以計算機管理為依托的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，推薦承包商企業(yè)以 P3 或者 PROJECT 2020軟件作為項目控制管理基礎(chǔ)軟件。 2 在計劃圖上進行實際進度記錄，并跟蹤記載每個過程的開始 日期、完成日期，記錄完成數(shù)量、質(zhì)量認證情況、干擾因素的排除情況。 6 處理進度索賠。 2 由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃。 2 實際投入的人、物、財?shù)臄?shù)量及工作效率。 6 影響進度的特殊原因及分析。 4 進度偏差的狀況和導致偏差的原因分析。進度計劃 調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 需調(diào)整的內(nèi)容。 5 工作關(guān)系?？偨Y(jié)時應(yīng)依據(jù)下列資料 : 1 進度計劃。 進度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 合同工期目標及計劃工期目標完成情況。 5 進度控制的改進意見。 承包商應(yīng)倡導以項目經(jīng)理部為項目成本控制中心，并建立與項目成本控制管理相適應(yīng)的組織機制，通過優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對項目成本的動態(tài)管理。 2 項目經(jīng)理部編制成本預(yù)算（包括：項目控制估算、首次核定估算、二次核定估算）并以計劃下達項目各干系人。 6 項目經(jīng)理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。在項目經(jīng)理部建立后，應(yīng)通過主持編制項目管理實施計劃尋求降低成本的途徑，采用逐漸細化項目成本控制預(yù)算的方式，達到在項目運行過程中嚴格控制各項成本，在全面完成承包商企業(yè)下達的項目任務(wù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)項目利潤最大化。 項目經(jīng)理部進行目標成本分解應(yīng)符合下列要求 : 1 按項目各要素進行項目成本分解，分解的最小單位 —— 工作包應(yīng)為可控制、可檢查完成情況的最小工作單元，即與 WBS相一致，使項目的進度完成情況與成本投入情況密切相連。 4 在每版預(yù)算編制完成后，由項目經(jīng)理部研究是否需要調(diào)整 BCWS和資金需求計劃。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計劃目標成本的控制要求，重點通過設(shè)計優(yōu)化方案、采購控制流程、施工方法先進合理、開車組織嚴密等環(huán)節(jié)，使項目各要素活動得到優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強合同管理，特別是對雇主變更和索賠的管理，正確運用合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時獲得項目費用補償。核算對象應(yīng)與費用控制的劃分方法，以及項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。 項目經(jīng)理部應(yīng)將成本控制活動情況如實列入項目月度報告中，以便得到承包商總部職能部門的及時檢查和指導。 項目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括 :計劃目標成本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。 4 項目成本考核的結(jié)果應(yīng)形成文件，為獎 罰責任人提供依據(jù)。 項目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括項目過程的各要素環(huán)節(jié)，現(xiàn)場要特別注重抓好對人、材料、機械、方法、環(huán)的管理。過程質(zhì)量控制可分解給每項工作的責任人負責，質(zhì)量控制部門對活動結(jié)果進行檢查和監(jiān)督。 2 編制項目質(zhì)量計劃。 3 質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。 8 與各要素活動相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證要求。 質(zhì)量計劃的驗證應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項目質(zhì)量 管理負責人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實施效果。 項目經(jīng)理部應(yīng)在項目開工會上對合同進行澄清，并應(yīng)形成記錄。 質(zhì)量持續(xù)改進 項目經(jīng)理部應(yīng)分析和評價項目管理現(xiàn)狀，識別質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域，確定改進目標，實施選定的解決辦法。 3 應(yīng)進行不合格評審。 6 雇主同意進行不合格讓步接收時，項目經(jīng)理部應(yīng)按項目規(guī)定的程序提出書面讓步申請，記錄不合格程度和返工情況，雙方簽字確認讓步接收協(xié)議和接收標準。 3 對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或不合格報告提及的問題，應(yīng)由項目質(zhì)量管理負責人組織有關(guān)人員判定不合格程度，制定糾正措施。 6 項目經(jīng)理部應(yīng)定期評價糾正措施的有效性 。 4 對潛在的嚴重不合格，應(yīng)實施預(yù)防措施控制程序。 10 項目安全控制 一般規(guī)定 項目安全控制必須堅持 安全第一、預(yù)防為主 的方針。 ，根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷 進行相應(yīng)的安全控制。承包商企業(yè)應(yīng)為參與現(xiàn)場工作的全體人員辦理保險，費用列入項目成本。 3 項目安全計劃實施。 安全保證計劃 10 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定和項目安全目標的要求配置必要的人力和物力資源，確保安全目標的實現(xiàn)。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點、現(xiàn)場環(huán)境、安全法規(guī)和標準的要求，采取可靠的事前措施，消除安全隱患，保證項目實施全過程的安全。 安全技術(shù)措施應(yīng)包括 :防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。 2 安全員安全職責應(yīng)包括 :落實安全設(shè)施的設(shè)置；對項目實施全過程的安全進行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱患，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。 6 對根據(jù)合同規(guī)定需要由承包商綜合進行安全管理的雇主指定分包商的安全生產(chǎn)責任應(yīng)包括 :審查分包商的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，對不合格分包商應(yīng)及時通知雇主采取相應(yīng)措施；對分包商應(yīng)明確其安全生產(chǎn)責任和義務(wù)，提出安全要求，并認真監(jiān)督、檢查；對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包商，應(yīng)根據(jù)情況采取令其立即停工或通過雇主要求限期整改的措施。 3 班組安全教育內(nèi)容應(yīng)包括 :了解本班組作業(yè)特點，學習安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀律；學習正確使用安全 防護裝置 (設(shè)施 )及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。 安全檢查 。 、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結(jié)合的方法，并記錄檢測結(jié)果。 安全隱患和安全事故處理 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定 : 1 項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。 3 安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責任人當場指出， 限期糾正。 企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。 【編者自述】根據(jù) EPC項目的管理規(guī)律，對這一部分的 結(jié)構(gòu)與《建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范》（ GB502162020）相比做了調(diào)整，即把成本控制放到了進度之后，這樣比較容易與掙值（也有譯做贏得值）即進度 /費用控制法的敘述方式結(jié)合起來，但是由于原來的底子就不是按掙值法對項目控制方式進行描述的，而工程總承包項目的進度、成本的控制方法也不該只有一種方式（但我所學所用都是掙值法，說實話對其它方法我并不很了解），所以搞成現(xiàn)在這樣一個四不象的樣子，不知各位對此有何高見。 1 工程設(shè)計是指為工程總承包項目的建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)的設(shè)計文件和圖紙的整個 活動過程，通常分為基礎(chǔ)工程設(shè)計和詳細工程設(shè)計（我國習慣劃分為初步設(shè)計、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計）； 2 工程設(shè)計的審查是指在工程設(shè)計單位之外另行聘請有資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位或者組建專家組做為設(shè)計咨詢，負責對設(shè)計全過程和設(shè)計成果進行監(jiān)督、檢查和指導。 ，它既是項目實施過程中后續(xù)幾個業(yè)務(wù)流程（采購、施工、開車）的主要依據(jù)，也對項目的質(zhì)量、建設(shè)周期、成本和項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟 效益和社會效益起著決定性的作用，是項目管理全過程的一個重要方面。 ４技術(shù)開發(fā)管理工作。 2 主持制定項目技術(shù)管理工作計劃。 5 負責組織向采購和施工部門的技術(shù)交底。 9 組織各項技術(shù)資料的簽證、收集、整理和歸檔。 13定期召開工程設(shè)計進度計劃執(zhí)行情況檢查會，檢查分析存在的問題，研究處理措施，按月編制設(shè)計情況報告。 技術(shù)管理計劃 技術(shù)經(jīng)理負責根據(jù)項目總體進度計劃和項目技術(shù)費用控制目標的要求，組織編制技術(shù)管理計劃。 設(shè)計咨詢工作計劃可參照國家設(shè)計監(jiān)理工作規(guī)范的要求由咨詢單位負責編制，項目經(jīng)理部負責審查和批準。該計劃應(yīng)由項目技術(shù)部門配合項目控制部門 編制完成，經(jīng)項目經(jīng)理審查后按合同規(guī)定的程序報雇主批準后實施。 為保證設(shè)計進度和質(zhì)量，必須成立為完成項目工程設(shè)計而建立的設(shè)計工作班子，將主要專業(yè) 的全部設(shè)計人員和輔助專業(yè)的主要設(shè)計人員集中辦公，設(shè)計的校、審人員可不集中。 工程設(shè)計的質(zhì)量控制關(guān)鍵是對設(shè)計輸入和輸出的控制，輸入要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)計條件正確；輸出要保證設(shè)計文件和圖紙符合合同要求、采用的標準規(guī)范正確和適當，在當前設(shè)計單位普遍采用計算機 CAD軟件進行設(shè)計的情況下，特別要防止由于把其它項目的圖紙直接用于在建項目造成的設(shè)計圖紙錯誤。 工程設(shè)計變更是設(shè)計管理的一個難點。 12 項目物資供應(yīng)管理 一般規(guī)定 、材料和施工機械等的供貨及現(xiàn)場的物資保管工作，從設(shè)計發(fā)出請購單到安裝調(diào)試工作結(jié)束，構(gòu)成項目的物流管理過程。 項目的物資供應(yīng)管理由項目經(jīng)理部的采購經(jīng)理負責管理。項目結(jié)束時，對參加本項目采購工作人員提出考評意見。 6 按評審程序提出合格供貨廠商短名單（如合同規(guī)定需經(jīng)雇主批準負責履行手續(xù)）。 9 組織做好設(shè)備、材料的催交、檢驗、運輸及交接等工作。 12組織對項目有關(guān)采購文件、資料的整理和歸檔。 2 采購原則：（ 1）經(jīng)濟原則：采購費用控制的目標和要求；（ 2）質(zhì)量原則：選擇和審查合格的供貨廠商、嚴格監(jiān)督廠商質(zhì)量體系的運行、嚴格監(jiān)督產(chǎn)品檢驗、試驗程序的執(zhí)行； (3)進度原則：進度控制的要求和目標；（ 4）安全原則；（ 5）進口 /轉(zhuǎn)口 /當?shù)夭少彽脑瓌t；（ 6）分包原則。 6 與相關(guān)部門的接口關(guān)系。采購進度計劃的實施管理可按照總計劃、月計劃、周計劃的編制要求進行管理。 采買管理 采買是指物資供應(yīng)工作的訂購業(yè)務(wù)，其工作內(nèi)容包括：選擇詢價的合格供貨廠商、編制詢價文件、詢價、投標廠商的報價評審、談判、廠商協(xié)調(diào)會、確定中標廠商及簽訂供貨合同等。 催交管理 催交是對已簽訂的供貨合同的后續(xù)管理，一方面要督促廠商按照合同的規(guī)定及時提交先期確認圖紙（ ACF）和最終確認圖紙（ CF），以供工程設(shè)計部門確認作為生產(chǎn)制造的依據(jù)；另一方面要督促供貨廠商的制造進度，確保按合同要求按期交貨。制造廠檢驗是在制造廠由買賣雙方按照供貨合同的要求對產(chǎn)品的性能、外觀、包裝等進行的檢驗；海關(guān)檢驗是貨物出、進關(guān)地的國家商檢部門進行的法檢；現(xiàn)場檢驗包括開箱檢驗、運行檢驗等，在現(xiàn)場檢驗合格以后方可解除供貨廠商物資質(zhì)量保證責任。 國際運輸?shù)碾y點是物資入關(guān)手續(xù)的辦理，項目經(jīng)理部應(yīng)針對當?shù)睾ｊP(guān)的政策和管理情況開展工作，防止物資滯港造成的損失。 ，具體實施可以分包給施工單位。不合格的物資應(yīng)更換、退貨或讓步接收 (降級 使用 )，嚴禁使用不合格的物資。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告。 2) 易燃易爆的材料應(yīng)專門存放、專人負責保管，并有嚴格的防火、防爆措施。 7 應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。物資管理人員應(yīng)對物資使用情況進行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對存在的問題應(yīng)及時分析和處理。 11 做好下場材料的清理造冊和向雇主交接工作。對進場的機械設(shè)備必須 進行安裝驗收，并做到資料齊全準確。 根據(jù)承包商企業(yè)的組織形式，項目的施工和安裝工作可以采取擇優(yōu)選擇分包商的方式進行管理。 4 按主合同條款規(guī)定內(nèi)容，核實并接受雇主提供的施工條件及資料，如：座標點、施工用水、施工用電交接點、施工設(shè)施 用地、道路運輸條件等。 6 在工程設(shè)計階段，參加設(shè)計方案的研究，從施工角度對設(shè)計提出意見和要求。 10 檢查施工人員、材料和施工機械的到位情況。 13 建立施工安全監(jiān)控系統(tǒng)。 16 負責在開車階段處理有關(guān)施工遺留問題，并根據(jù)施工分包合同的要求組織施工單位提供開車階段的保鏢服務(wù)。 20 組織編寫項目施工完工報告。 根據(jù)項目總進度計劃要求，組織施工單位編制分裝置施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃，經(jīng)項目經(jīng)理部控制部門和項目經(jīng)理審核后按照合同規(guī)定的程序報雇主批準后實施。