【正文】 至 50% ， 產生“釣魚工程 ” ， 投資失控。工程 項目投資控制貫穿決策階段、設計階段和施工階段全過程。以實現(xiàn)管理的目標，從而取得更好的投資效益和社會效益。雖然工程造價主要是由項目的決策階段和設計階段所決定 ， 但如果忽視了施工階段的控制 ， 仍會使投資失去控制。生產性工程項目總投資包括項目的固定資金投資 (建設投資 )和流動資金投資 (運營投資 )兩部分。 工程項目投資工程建設其他費用 工程建設其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用為止的整個期間，除設備及工器具購置費用、安裝工程費用、土建工程費用外，為保證工程建設和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用的總和。 工程項目投資固定資產投資方向調節(jié)稅 該稅是我國為了貫徹國家產業(yè)政策，控制投資規(guī)模，引導投資入向，調整投資結構，加強重點建設，促進國民經濟均衡發(fā)展，根據國家產業(yè)政策發(fā)展序列和經濟規(guī)模要求，在進行固定資產投資時，國家按照不同的差別稅率對單位和個人征收的一種行為稅。 2 項目成本控制理論 項目管理 項目管理概念 項目 :是指在一定的資源約束下，為創(chuàng)造獨特的產品或服務而進行的一次努力。對一般項目而言，其項目管理就是如何處理質量、進度、成本三者之間的關系，使之平衡協(xié)調， 在研究項目成本與質量關系時，典型方法是價值工程分析運用，實際應用過程中由于這一工作受一定的時間制約，必須在一定的時間內完成，成本價格的時限性，質量標準要求的時期性，技術指標的極限性，這些極限性都有以一定的時間為終點 : 在研究項目成本與時間的關系中，主要方法是 WBS 分解，偏差分析等，實際工作過程中受質量標準制約，以完成某一質量標準為前提條件 。 5 控制是指按照一定的條件和預定的目標，對一個進程或一系列事件施加影響，使 其達到預定目標的一種有組織的行為。要實現(xiàn)對一件事物的控制，應當具備三個條件： （ 1）被控制對象必須存在多種發(fā)展變化的可能性。也就是說，要實現(xiàn)一定的目標，可以通過施加一些人為的控制措施就可能了。事前控制是指通過對輸入信息的監(jiān)測，設法預測可能出現(xiàn)的偏差，在問題出現(xiàn)之前就作以調整。項目內部成本發(fā)生的信息是通過項目核算實現(xiàn)的。 ，以效益引導分配是落實成本責任，提高全員成本意識的重要手段 在施工生產過程中，為了提高員工的勞動積極性，可以將他們的工資與工作量、工 期可以進行 6 適當結合，讓員工在生產過程中更具有勞動積極性。 ，提高完好率，利用率和裝備效益 在施工過程中設備的運用，以及設備的磨損是很重要的；何時何地使用何種設備需提前做好準備工作，設備在未使用過程中需及時保養(yǎng)，使用過程中需愛護，不要在使用過程中有意或無意損壞設備。 4 建設項目施工階段的控制投資 施工合同管理 施工合同是施工階段投資控制的依據 。 合同的訂立 首先 ， 審查合同的合法性 ， 是否符合現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、政策和項目招投標的有關規(guī)定。 合同的 履行 在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作。為保證施工合同的順利履行，要求承包人提供履約保函作為施工合同的履約保證，在施工過程中，若承包人中途會或任意已中斷工程、或不按規(guī)定施工、發(fā)包人有權履約保證向銀行說去保證金作為賠償。 工程項目部在施工前務必制訂出切實可行的技術節(jié)約措施，對在施工中將采用的先進工藝和技術以及各種代用品均做好事 前周密策劃，反復實踐驗證，做到心中有底，一經確定的施工工藝和技術必須堅決貫徹執(zhí)行，不僅要認真地進行技術交底，更要嚴格把關檢查，保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。施工中，做好工種之間、工序之間的銜接。 8 合理配置項目管理機構，通過核定工資總額，實行定崗定編定員，一人多崗和一專多能，力求精干高效。 認真嚴格地按照施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工，實行自檢、互檢、交接班檢的三檢制度，加強檢驗和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的錯誤，力求一次成優(yōu)，防止因返工和修補造成的工料浪費和損失。 綜上所述，經過反復實踐，我們就可以比較科學地把握住自主投標報價的測度和工程成本控制目標，逐步適應承包國內外工程的報價競爭。 其次 ， 在施工圖會審時應及時發(fā)現(xiàn)問題 ， 避免由于設計錯誤或不當而造成的浪費。原設計為 C25 級砼 ， 施工方為提前拆模加快進度 ， 要求改用 C30級砼。這是由于不合理的變更要求而增加了投資的典型案例。對必要 的變更 ， 應做到先算賬 ， 后決定 ， 及時計算因變更而發(fā)生的增減費用 ， 如果變更引起投資增加的幅度較大 ， 應考慮是否另選其它變更方案。通過簽證追求高利潤的案例很多 ， 如基礎及管道工程中 ， 設計圖明確規(guī)定按三類土回填即可達到設計要求 ， 而承包商常常以施工場地小 ， 土方無法堆積為由要求將土方外運 ， 然后再要求回填砂。又如 ： 臨時施工道路、圍墻、水、電、管線和臨時宿舍、辦公室、倉庫、加工廠等 ， 這些都是以臨時設施費的形式在合同總價中包干使用 ， 而實際施工中 ， 某些承包商卻有意要求業(yè)主辦理現(xiàn)場簽證 ， 重復計取 ， 而有些業(yè)主由于缺乏工程造價知識 ， 也簽章同意 ， 造成經濟損失。 ( 2)簽證內容必須與實際相符。作為業(yè)主 ， 就必須加強自身管理 ， 做好資金、技術等各項有關工作 ，保證工程中各項問題及時解決 ， 避免被索賠。處理索賠時應注意 ： (1)索賠必須以合同為依據 ， 劃清責任界限 ， 對屬于承包人應承擔的行為責任或風險責任的事件不允許索賠 。 (5)惡劣天氣條件和不可抗力事件引起的索賠 ， 只能賠償工期順延 ， 而不能賠償經濟損失。實際上 ，可以反索賠的情況很多 ： 如承包商由于措施不當 ， 延誤了承諾的工期 ， 業(yè)主可對承包商進行索賠 ，由承包商支付延期竣工違約金。做好反索賠工作 ， 是控制投資的一個重要手段。凡未按合同條款旅行的一律核減費用，嚴格把好結算審核關。在工程項目建設中應特別重視規(guī)劃設計階段對投資的重要作用，抓住這一關鍵環(huán)節(jié)，可取得事半功倍的效果。我還要感謝我的父母、同學和所有幫助過我以及給我精神動力