論文：國(guó)有投資工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制-預(yù)覽頁
【正文】 用材料的單位、用途、領(lǐng)用人、日期等做詳細(xì)的記 4 錄，便于 進(jìn)度款計(jì)量、甲供材費(fèi)用的扣減以及 財(cái)務(wù)審核。一旦工程發(fā)生變化，就需要以簽證的形式作為合同的補(bǔ)充文件。 其次，簽證發(fā)生時(shí)，必然有單位工程單價(jià)以及工程量的核定工作。 最后，指揮部嚴(yán)格執(zhí)行簽證資料的保管制度，對(duì)于每一份簽證、變更等技術(shù)資料進(jìn)行編號(hào)、分類、保存，以免因遺漏而影響工程結(jié)算，造成不必要的損失。 對(duì)于以清單方式招標(biāo)的奧體工程， 結(jié)算審核的依據(jù)是工程施工合同、工程簽證以及竣工資料等數(shù)據(jù)資料。從工程建設(shè)各個(gè)階段工作對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)影響來看，設(shè)計(jì)階段占40%70%，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)該在工程實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就變的十分重要，而這一階段 恰恰是政府投資項(xiàng)目普遍控制的最薄弱的環(huán)節(jié)，如果等到事后控制，超出已成必然，只能是盡量減少超出，實(shí)為亡羊補(bǔ)牢之舉，因此，設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的首要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 首先， 對(duì)于要求施工單位進(jìn)行深化設(shè)計(jì)的工程，在合同中除了對(duì)工程量及單價(jià)外也沒有特殊的規(guī)定，且對(duì)工程量的增加沒有一個(gè)比較有把握的、有預(yù)見性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致相對(duì)的合同中的關(guān)于工程量和單價(jià)的約定失去了效用。 （三）工程招標(biāo)方法不合適，對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審的入圍要求過高。 施工中的合同管理工作操作比較困難，制定合同的人員實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)施工中可能遇到的問題的預(yù)見性不強(qiáng)，對(duì)于奧體中心，各工程項(xiàng)目有先后順序，應(yīng)該可以從之前的工程施工中發(fā)現(xiàn)很多問題，及時(shí)修改合同條款，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。 變更簽證內(nèi)容不全，涉及到的施工工藝、方法表述不夠清楚，圖紙、表格不 全，而監(jiān)理對(duì)簽證的真實(shí)性、有效性或者工程量、人工工日、機(jī)械使用量計(jì)算不準(zhǔn)確。但是，中介機(jī)構(gòu)都是很早就介入到工程中來，而且對(duì)于這種大型工程來說，中介機(jī)構(gòu)的盡早介入是合理控制工程造價(jià)的主動(dòng)手段。 通過專業(yè)工程造價(jià)人員來熟悉施工圖紙，合理編制準(zhǔn)確的 工程量清單， 就 能夠有效預(yù)防缺漏項(xiàng)的產(chǎn)生， 也 是 合同 順利 履行的有力保證。 合同約定雙方竣工后按實(shí)結(jié)算，但是對(duì)于隱蔽工程簽證，中介機(jī)構(gòu)沒有協(xié)同施工管理人員現(xiàn) 場(chǎng)核實(shí)工程量、辦理簽證；非現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算，導(dǎo)致對(duì)工程量的把握不夠準(zhǔn)確。 （二） 與 接軌 國(guó)際 ， 實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，用更 仔細(xì)、更認(rèn)真 的態(tài)度 11 來評(píng)標(biāo)，堅(jiān)持最佳經(jīng)濟(jì)效益和保持公開、公平、公正的評(píng)標(biāo)原則 ，堅(jiān)決按照相關(guān)法律、法規(guī)，依法辦事 ； 大力實(shí)行公開招標(biāo)，增加競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量， 國(guó)際上一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)單位數(shù)量一般都有 8－ 12 家；推行資格后審制度，只要投標(biāo)人的資質(zhì)滿足招標(biāo)工程要 求即可參與投標(biāo)，對(duì)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行資格后審， 增加入圍 投標(biāo)人的數(shù)量；加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等的保密工作，以免其結(jié)盟。 （四）合同管理是工程項(xiàng) 目管理的起點(diǎn)，施工合同確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、價(jià)格三個(gè)目標(biāo)值。 首先， 簽訂一個(gè)合理的《工程造價(jià)委托咨詢服務(wù) 合同》，使委托與被委托方在一個(gè)平等的平臺(tái)上開展工作，保證工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作的順利開展。 最后， 工程造價(jià)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)該提高工作敬業(yè)精神，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程施工合同的訂立、工程的可預(yù)見性分析、經(jīng)濟(jì)性分析、以及工程施工組織的制定等 工程進(jìn)度各重要環(huán)節(jié) 的 13 學(xué)習(xí)， 努力開 展工程造價(jià)全過程咨詢服務(wù) 工作 ， 真正體現(xiàn)出全過程工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作的內(nèi)容，提 高工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè) 的社會(huì)地位和社會(huì)影響力。 當(dāng)然，在目前的情況下，實(shí)行委托項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目還需要完善以下的問題： （一） 受委托單位的資質(zhì)問題 不同的投資規(guī)模，需要有不同資質(zhì)要求的施工單位參與承包，那么也應(yīng)該有不同的資質(zhì)要求來約束項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍。
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