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公共管理研究中定量分析方法的地位分析-預覽頁

2024-10-15 14:58 上一頁面

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【正文】 卻是截然不同的結(jié)果。按照定量評價的結(jié)果, A 的平均得分高于 B 的平均得分, A 會勝出 。 決策的結(jié)果依賴于不同的決策 (或選舉 )規(guī)則、程序和分析方法。定性分析似乎更能體現(xiàn)出對 公平 的價值追求,依賴于主張多數(shù)票規(guī)則的定性分析和民主的決策,更能實現(xiàn)一個公平的結(jié)果。如果公共管理的首要價值取向是公平,但在上面的案例中的定量分析方法被各個公共部門廣為采用時,無可否認的偏離了公共管理首要價值取向。 第二,對研究對象進行人為干預,創(chuàng)設實驗條件或者限定假設前提。 (一 )數(shù)據(jù)來源 本文主要是探究定量分析在公共管理領域中的地位,選擇的期刊是《中國行政管理》和《公共管理學報》?;诖?,本文選擇這兩個期刊,作為新老公 共管理領域的代表,分析其中的文獻所用研究方法具有一定的代表性。 (二 )文獻分類 定量分析存在著明顯的形式特征,根據(jù)定量分析 中的三個形式特征以及文中是否構(gòu)建假設模型來闡釋公共管理問題,在本研究中,筆者把所有文獻分成四類。這類的文獻主要以定量分析的手段,來解釋問題、論證研究假設,此類研究為以定量分析為主。定量分析在《公共管理學報》上的比例更高, 201X 年定量分析的比例就已經(jīng)超過定性分析,占據(jù)了分析方法的主要地位, 201X 年更是達到了 77%。原因之 二是也許相當多的學者認為重視定量分析并沒有什么問題。這一范式與 19 世紀人們崇尚自然科學化、社會科學化的傾向相契合,很快便在社會科學領域得到了廣泛的應用。社會科學要對社會生活進行解釋,必然要用到定量的分析,孔德的實證主義哲學是其重要依據(jù), 科學是人類唯一獲取知識、認識客觀世界,進而發(fā)現(xiàn)客觀世界規(guī)律的手段,而完成如此之 舉,則必須結(jié)合人類的智力理性和人類認識世界的經(jīng)驗主義傳統(tǒng),即理性和觀察的結(jié)合 。 盡管最近的幾十年定量研究取得了輝煌的成績,但由于其對技術與方法的過度依賴、 拆整為零 的研究方式以及 中立 的價值原則也導致了諸多問題,在某種程度上損害了社會科學研究的系統(tǒng)性、目的性與動態(tài)性。 模糊 不是 精確 的低階狀態(tài),而是人們認識、評價客觀世界和社會現(xiàn)象的一種藝術,是一筆財富,而不是包袱。 層級官僚制理論的提出者馬克斯 韋伯從工具理性的角度出發(fā),提倡一種不涉及價值判斷的、有規(guī)范程序的、合理形式的思維方式和 研究立場,強調(diào)公共行政的專門化、技術化、法制化、非人格化、官僚等級制等特征。新公共管理市場化的改革對傳統(tǒng)公共管理提出了嚴峻挑戰(zhàn),其理論基礎、制度安排和研究范疇與傳統(tǒng)公共管理發(fā)生了很大的變化,但是從研究方法論上,依然因為推崇效率而倚賴定量分析。他們認為 : 在政治活動中與在經(jīng)濟活動中的人們很可能是同一個人,其動機并不會有什么區(qū)別,都是追求個體利益的最大化 (無論是個人效用最大化還是社會福利最大化都可以看成是經(jīng)濟學和福利經(jīng)濟學中的效率觀 )。 正是由于此種關系,國內(nèi)外相當多的學者都因為對效率的重視而極為推崇定量研究。對此衡量標準 的廣泛認可,使得社會科學的研究者越來越多地運用定量分析來凸顯自己研究的科學性。部分公共管理研究者認為,如果不開展定量研究難以企及本領域的研究制高點。 第二,模型、變量間關系的研究,有假設、有推理、有結(jié)論,展現(xiàn)了一個嚴謹?shù)?、精確的研究形式和治學態(tài)度,更容易被認為達到了專業(yè)水平,而得到學術期刊的認可。公共管理注重運用研究方法,縱觀百年來公共管理發(fā)展過程的方法論, 個人主義的理性思維與經(jīng)驗實用主義指導下的定量分析是其顯著特征 。
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