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公共管理研究中定量分析方法的地位分析-預(yù)覽頁

2025-10-14 14:58 上一頁面

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【正文】 卻是截然不同的結(jié)果。按照定量評價(jià)的結(jié)果, A 的平均得分高于 B 的平均得分, A 會勝出 。 決策的結(jié)果依賴于不同的決策 (或選舉 )規(guī)則、程序和分析方法。定性分析似乎更能體現(xiàn)出對 公平 的價(jià)值追求,依賴于主張多數(shù)票規(guī)則的定性分析和民主的決策,更能實(shí)現(xiàn)一個(gè)公平的結(jié)果。如果公共管理的首要價(jià)值取向是公平,但在上面的案例中的定量分析方法被各個(gè)公共部門廣為采用時(shí),無可否認(rèn)的偏離了公共管理首要價(jià)值取向。 第二,對研究對象進(jìn)行人為干預(yù),創(chuàng)設(shè)實(shí)驗(yàn)條件或者限定假設(shè)前提。 (一 )數(shù)據(jù)來源 本文主要是探究定量分析在公共管理領(lǐng)域中的地位,選擇的期刊是《中國行政管理》和《公共管理學(xué)報(bào)》?;诖?,本文選擇這兩個(gè)期刊,作為新老公 共管理領(lǐng)域的代表,分析其中的文獻(xiàn)所用研究方法具有一定的代表性。 (二 )文獻(xiàn)分類 定量分析存在著明顯的形式特征,根據(jù)定量分析 中的三個(gè)形式特征以及文中是否構(gòu)建假設(shè)模型來闡釋公共管理問題,在本研究中,筆者把所有文獻(xiàn)分成四類。這類的文獻(xiàn)主要以定量分析的手段,來解釋問題、論證研究假設(shè),此類研究為以定量分析為主。定量分析在《公共管理學(xué)報(bào)》上的比例更高, 201X 年定量分析的比例就已經(jīng)超過定性分析,占據(jù)了分析方法的主要地位, 201X 年更是達(dá)到了 77%。原因之 二是也許相當(dāng)多的學(xué)者認(rèn)為重視定量分析并沒有什么問題。這一范式與 19 世紀(jì)人們崇尚自然科學(xué)化、社會科學(xué)化的傾向相契合,很快便在社會科學(xué)領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。社會科學(xué)要對社會生活進(jìn)行解釋,必然要用到定量的分析,孔德的實(shí)證主義哲學(xué)是其重要依據(jù), 科學(xué)是人類唯一獲取知識、認(rèn)識客觀世界,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)客觀世界規(guī)律的手段,而完成如此之 舉,則必須結(jié)合人類的智力理性和人類認(rèn)識世界的經(jīng)驗(yàn)主義傳統(tǒng),即理性和觀察的結(jié)合 。 盡管最近的幾十年定量研究取得了輝煌的成績,但由于其對技術(shù)與方法的過度依賴、 拆整為零 的研究方式以及 中立 的價(jià)值原則也導(dǎo)致了諸多問題,在某種程度上損害了社會科學(xué)研究的系統(tǒng)性、目的性與動態(tài)性。 模糊 不是 精確 的低階狀態(tài),而是人們認(rèn)識、評價(jià)客觀世界和社會現(xiàn)象的一種藝術(shù),是一筆財(cái)富,而不是包袱。 層級官僚制理論的提出者馬克斯 韋伯從工具理性的角度出發(fā),提倡一種不涉及價(jià)值判斷的、有規(guī)范程序的、合理形式的思維方式和 研究立場,強(qiáng)調(diào)公共行政的專門化、技術(shù)化、法制化、非人格化、官僚等級制等特征。新公共管理市場化的改革對傳統(tǒng)公共管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),其理論基礎(chǔ)、制度安排和研究范疇與傳統(tǒng)公共管理發(fā)生了很大的變化,但是從研究方法論上,依然因?yàn)橥瞥缧识匈嚩糠治觥K麄冋J(rèn)為 : 在政治活動中與在經(jīng)濟(jì)活動中的人們很可能是同一個(gè)人,其動機(jī)并不會有什么區(qū)別,都是追求個(gè)體利益的最大化 (無論是個(gè)人效用最大化還是社會福利最大化都可以看成是經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效率觀 )。 正是由于此種關(guān)系,國內(nèi)外相當(dāng)多的學(xué)者都因?yàn)閷π实闹匾暥鴺O為推崇定量研究。對此衡量標(biāo)準(zhǔn) 的廣泛認(rèn)可,使得社會科學(xué)的研究者越來越多地運(yùn)用定量分析來凸顯自己研究的科學(xué)性。部分公共管理研究者認(rèn)為,如果不開展定量研究難以企及本領(lǐng)域的研究制高點(diǎn)。 第二,模型、變量間關(guān)系的研究,有假設(shè)、有推理、有結(jié)論,展現(xiàn)了一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、精確的研究形式和治學(xué)態(tài)度,更容易被認(rèn)為達(dá)到了專業(yè)水平,而得到學(xué)術(shù)期刊的認(rèn)可。公共管理注重運(yùn)用研究方法,縱觀百年來公共管理發(fā)展過程的方法論, 個(gè)人主義的理性思維與經(jīng)驗(yàn)實(shí)用主義指導(dǎo)下的定量分析是其顯著特征 。
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