阿爾山市農(nóng)牧業(yè)資源禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃方案-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 地段面積為 170 公頃，人口為 1720 人， 480 戶，有耕地面積 70 公頃，均為農(nóng)牧業(yè)結(jié)合戶，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，居民收入水平低下，十年九旱，年年春旱，阿爾山區(qū)為兩山夾一溝的狹長(zhǎng)區(qū)域，阿爾善河西岸、東溝里屬于山坡地帶，地勢(shì)較高，人畜飲水困難，而且每年春季還要遭受“桃花水”侵害，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，連續(xù)幾年的自然災(zāi)害，使這一地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)形成惡性循環(huán)，返貧現(xiàn)象急劇回升。轄區(qū)內(nèi)有好森溝林場(chǎng)及 15 家家庭農(nóng)場(chǎng)。 天池鎮(zhèn)南溝屯 南溝屯面積為 900 公頃，人口 163 人，戶數(shù) 54 戶，有林地面積 520 公頃，水面 40 公頃，無(wú)耕地。轄區(qū)面積為 163900 公頃，總?cè)丝?26200 人，總戶數(shù) 7702 戶，鎮(zhèn)區(qū)面積 644 公頃，人口 21312 人，戶數(shù) 6674 戶。因此，本著生態(tài)建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，對(duì)阿爾山村部分居民實(shí)施轉(zhuǎn)移，將其轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)伊爾施鎮(zhèn)區(qū)。生產(chǎn)條件和生存環(huán)境良好，水土資源豐富，適宜于人民生產(chǎn)和生活的需要。生產(chǎn)條件和生存環(huán) 境良好，水土資源豐富，適宜于人民生產(chǎn)和生活的需要。多年來(lái)，受自然、歷史、地理和人為活動(dòng)的影 響，旅游生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞，而且部分居民不具備達(dá)小康的生產(chǎn)要素，對(duì)阿爾山市的旅游業(yè)也造成了諸多不利影響，人口、資源、環(huán)境矛盾也越來(lái)越突出，已成為困擾當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主要因素。 建立了新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí) 禁止開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)居民祖祖輩輩以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為生，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差。轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)后，政府加大投入， 12 對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)，完善交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)文化教育、廣播電視，醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的建設(shè)，改善了居民生產(chǎn)生活條件，提高了人民生活水平及質(zhì)量，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。移入新區(qū)后，確立了新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了產(chǎn)業(yè)化道路。 堅(jiān)持分類(lèi)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)推進(jìn)的 原則； 堅(jiān)持先生產(chǎn)、后改善生活的原則； 堅(jiān)持市、鎮(zhèn)、村內(nèi)就近轉(zhuǎn)移；堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化管理、注重效益的原則； 堅(jiān)持國(guó)家與集體相結(jié)合，上級(jí)扶持與地方配套自籌相結(jié)合，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合的原則。 14 阿爾山市三類(lèi)主體功能區(qū)規(guī)劃轉(zhuǎn)移人口匯總表 序號(hào) 禁止開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)區(qū) 轉(zhuǎn)移人口（人） 轉(zhuǎn)移戶數(shù)（戶） 承 接轉(zhuǎn) 移人口 的重 點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū) 1 阿爾山村 1998 564 伊爾施鎮(zhèn)區(qū) 2 伊爾施村 3700 1088 伊爾施鎮(zhèn)區(qū) 3 好森溝村 560 178 明水河鎮(zhèn)區(qū) 4 金江溝屯 280 98 天池鎮(zhèn)區(qū) 5 南溝屯 163 54 天池鎮(zhèn)區(qū) 6 興安屯 134 33 天池鎮(zhèn)區(qū) 7 合計(jì) 6835 20xx 七、投資概算與資金籌措 ㈠投資概算 阿爾山市農(nóng)牧業(yè)資源禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃總投資為 20300 萬(wàn)元，其中，禁止開(kāi)發(fā)區(qū)投資為6800 萬(wàn)元，主要建設(shè)項(xiàng)目包括礦泉群保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、退牧還草工程、退耕還林工程、哈拉哈河阿爾山市段防洪工程。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府市長(zhǎng)任第一責(zé)任人，成員由各鎮(zhèn)、市直相關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人組成。 積極向國(guó)家及自治區(qū)爭(zhēng)取政策
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