國外市政體制遼寧大學-預覽頁
【正文】 是城市政府的組織結(jié)構、政府的職能結(jié)構、政府的管理方式和運行機制的總和。國家結(jié)構形式存在著單一制和聯(lián)邦制之分。 聯(lián)邦制國家城市的行政地位 ? 聯(lián)邦制國家 是由若干政治實體（州、共和國）經(jīng)過聯(lián)合而形成的統(tǒng)一的主權國家。在州之下設立有縣、市、鎮(zhèn)和特區(qū)。包括城市政府在內(nèi)的所有地方政府，都是中央政府的下屬機構或代理機構，它們依中央政府意志或行政管轄的便利需要而設立，必須接受中央政府的統(tǒng)一領導。 市政管理主體的權力分配 — 市政體制的核心 ? 權力系統(tǒng) — 具有正式的直接行使城市公共權力的主體 立法機關、行政機關、司法機關 ? 非權力系統(tǒng) — 不具有正式的城市公共權力的主體 各種政黨組織、社會利益集團、民間組織和市民等。 西方國家市政體制的類型 ? 所謂 市政體制 ，即城市政府的組織形式。 ? 組織結(jié)構 ：與私人公司相似，它由市議會聘任一位市經(jīng)理，把行政權授予經(jīng)理行使，市經(jīng)理對城市公共領域進行專業(yè)化管理。 西方國家市政體制舉要 美國的市政體制和市政職能 ? 美國的市政體制主要有強市長制、弱市長制、市委員會制和市經(jīng)理制等四種類型。 ? 憲章政府：有些州的法律允許 州內(nèi)的市制定自己的憲章而得 名的城市政府。 憲章的形式 ? 專用憲章：一市一章，互不相同。 ? 自治憲章：根據(jù)州憲章的規(guī)定或經(jīng)州議會授權，市可以自行起草、制定或修改市憲章。此外還 設臨時委員會、聯(lián)合委員會 ? 英國城市政府的管理職能基本上可劃分 為三類：①保護性職能；②環(huán)境保護職能； ③社會服務職能。 ? 市鎮(zhèn)長是市鎮(zhèn)的行政首腦，具有雙重身份，一方面代表地方市鎮(zhèn)的利益，領導市鎮(zhèn)政府行政管理工作 。 ? 法國市鎮(zhèn)的平均面積 14平方公里，最小的3公頃，最大的約 76000公頃。 ? 前者主要負責國家委托事務，后者主要負責處理與居民日常生活相關事務。 日本城市管理的組織形態(tài) 城市政府 ? 議會：負責立法，下設常任和特別委員會，議員 30100人，任期 4年，不得兼任其他議員、地方公共團體的常勤職員及其作承包工作的法人或法人的職員。 ? 管理機構設置：市 區(qū) 洞 統(tǒng) 班，五級管理體
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