國外市政體制遼寧大學-全文預覽
【正文】 年，不得兼任議員及議會常勤人員。 日本城市的不同類型 ? 一般的市 ? 政令指定城市： 100萬人以上，經批準，目前共 12個：大阪、橫濱、京都、廣島、札幌、川崎、仙臺、千葉、神戶、福岡、名古屋、北九州。人口少則不足一二百人，多則超過數(shù)十萬人，超過100萬的只有 3個，即巴黎、馬賽和里昂。同時還代表中央政府，執(zhí)行國家公務。 法國的市政體制和市政職能 ? 市鎮(zhèn)是基層行政單位，人口規(guī)模不一 ? 城市政府組織結構 ? 市議會產生及相關規(guī)定 ? 市長產生及相關 ? 市長助理 ? 市議會職能 ? 市長雙重身份和職能 ? 市政管理越來越多地實行委托管理和企業(yè)化運作 補充： 法國城市管理體制 ? 議行分立 ，設有市鎮(zhèn)議會、市鎮(zhèn)長和市鎮(zhèn)政府，與美國的市長－議會制大體相同，市鎮(zhèn)議會掌握立法權，市鎮(zhèn)長掌握行政，二者各盡其責，互不干涉。 英國的市政體制和市政職能 ? 英國是議會民主制度和地方自治制度的發(fā)源地 ? 英國城市很早就設置議會，城市議會集立法和行政權于一身，實行議行合一制，行政權由議會內部設置的若干行政委員會行使。 ? 通用憲章：全州一章，州內各市普遍適用。 ? 市憲章 ： 又稱市特許狀，是市的基本法。 ? 美國的市政職能主要涉及以下方面：①治安；②公共工程；③公共衛(wèi)生和環(huán)境保護；④公共教育；⑤社會福利；⑥公用事業(yè)；⑦城市規(guī)劃。 ? 優(yōu)點： ①它有利于引入市場競爭機制，能夠更廣泛地招納優(yōu)秀專業(yè)人才負責市政管理；②它引入私部門的企業(yè)化運營模式，有利于實行專業(yè)化管理，從而提高城市管理的效率和效益；③它有利于把政治矛盾與城市管理相對分開。具體地講，市政體制是城市立法機關，行政機關和司法機關之間的組織結構、職能結構、管理方式和運行機制的總和。 ? 不同市政體制下，城市權力配置方式差異很大。 ? 不同的單一制國家，由于歷史傳統(tǒng)不同，城市政府的行政地位也不相同。美國的縣、市、鎮(zhèn)和特區(qū)，彼此之間沒有行政隸屬關系。 ? 特點 ：聯(lián)邦政府無權直接干預各成員政府所管轄的地方政府，其中包括大大小小的城市政府。由于國家結構形式的不同，城市的行政地位也存在很大差別。第三章 國外市政體制 ? 市政體制
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