【正文】 協(xié)委員提案共 42 件。對于市民的投訴舉報，我局均按照既定程序和標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真辦理，對受理事件做到及時掛網(wǎng)，及時跟蹤考核，督 促事件全程辦理，按時完結(jié)。我局順勢籌備“市民通”APP 推廣工作，實現(xiàn)“指尖上的城市管理”，普通市民通過下載手機該應(yīng)用軟件，即可擔(dān)任數(shù)字城管的“眼睛”，反映問題、監(jiān)督問題處理情況，參與到城市管理中來。在行政復(fù)議案件的辦理中，注重聽取當(dāng)事人意見，以召開聽證會和深入現(xiàn)場的方式，全面審查相關(guān)證據(jù)，堅持秉公辦案，依法辦案，正確處理當(dāng)事人與各區(qū)城管局之間的關(guān)系。為切實提高系統(tǒng)內(nèi)人員的法律意識和辦案能力，組織各區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人和辦案人員參加論證會、聽證會、訴訟庭審現(xiàn)場。 行政執(zhí)法情況自查報告 2 縣全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 今年以來，我局高度重視，切實把貫徹落實依法行政“三項制度”工作作為當(dāng)前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事 來抓，嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項制度整改提升工作方案》（承依法行政辦〔 2020〕 3 號）的要求，扎實開展各項工作。采取集中和自學(xué)結(jié)合，自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合，組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn)，科級領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試，機關(guān)干部年度法律知識培訓(xùn)考試等活動。 三、進一步完善制度，不斷夯實教育行政執(zhí)法基礎(chǔ) 結(jié)合全縣教育和體育工作的實際，制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教 育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》，規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》，進一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ)，規(guī)范了行政執(zhí)法的程序，杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法，做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依。 五、依法行政工作存在的問題 近年來在行政執(zhí)法隊伍新老交替的過程中，法治宣傳教育相對滯后，且隨著依法行政的日益推進，縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少，故行政執(zhí)法實務(wù)不多，執(zhí)法人員依法行政意識和能力有待進一步提升，同時行政執(zhí)法監(jiān)督方 面也有待進一步加強。 （三）探索加強執(zhí)法監(jiān)督，扎實推進行政執(zhí)法工作規(guī)范化 在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上，進一步整合理順執(zhí)法職能配置，建立 健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，規(guī)范執(zhí)法流程、文書等，扎實推進行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。 二、增強法律意識，提高辦案質(zhì)量 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理條例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，全面落實行政 執(zhí)法工作責(zé)任制，依法行政，秉公執(zhí)法，一是始終堅持立、辦、審、決四分離制度，即分管局長審批立案；辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定，共組織召開執(zhí)法案件合議會議 8 次，嚴(yán)格執(zhí)法程序。三是講事實清楚，注重證據(jù)。實施行政處罰堅持合法、合理的原則，不搞以收代罰，以贈代罰，以罰代法，也不搞先收款，后處罰，更不搞當(dāng)事人陳述、申辯就加重處罰。 2．是部分經(jīng)營戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位 ，經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在。 四、下一步工作打算 一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。 二是完善工作機制，健全執(zhí)法制度。 第二篇： 2021 行政執(zhí)法情況自查報告 2021行政執(zhí)法情況自查報告 3 篇 行政執(zhí)法情況自查報告 1 市政府： xx 年，市城市管理局圍繞 xx 城市發(fā)展定位，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省住建廳的大力指導(dǎo)下，貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展導(dǎo)向，自抬標(biāo)桿，精準(zhǔn)發(fā)力，深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進依法行政的決策部署，切實推進城市管理依法行政工作全面開展。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點，我局制定了依法行政工作計劃，明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點推進，把工作任務(wù)分解落實到各（縣）市、區(qū)城管局和局機關(guān)各處室、直屬單位。xx 年，鑒于法律修改后對從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況，我局法制機構(gòu)將加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動向局黨組報告。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn)，適時組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn)，促進規(guī)范執(zhí)法，高效執(zhí)法。配合市政府法制辦，認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理，目前我市 2500 余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。廣大市民是城市管理的參與者，是做好城市管理工作的社會基礎(chǔ)。二是通過開展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式，面向 全社會宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。另外，我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢、新變化，開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊伍換裝直播等活動，受到廣泛肯定。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、實施效果評估、責(zé)任追究等相關(guān)制度，建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。二是拓展公眾參與渠道。 （二）認(rèn)真開展合法性審查。 （三）按規(guī)定采購法律服務(wù)。 （四）加強重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。 三、不斷強化制度建設(shè)，夯實依法行政基礎(chǔ) （一）積極履行立法工作職責(zé)。我局在起草《 xx 市建筑垃圾管理辦法》草案時，成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組，確保人員、時間和基本保障落實。根據(jù)政府規(guī)章實施的具體情況，特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題，已商請市政府法制辦啟動《 xx 市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評估工作。 xx 年，決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上，增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況，統(tǒng)籌重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護和生態(tài)文明 建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項工作，按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則，由起草或執(zhí)行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進行清理，提出具體意見，報局法制部門審查匯總。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求，及時修訂《 xx 市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。四是探索 規(guī)范性文件政策解讀機制。 （三）積極做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件意見征求和反饋工作。 xx年，根據(jù)全省行政許可統(tǒng)一目錄清單，對我局現(xiàn)有權(quán)責(zé)清單特別是行政審批事項進行了認(rèn)真梳理，并決定予以動態(tài)調(diào)整。統(tǒng)一規(guī)范后，市、區(qū)兩級城管部門權(quán)限劃分更加清晰，全市城管部門權(quán)力責(zé)任更加明確。根據(jù)市編辦及省住建廳的工作要求，制定并向社會公布了我局中介服務(wù)清單和公共服務(wù)清單。著眼長效，健全工作機制，筑牢安全生產(chǎn)大堤，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，實行“一口受理”、全程服務(wù)，政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一窗口出件、統(tǒng)一評價體系逐步形成。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于深入推進行政審批制度改革精神，實現(xiàn)審批事項辦理按承諾實現(xiàn)辦理，促進審批提速、工作提效。為加強本系統(tǒng)行政許可權(quán)利運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，我局下發(fā)了《關(guān)于加強對各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局行政許可監(jiān)督檢查的通知》，決定加強對各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局行政許可的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范其行政許可行為，確保本系統(tǒng)行政許可權(quán)力運行監(jiān)管到位和權(quán)責(zé)清單落地生效。我局將公議活動納入政府目標(biāo)考核，要求全市城管系統(tǒng)以制度化的形式開展群眾公議工作，深入推進行政處罰案件群眾公議制度實施。將案卷評查工作作為規(guī)范執(zhí)法行為重要抓手，修訂《 xx 市城管標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案件量化考核辦法》，每季度對各區(qū)、開發(fā)區(qū)的行政處罰案件進行一次考核，評查結(jié)果納入政府目標(biāo)考核。在市局抽查、各區(qū)互查的基礎(chǔ)上，每次評查邀請省住建廳和市政府法制辦派員參加，通過案卷評查全面檢驗各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法水平。 五、加強行政監(jiān)督，提高行政效能 （一）創(chuàng)新監(jiān)督手段，擴大監(jiān)督考核范圍，激發(fā)行業(yè)新活力。每月定期由系統(tǒng)自動生成考核結(jié)果并公布，確?？己私Y(jié)果客觀公正。定期對督查結(jié)果進行總結(jié)分析和展望，不斷調(diào)整階段重難點區(qū)域和問題，明確破解難題關(guān)鍵。推進晨查夜查制度與數(shù)字城管運行機制 有機結(jié)合，形成了數(shù)字城管管面、晨晚查管點線的格局，增強管理合力。一是積極接受人大政協(xié)監(jiān)督。隨著數(shù)字城管的正式運行和管理重心的進一步下移，市民投訴舉報數(shù)量較之往年大大減少。為順應(yīng)微博、微信等自媒體快速發(fā)展的趨勢，讓人人都是城市管理“監(jiān)督員”。本著“以法律為依據(jù)，以事實為準(zhǔn)繩”的原則，認(rèn)真受理處理行政復(fù)議、訴訟案件，履行法定程 序，公正客觀地對相關(guān)行政行為的合法性、合理性進行審查，嚴(yán)格落實行政復(fù)議各項規(guī)定。按市政府要求，積極做好行政訴訟案件的行政首長出庭應(yīng)訴工作，并按時上報行政首長出庭應(yīng)訴情況。 下一步，我局將始終堅持依法行政為依歸，以貫徹落實中共中央、國務(wù)院和我省關(guān)于推進城市執(zhí)法體制改革、 改進城市管理工作的實施意見精神為契機，按照市委市政府決策部署，完成城市管理及執(zhí)法體制改革各項任務(wù)，推動我市城市管理工作實現(xiàn)“比肩滬寧杭邁入全國第一方陣”目標(biāo)。 二、堅持開展法制教育，提高依法行政的能力 一是加強對機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對整理編印的《教育局行政執(zhí)法工作手冊》中相關(guān)內(nèi)容進行了重新梳理和調(diào)整，印發(fā)各相關(guān)股室，舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項制度、雙隨機一公開等規(guī)章制度，對機關(guān)全體和執(zhí)法人員進行 了專門的法治宣傳教育，進一步規(guī)范了政務(wù)行為和行政執(zhí)法行為。對行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時準(zhǔn)確的要求予以記錄，提高行政效能。 （二）強化法制宣傳，全面增強廣大師生群眾的法制觀念 我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進，包括制度、機制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護、教學(xué)研究等各個環(huán)節(jié)，多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作：繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重；繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架；繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發(fā)揮；繼續(xù)將課外活動作為青少年學(xué)法用法的重要途徑，增強學(xué)生學(xué)法的趣味性；并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地，加 大宣傳力度，進一步增強法治教育的實效性和影響力，推動依法行政工作的有序進展。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、主辦負(fù)責(zé)制，堅持公開、公平、公正執(zhí)法，積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度 規(guī)范化，對行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促，有監(jiān)督。全年來未出現(xiàn)單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。四是講依法辦事，保障權(quán)利。 三、存在的問題 1．部分經(jīng)營戶對經(jīng)營安全不夠重視、規(guī)范，各種生產(chǎn)管理制度落實不到位，事故隱患整改不力等問題。 5．是監(jiān)管范圍大，監(jiān)督內(nèi)容多，執(zhí)法力量薄弱，比例懸殊太大。全面落實層級管理責(zé)任，形成齊抓共管的執(zhí)法合力，不斷提升執(zhí)法檢查效果。建立健全經(jīng)營者管理責(zé)任制度。為此，我們成立了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管政法工作的副書記擔(dān)任副組長，司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國土、建設(shè)管理、勞動社保、計劃生育、黨政辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門的負(fù)責(zé)同志在處理涉及法律事務(wù)、信訪等問題時，主動征求并認(rèn)真采納法制工作機構(gòu)的意見。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，我鎮(zhèn)注重開展對執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高，通過學(xué)習(xí)提高，培訓(xùn)考核、競爭上崗等多種形式，強化執(zhí)法人員的為人民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識。 四、加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促使行政執(zhí)法公平、公正。由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門牽頭，執(zhí)法部門每年組織開展一次以上的行風(fēng)評議活動，使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督。執(zhí)法部門都事先到上級部門領(lǐng)取好統(tǒng)一的罰款單據(jù)，執(zhí)法過程中的罰沒款都存在專門帳戶，由上級部門進行統(tǒng)一管理，不用于執(zhí)法部門的支出，執(zhí)法的全過程都受到上級部門的監(jiān)督。下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點： 一是進一步強化依法行政意識。四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。人大的評議，對于提高 我們的法律意識和勤政廉政水平，加強和改進我縣的文化逵 ?ぷ鰨 ???⒂行Х ?裼誥 ?蒙緇岱⒄梗 ?哂惺 ?種匾 ?南質(zhì)狄庖濉Ｎ頤鞘 ?終湎д獯位 ??。醉嵷??被嵋橐岳矗 ?揖智惺底ズ昧恕壩 ?饋備饗罟ぷ鰨 ?齙剿枷脛厥?、讬??Ｕ稀⑿卸 ?轎唬 ?繁Ｆ酪楣ぷ鞴娣隊行蚪 ?校 ?/FONT （一）思想上高度重視。我們專門建立了由局長任組長，班子成員和縣體育中心主任為副組長，機關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織