【正文】 中小學(xué)德育工作取得實效。四抓基地建設(shè)，各級教育行政部門組織中小學(xué)生分別在阜蒙縣、新邱區(qū)等學(xué)生素質(zhì) 教育實踐基地接受教育。 2020 年繼續(xù)鞏固中招改革成果，認真執(zhí)行普通高中招生 “ 三限 ” 政策，堅持向偏遠學(xué)校和弱勢群體傾斜，大幅度增加示范性普通高中招生計劃，公費生比例達到總數(shù)的 70%。目前，全市義務(wù)教育階段建立了治理 “ 三亂 ” 工作責任分 工制度、責任追究制度、檢查評比制度、一票否決制度、舉報監(jiān)督和情況通報制度等長效機制，使我市治理教育 “ 三亂 ” 工作邁向規(guī)范化和制度化的軌道。 近年來，我市職業(yè)教育得到了市委、市政府的高度重視，市政府常務(wù)會議和市委常委會議都專題研究職業(yè)教育工作。中等職業(yè)學(xué)校規(guī)模不斷擴大，2020 年招生 7900 人，創(chuàng)歷史新高，畢業(yè)生就業(yè)率達到 97%，雙師型教師占專任教師比例的 35%。完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn) 173460 人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 35931人。 （三）民族教育穩(wěn)步發(fā)展。在全市中小學(xué)生中開展民族團結(jié)教育，開展了民族常識優(yōu)質(zhì)課評比活動。 按照《民辦教育促進法》和省人大通過的《遼寧省民 辦教育促進條例》的要求，積極發(fā)展各類民辦教育。建立和完善了教師隊伍激勵競爭機制和考評機制，區(qū)域內(nèi)教師交流穩(wěn)步進行，實施優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)制度。廣泛開展各科競賽、練兵活動。同時，加大了師德師風(fēng)教育力度，表彰了阜新市十大師德標兵，成立了師德標兵先進事跡巡回報告團，通過培訓(xùn)和開展活動，提高了全市中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。通過開展 “ 百人萬例 ” 競賽活動和召開觀摩會、交流會，進一步鞏固和深化了信息技術(shù)應(yīng)用年活動成果。市政府與縣區(qū)政府簽定了學(xué)校安全工作責任狀，落實學(xué)校安全工作責任制和責任追究制。市政府召開了規(guī)范和加強農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作會議。 2020 年共改造維修校舍 261222 平方米，其中新建 45168平方米，翻擴建 12967 平方米，大、中修 203087 平方米，建設(shè)九年制學(xué)校 6 所。督政工作進一步加強，認真做好市政府對縣區(qū)政府的教育工作考核和新一輪 “ 普九 ” 年度評檢工作。 實現(xiàn)了動漫知識進課堂，重點抓了 10 所小學(xué)試點。這些問題的存在，必須在今后的工作中采取措施認真解決。周濟部長在教育部 2020 年度工作會議上經(jīng)過對國情、教育基本矛盾的分析，提出了我國教育進入了全面提高教育質(zhì)量的新階段和存在的 “ 現(xiàn)在，有學(xué)上的問題已經(jīng)基本解決，上好學(xué)的問題成為突出矛盾 ” 等四大矛盾，要求各級各類教育都要把發(fā)展的重點放在提高質(zhì)量上來。在今后五年中，我市教育要實現(xiàn)四個重點突破：一是到 2020 年全面完成 “ 雙高普九 ” 任務(wù)。圍繞上述四個重點工作，設(shè)計載體為：打好一個攻堅戰(zhàn)，實施三大工程。（ 4）校舍改造工程。 今年五年教育發(fā)展目標：前不久，省里下發(fā)了《遼寧省基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展推進計劃》等五個計劃的征求意見稿，根據(jù)省里要求，提出全市今后五年的發(fā)展目標。幼兒園和小學(xué)教師專科學(xué)歷分別達到 70%、 90%，初中教師本科學(xué)歷達到 80%，普通高中教師本科學(xué)歷達到97%，具有研究生學(xué)歷達到 30%；中高等職業(yè)教育專業(yè)教師 “ 雙師型 ” 達到 80%，專任教師本科以上學(xué)歷達到 95%。要求全市上下總動員，精心組織和實施，確保海州區(qū)、細河區(qū)、太平區(qū)以區(qū)為單位，通過省政府 “ 雙高 ” 水平驗收，清河門區(qū)通 過省政府 “ 提高水平 ” 驗收，阜蒙縣通過省政府 “ 鞏固水平 ” 驗收。要重視學(xué)前教育，關(guān)注特殊教育，新擴建幼兒園所 9個，學(xué)前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4 個。要開展城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶先進校和教學(xué)管理先進校評比活動，鞏固和深化教育管理年活動成果。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí)，充分開發(fā)學(xué)生潛能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維。要在全市教育系統(tǒng)開展機關(guān)干部進學(xué)校、校長進課堂、教師進家庭活動，在全市中小 學(xué)推行 “ 新三好學(xué)生 ” （社 會好少年、家庭好孩子、學(xué)校好學(xué)生）評選工作。在培養(yǎng)模式上堅持與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，重點培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和就業(yè)能力。校企合作是職業(yè)教育帶有方向性、根本性改革，因此，各級教育行政部門和職業(yè)學(xué)校要主動深入我市工業(yè)主管部門和有關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，了解我市實施突破阜新戰(zhàn)略對技能型人才需求情況，積極開展校企合作，圍繞大項目論證和設(shè)置專業(yè)。加強德育工作和校園文化建設(shè)。同時，要針對高職院校學(xué)生實際，加強學(xué)生管理，切實落實《中共中央關(guān)于加強和改進大學(xué)生思想政治工作的意見》，使地方高校為轉(zhuǎn)型振興做出新的貢獻。辦好市蒙古族小學(xué)實驗班。加強民族學(xué)校校園文化建設(shè)，適時開展民族藝術(shù)節(jié)活動。同時，樹立正面典型，評選民辦教育示范校 10所。要進一步強化編制管理，嚴格執(zhí)行教師資格證書制度，不斷完善公開招聘教師工作，嚴把教師入口關(guān)。 要進一步加大投入，建立長效機制，推進 “ 班班通 ” 和教育管理信息標準化示范區(qū)建設(shè)，深入開展信息技術(shù)應(yīng)用年活動，提高信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合水平，真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高現(xiàn)代教育管 理水平，促進基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。要做好這 項工作，需要我們進一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，要從抓機制入手，認真治理教育 “ 三亂 ” ，要認真落實 2020 年制定的治理 “ 三亂 ”的長效機制。要保證農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教 育。我們要千方百計爭取資金，改造維修校舍 10 萬平方米，建設(shè)九年制學(xué)校 2 所、創(chuàng)建綠色學(xué)校示范校 20 所，棚戶區(qū)內(nèi)建設(shè) 8 所學(xué)校，確保秋季開學(xué)交付使用。 （九）強化 學(xué)校安全工作，確保安全穩(wěn)定。同時要爭取縣區(qū)政府加大對學(xué)校安全的投入，配備相應(yīng)的設(shè)施。 （十）做好動漫產(chǎn)業(yè)和招商引資工作。 （十一）堅持以法治教，依法 治校，強化教育管理。同時，要加大考核工作力度，建立一 級考核一級、一級對一級負責的管理機制，要進一步完善市政府對縣區(qū)政府教育考核工作，使教育管理在制度化、正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，走上科學(xué)化的軌道。要努力把我市各級教育行政機關(guān)建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文明型、和諧型機關(guān)。