【正文】 與治理效能的提升。每一個問題相互聯(lián)系，形成鏈條，給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。 從世界范圍來看，全球主要經(jīng)濟體在危機救助和危機復(fù)蘇過程中，保生存理所當然地成為第一核心。建設(shè)高標準農(nóng)田，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全。 新冠肺炎疫情沖擊是一場巨大的經(jīng)濟社會壓力測試，是一場巨大的國家治理體系與治理能力的自然實驗，更是一場巨大的人類命運共同體的考驗。我們要想防止公共危機向經(jīng)濟危機、社會危機，甚至政治危機蔓延，最重要的就是要通過改革來解決就業(yè)問題和保障民 生。 另外，我們可以通過改革就業(yè)政策來緩解目前就業(yè)供需之間的缺口，比如通過研究生擴招等方式來解決 200 萬就業(yè)問題，通過給予更多企業(yè)貼息貸款，各種保崗就業(yè)的補貼 ，使很多沒有效益的企業(yè)能夠穩(wěn)產(chǎn)保崗、創(chuàng)造就業(yè)。作為對經(jīng)濟系統(tǒng)的意外沖擊，新冠肺炎疫情短期可能造成供應(yīng)鏈“斷鏈”、訂單“斷需”、資金“斷流”，長期可能改變支撐經(jīng)濟運行的勞動、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素條件。這就更加凸顯目前面臨的就業(yè)壓 力。 守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。長期的含義是贏得未來：通過“六穩(wěn)”工作熨平經(jīng)濟波動并提升經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)要素條件，勞動、技術(shù)、資本等要素規(guī)模擴大、質(zhì)量提升，進而贏得高質(zhì)量發(fā)展的未來。 x 曾多次指出，面對錯綜復(fù)雜、快速變化的形勢，我們要保持清醒頭腦，從壞處準備，爭取最好的結(jié)果，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。實際 上，不設(shè)定 GDP 目標不等于我們不會完成全面小康目標，不設(shè)定 GDP 目標不等于對經(jīng)濟增長沒有要求。所以說，這樣做更有利于引導(dǎo)國家各方面主體集中精力、團結(jié)協(xié)作抓好“六穩(wěn)”“六保”各項工作任務(wù)，將各種宏觀政策形成一攬子統(tǒng)籌力量。 謝謝大家。其中，“六穩(wěn)”指的是：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。面對我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展工作所遇到的困難和挑戰(zhàn)，我們要在常態(tài)化疫情防控前提下，從近幾年整個宏觀形勢和宏觀目標的發(fā)展來理解“六穩(wěn)”與“六?！敝g的關(guān)系，堅決貫徹執(zhí)行“六穩(wěn)”與“六?！比蝿?wù)，確保各項決策部署工作落地生根、開花結(jié)果。 2021 年，我們提出了更為成熟的“六穩(wěn)”政策。穩(wěn)外資，就是要保障并集聚經(jīng)濟運行的資本要素 。之所以審時度勢、未雨綢繆，提出把“六穩(wěn)” 作為實現(xiàn)我國經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的基本要求，其中一個很重要的原因就是因為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人準確研判出我們整個宏觀經(jīng)濟形勢下行的壓力進一步抬頭。當然，“六?！睂嵸|(zhì)上是特殊情況下穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行底線保障的系統(tǒng)方案：保居民就業(yè)，就是要保障居民收入流“不斷流” 。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈 穩(wěn)定，就是要保障上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和各企業(yè)正常分工協(xié)作穩(wěn)定運營的底線保障 。 二、突出保民生與經(jīng)濟主體的思路，贏得高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，堅持“六穩(wěn)”政策，著力“六?！甭鋵? 要想達到“六穩(wěn)”，必須以“六?！弊鳛榍疤岷椭埸c。新冠肺炎疫情突如其來，導(dǎo)致我國乃至全球的經(jīng)濟情況發(fā)生廣泛、深刻、復(fù)雜的重大變化。所以，我們在政策目標和政策轉(zhuǎn)換過程中要清楚地認識到這個問題。其中，中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及千千萬萬人的就業(yè)。各地區(qū)要加速擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，借助新消費展現(xiàn)出來的新優(yōu)勢，打造“淘寶村”，穩(wěn)定增長產(chǎn)業(yè)，保證產(chǎn)品銷往全球多個國家和地區(qū)，通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)商品零售額增長。目前世界銀行、 IMF、 WTO 以及聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、 OECD 等國際機構(gòu)都在不斷地調(diào)整對世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易增速的預(yù)測。 因此，我們在保就業(yè)方面，必須使復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速進行，必須加大穩(wěn)企業(yè)、擴需求、促發(fā)展的力度，使經(jīng)濟循環(huán)常態(tài)化。 四、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，留得青山贏得未來，守住“六?！钡拙€，筑牢“六穩(wěn)”根基 筑牢“六穩(wěn)”根基，提升經(jīng)濟治理能力與治理效能。政府工作報告里提出非常重要的一點是要優(yōu)先全面強化就業(yè)，即使是財政、貨幣政策也都要致力于解決就業(yè)問題。在這個基礎(chǔ)上，我們要把就業(yè)問題上升到更高的層面。需要強調(diào)的是，“著力點”有短期與長期兩層含義。無論是短期含義 ，還是長期含義，都是要提升我國的經(jīng)濟治理能力與治理效能。 x 就此做了清楚的說明，今年的政府工作報告不設(shè)定 GDP 增速目標，核心原因是疫情和經(jīng)貿(mào)形勢具有高度的不確定性，在很大程度上會妨礙各級單位對“六?！闭叩穆鋵?，因而今年暫時不 設(shè) GDP 增速目標。所 以，我們解讀這一做法時，要認識到今年遇見的是前所未有的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟面臨著前所未有的風險和沖擊。集中精力抓好“六穩(wěn)”“六?！备黜椪吲e措落實落地，需要謀實招、務(wù)實功、求實效。 這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實的會議。深刻認識當前發(fā)展面臨的嚴峻形勢，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓 力，從骨子里增強危機意識、緊迫意識，真正緊張起來，迅速行動起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機遇，把壓力變動力，確保 XX 經(jīng)濟穩(wěn)定運行。 一、深刻認識這次全國兩會召開的背景 意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感推進工作，讓 XX經(jīng)濟行穩(wěn)致遠 新冠肺炎是上世紀西班牙流感以來，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。 (一 )必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國發(fā)展面臨嚴峻形勢。 (二 )必須清醒看到當前經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢、同時面臨較大困難和壓力。從 XX 看：主要就是兩句話，一是有壓力 。工業(yè)化仍處于初期階段，冶金業(yè)“一業(yè) 獨大”局面沒有根本轉(zhuǎn)變 。 一是項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢強勁。5 月當月增長 %。四是干部作風明顯轉(zhuǎn)變。 (三 )必須深刻領(lǐng)會全國兩會精神實質(zhì)，全力抓好“六保”“六穩(wěn)”工作。 “六?！薄傲€(wěn)”是今年的核心任務(wù)、重中之重。主要體現(xiàn)在四個領(lǐng)域。這 2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。二是加大減稅降費力度，對沖企業(yè)經(jīng)營困難 。中央提出，要綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。這次全國兩會要求，各項政策要向支持就業(yè)聚焦聚力，促就業(yè)的舉 措要應(yīng)出盡出、拓崗位的辦法要能用盡用。這些資金重點支持“兩新一重”及能源項目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)、冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等投資方向。中央指出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。 ②依靠改革激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展新動能。中央指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進，并要求，要抓好拉動消費回升、擴大有效投資、深入推進新型城鎮(zhèn)化、推進生態(tài)環(huán)境治理等重點任務(wù)。 ⑤推進更高水平對外開放。中央著重強調(diào)，面對困難，基本民生的底線要堅決兜牢， 群眾關(guān)切的事情要努力辦好，并具體作出了加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)、提高基本醫(yī)療服務(wù)水平、推動教育事業(yè)發(fā)展、加大基本民生保障力度、抓好安全生產(chǎn)等一系列工作部署。 二、牢牢咬住全年目標任務(wù)，堅決抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作 (一 )堅決咬住“一個目標” 穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關(guān)全局，無論是保就業(yè)保民生、實現(xiàn)脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經(jīng)濟增長支撐。牢牢抓住這些政策機遇，把這些機遇變成生產(chǎn)力，我們就一定能夠克服困難、奪取勝利。與此同時，開發(fā)區(qū)建設(shè)、飛地經(jīng)濟、老企業(yè)對外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點工作都取得了重大成果，脫貧攻堅已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為 XX 決勝全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。保企業(yè)、保市場主體，就是保就業(yè)、保民生。 ①全心全意服務(wù)市場主體，全心全意幫助解決問題。 ②各項惠企政策尤其減稅降費、降低企業(yè)成本政策必須落實到位。要加大力度推進“放管服”改革，包容審慎監(jiān)管，強力整治涉軟突出問題，嚴格落實“項目管家制”，特別是，公檢法機關(guān)要堅持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進守法合規(guī)經(jīng)營并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營造良好的法治環(huán)境。 年末，我們要排大榜，看一看在這個特殊時期、關(guān)鍵階段，各金融機構(gòu)究竟為 XX“六?！薄傲€(wěn)”和振興發(fā)展作出了多大貢獻。確保未脫貧和年收入低于 5000元的有勞動能力的貧困戶每戶實現(xiàn) 1人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學(xué)生全部就業(yè)。強力抓好穩(wěn)投資，千方百計擴大有效投資，加快培育建設(shè)一批新的經(jīng)濟增長點。 二是，在這樣的特殊時期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進大項目、好項目。不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，只要是好項目，就要千方百計引進來，尤其要全力引進有實力、有稅收、有技術(shù)、有市場、有就業(yè)、正在生產(chǎn)、 綠色環(huán)保的規(guī)上企業(yè)，全力引進高新技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、高質(zhì)量房地產(chǎn)、文化旅游等符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項目、好項目。 進京就是兩件事，一是抓招商、跑項目，二是跑部委、抓爭取，我們要同步推進。 。 ②狠抓大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)。特別是全力推進凌鋼引進戰(zhàn)略投 資者，引進凌鋼上下游企業(yè)在 XX 投資建廠，提高本地配套率，加快形成支撐 XX振興發(fā)展的千億現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。 ②一批僵尸企業(yè)起死回生。 ④一批老企業(yè)通過與大學(xué)院所合作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對外合資合作、大學(xué)進園區(qū)進企業(yè)、國資國企改革暨對外合資合作等工作，確保實現(xiàn)新突破。 15 月，全市新引進飛地項目202 個，其中開工建設(shè) 86 個。 XX 要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外開放，關(guān)鍵靠大型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，關(guān)鍵是讓國有企業(yè)、民營企業(yè)參與進來，用農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。與此同時，要強力推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)完善全覆蓋 的鄉(xiāng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代物流相互支撐、相互促進的發(fā)展格局，大力推廣新業(yè)態(tài)、新模式，叫響 XX 特色品牌，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。全市上下必須進一步統(tǒng)一思想、解放思想，每個縣 (市 )區(qū)要至少引進建設(shè) 1 個投資 10 億元以上的現(xiàn)代物流項目。要強力推進重點景區(qū)對外合資合作，用有實力、懂旅游的大企業(yè)大集團提高 XX 文化旅游業(yè)的發(fā)展檔次和水平。要強力推進主城區(qū)“退二進三”、老舊小區(qū)改造，加快形成中心城區(qū)、 5 個縣城、 5 個新市鎮(zhèn)和 N 個中 心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。經(jīng)過幾年的建設(shè)發(fā)展，全市 80%以上新上項目和固定資產(chǎn)投資都集中到開發(fā)區(qū)， 7 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為 XX 振興發(fā)展名副其實的龍頭、發(fā)動機和主要支撐。 ②加大力度推進開發(fā)區(qū)改革。在項目建設(shè)上，開發(fā)區(qū)必須當先鋒、作表率，全力推進招商引資和項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達產(chǎn)，為 XX 經(jīng)濟穩(wěn)增長提供更有力的支撐。同時強調(diào)，今后三個月，省委要一月一 調(diào)度，一月一推進，重點看進展、看成果。 ①必須把政策研究透。各縣 (市 )區(qū)、各部門必須增強危機感、緊迫感，切實提高項目包裝的質(zhì)量、效率和精準度，加快前期各項基礎(chǔ)性工作進度。 ③跑部進省必須到位。市直部門與省直廳局要對接到位 ?，F(xiàn)在，求發(fā)書記都親自去跑，我們市縣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做，大家要心中有數(shù)。需要強調(diào)的是，向上爭取要用成果來說話，關(guān) 鍵是要確保早見成效、早出成果，用資金到位數(shù)、項目到位數(shù)、政策到位數(shù)來檢驗工作。 下一步，各行業(yè)部門要認真對標對表本行業(yè)的政策，特別是中央轉(zhuǎn)移支付政策，一條一條研究，一項一項落實，建立“ 7”機制，與縣 (市 )區(qū)行業(yè)部門聯(lián)動抓爭取。 (三 )堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)” 。省委也多次進行調(diào)度部署。 ②進一步落實責任。 ④堅持綜合施策。在這件事上，誰也不能出問題，否則，我們無法向中央和省委交待，無法向 XX 人民交待。重點是要選拔任用“能人型”村書記和“企業(yè)家”村書記，提高帶頭致富的能力和水平。 ①狠抓信訪穩(wěn)定。 ③狠抓金融風險防控。 三、進一步加強黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo) 。由顏武同志負責，進一步抓實重點工作考核。我們也要對縣 (市 )區(qū)、部門進行大排榜，看誰行誰不 行。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，一定嚴查到底，無論是誰，決不手軟?！睘榇蠹艺淼南嚓P(guān)的，供大家參考選擇。 中央在此基礎(chǔ)上亮出的“六保”政策，相比“六穩(wěn)”更加細化，更加重視保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與循環(huán)。十九大報告又強調(diào)“就業(yè)是最大的民生”。危和機總是同生并存的，克服了危即是機。 六穩(wěn)六保研討會交流發(fā)言材料優(yōu)秀范文 2 同志們 十三屆全國人大三次會議于 5 月 28 日正式閉幕?！傲！敝傅氖潜＞用窬蜆I(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋? 體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。 下面，我就進一步落實好“六穩(wěn)”“六保”工作談幾點看法?！傲€(wěn)”是我國熨平經(jīng)濟波動和提升經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的系統(tǒng)方案穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實經(jīng)濟社會運行的微觀基礎(chǔ)，提供居民獲得收入流的保障 。穩(wěn)投資，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟增長的基本動力 。因此， 2020 年 4 月，我們國家在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上明確提出“六?！?。?；久裆褪且Ｕ匣竟卜?wù)尤其是生活服務(wù)“不斷供” 。?；鶎舆\轉(zhuǎn)，就是要保障基層組織人、財、物進而保障社會正常運行，通過社會治理為經(jīng)濟治理提供有效支撐。 一直到 2020 年初疫情發(fā)生之前，“六穩(wěn)”工作持續(xù)推進，我國經(jīng)濟經(jīng)受住了內(nèi)外部各種