【正文】 資金主要集中在四大塊，即地方政府專項(xiàng)債券資金、中央基建內(nèi)專項(xiàng)資金、抗疫特別國(guó)債資金、中央轉(zhuǎn)移支付資金。各縣 (市 )區(qū)、各部門一定要吃準(zhǔn)吃 透政策精神，緊密結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接政策、精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，確保謀劃的項(xiàng)目既符合國(guó)家政策導(dǎo)向，又符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)提高入庫(kù)率、命中率。 ②必須把項(xiàng)目包裝好。各縣 (市 )區(qū)、各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)提高項(xiàng)目包裝的質(zhì)量、效率和精準(zhǔn)度，加快前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)度。對(duì)符合政策要求、已經(jīng)包裝的項(xiàng)目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)正在研究包裝的項(xiàng)目，要加班加點(diǎn)推進(jìn)，必保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。項(xiàng)目包裝要與“十四五”規(guī)劃緊密銜接，抓一批今年能落地、能見效的項(xiàng)目，也要抓一批能夠進(jìn)入省“十 四五”規(guī)劃盤子的大項(xiàng)目。 ③跑部進(jìn)省必須到位。就是要做到“六個(gè)到位”，即：市直部門和縣 (市 )區(qū)要溝通到位 。市直部門之間要協(xié)調(diào)到位 。市直部門與縣直部門要配合到位 。市直部門與省直廳局要對(duì)接到位 。市直部門與國(guó)家部委要匯報(bào)溝通到位 。市發(fā)改委、市財(cái)政局要與縣 (市 )區(qū)、市直部門對(duì)接指導(dǎo)到位。 ④領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、親自跑?，F(xiàn)在，求發(fā)書記都親自去跑，我們市縣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做，大家要心中有數(shù)。對(duì)重大項(xiàng)目，我和衛(wèi)東同志帶頭跑。近期，我們就要到國(guó)家有關(guān)部委推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。所有向上爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目都要落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo) 、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員，特別是縣 (市 )區(qū)和市直部門一把手要親自盯、親自跑，盯緊盯實(shí)、一盯到底。需要強(qiáng)調(diào)的是，向上爭(zhēng)取要用成果來說話，關(guān) 鍵是要確保早見成效、早出成果，用資金到位數(shù)、項(xiàng)目到位數(shù)、政策到位數(shù)來檢驗(yàn)工作。 ⑤市直行業(yè)部門必須迅速行動(dòng)起來，全力向上爭(zhēng)取?，F(xiàn)在看，市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、交通局在向上爭(zhēng)取上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速，政策研究得透、與省直部門溝通得好，做了大量工作，有的已經(jīng)見效。但有的部門工作力度不夠，對(duì)本行業(yè)的政策研究得不深入、不系統(tǒng)，主動(dòng)性、緊迫感 不強(qiáng)，工作總是慢半拍、抓不實(shí)。 下一步，各行業(yè)部門要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表本行業(yè)的政策，特別是中央轉(zhuǎn)移支付政策，一條一條研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，建立“ 7”機(jī)制，與縣 (市 )區(qū)行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓爭(zhēng)取。分管副市長(zhǎng)要扛起責(zé)任、心中有數(shù)，帶領(lǐng)分管行業(yè)部門、縣 (市 )區(qū)分管副縣 (市 )區(qū)長(zhǎng)把工作抓實(shí)抓細(xì)。比如，住建部門要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金抓爭(zhēng)取，近期，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知，重點(diǎn)支持縣城建設(shè)，要逐條逐項(xiàng)梳理政策，牽頭抓好向上爭(zhēng)取。其他部門都要精準(zhǔn)對(duì)接本系統(tǒng)政策，精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，全力跑部進(jìn)省。 (三 )堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)” 。 ①進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位。習(xí)近平總書記多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出重要指示，先后 7 次召開專門會(huì)議推進(jìn)。今年以來，無 論是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)等重大會(huì)議上，還是在陜西、山西、甘肅、寧夏考察期間，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委也多次進(jìn)行調(diào)度部署。市委始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事強(qiáng)力推進(jìn)，分管市委常委、副市長(zhǎng)半月一調(diào)度，市委常委會(huì)一月一調(diào)度。大家一定要從骨子里深刻認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)是必須完成的政治任務(wù)，是一票否決的大事。各縣 (市 )區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須全員出戰(zhàn)、全力以赴，必保打贏這場(chǎng)決勝之戰(zhàn)。 ②進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決壓實(shí)四級(jí)書記抓扶貧責(zé)任，市里我和衛(wèi)東同志負(fù)總責(zé)，各縣 (市 )區(qū)黨政一把手必須親自抓、合力 抓，各行業(yè)扶貧部門一把手必須集中精力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須負(fù)起主體責(zé)任。 ③必須抓實(shí)抓細(xì)抓精準(zhǔn)。較真叫板，決不能有“差不多”、“過得去”的思想，決不能糊涂，必須對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一戶一戶地盯、一個(gè)人一個(gè)人地盯、一項(xiàng)一項(xiàng)地落，把工作做得實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)。 ④堅(jiān)持綜合施策。全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、低保兜底、危房改造等 10 大扶貧舉措。尤其要做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶工作，讓到戶項(xiàng)目真正發(fā)揮作用，確保穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)期脫貧。 ⑤堅(jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問題，決不允許搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水” 達(dá)標(biāo)。在這件事上，誰也不能出問題，否則，我們無法向中央和省委交待，無法向 XX 人民交待。 ⑥以鄉(xiāng)村書記為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 —— 要選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，加大對(duì)黨建和飛地經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作考核力度，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。 —— 要選優(yōu)配強(qiáng)村書記。重點(diǎn)是要選拔任用“能人型”村書記和“企業(yè)家”村書記，提高帶頭致富的能力和水平。同時(shí)，全面推行書記、主任“一肩挑”。 范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須時(shí)刻繃緊“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”這根弦，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。 ①狠抓信訪穩(wěn)定。以解決問題為核心減存控增，深入開展矛盾糾紛排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制，著力解決好重點(diǎn)群體信訪問題，突出解決好房地產(chǎn)領(lǐng)域回遷難、辦證難和征收拆遷遺留問題，確保今年完成三年攻堅(jiān)任務(wù)。 ②狠抓安全生產(chǎn)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。 ③狠抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控。特別是要加大不良貸款清收處置力度，做好穩(wěn)金融工作。 。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)，全力抓實(shí)抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、環(huán)境保護(hù)制度，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī)，抓好青山、碧水、凈土等重點(diǎn)生態(tài)工程，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)生態(tài) XX、美麗 XX。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo) 。對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量、脫貧攻堅(jiān)、向上爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，各 位市委常委、副市長(zhǎng)要強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。尤其對(duì)向上爭(zhēng)取工作，市政府要半月一調(diào)度，市委常委會(huì)要一月一調(diào)度，砸實(shí)責(zé)任、壓實(shí)任務(wù)，確保 XX 向省委、省政府交上一份合格答卷。 ，以項(xiàng)目論英雄、以業(yè)績(jī)論英雄。由顏武同志負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)工作考核。尤其在向上爭(zhēng)取工作上，由顏武、殿祥同志牽頭，市委組織部、市委財(cái)經(jīng)辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，抓緊制定完善考核辦法，把日?？己伺c集中考核結(jié)合起來，定期排名通報(bào)。 “五個(gè)一批”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。省委明確，要根據(jù)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況，對(duì) 14 個(gè)市進(jìn)行大排序，并在全省通報(bào)、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我們也要對(duì)縣 (市 )區(qū)、部門進(jìn)行大排榜，看誰行誰不 行。年底，無論是向上爭(zhēng)取、招商引資、盤活存量，還是開發(fā)區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)產(chǎn)品深加工，還是信訪穩(wěn)定，都要排大榜，看業(yè)績(jī)、看貢獻(xiàn)，干得好的提拔重用，干得差的約談?wù){(diào)整，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。 。 XX 的發(fā)展必須是真實(shí)的發(fā)展、沒有水分的發(fā)展，必須確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，一定嚴(yán)查到底，無論是誰，決不手軟。 同志們，落實(shí)好全國(guó)兩會(huì)精神特別是抓好向上爭(zhēng)取工作 ，是我們當(dāng)前的頭等大事，也是對(duì)各級(jí)干部能力素質(zhì)作風(fēng)的重大檢驗(yàn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、堅(jiān)定決心，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，抓實(shí)機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，確保 XX 完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利。 第五篇：六穩(wěn)六保研討會(huì)交流發(fā)言材料優(yōu)秀例文 “中央審時(shí)度勢(shì)，在‘六穩(wěn)’基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出‘六?！?，更強(qiáng)調(diào)兜住底線、守好基本盤，更強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)底線思維，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行把脈定向。”為大家整理的相關(guān)的，供大家參考選擇。 六穩(wěn)六保研討會(huì)交流發(fā)言材料優(yōu)秀范文 1 “六穩(wěn)” +“六 保”彰顯發(fā)展決心，旨在把握發(fā)展大局的“主動(dòng)權(quán)”。兩年來，中國(guó)立足寫好“穩(wěn)”字大文章，推動(dòng)“六穩(wěn)”工作落實(shí)落地，極大地提振了市場(chǎng)信心，保證了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。今年疫情席卷全球，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增速走低，但“六穩(wěn)”依然在發(fā)力，甚至逆勢(shì)圖強(qiáng)。 中央在此基礎(chǔ)上亮出的“六?！闭撸啾取傲€(wěn)”更加細(xì)化，更加重視保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與循環(huán)。在世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇的形勢(shì)下，“穩(wěn)”與“保”統(tǒng)一互補(bǔ)、精準(zhǔn)發(fā)力，于危中尋機(jī)、變壓力為動(dòng)力，盡力將疫情影響降至最低限度，充分彰顯了黨和政府克服發(fā)展困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn) 的決心，牢牢把握住了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的主動(dòng)權(quán)。 “六穩(wěn)” +“六保”彰顯民生初心，重在保住人民群眾的“吃飯碗”。總書記指出，民生是最大的政治。十九大報(bào)告又強(qiáng)調(diào)“就業(yè)是最大的民生”。就業(yè)關(guān)系民生福祉，是“六穩(wěn)”和“六保”的交叉點(diǎn)，保住了就業(yè)，就保住了人民群眾的收入來源、保住了人民群眾的幸福感。 中央歷來就十分重視民眾基本生活的穩(wěn)定保障，受疫情影響，目前中國(guó)許多企業(yè)訂單量有所減少，需求還不是太強(qiáng)勁，此時(shí)亮出“六?！闭咧畏谰€、守好“基本盤”，極大地幫助了民眾尤其是困難和弱勢(shì)人群渡過疫情難關(guān)，是黨和政府始終把人民群眾對(duì)美好生活向往作為奮斗目標(biāo)的充分體現(xiàn)，彰顯了全心全意為人民服務(wù)的初心。 “六穩(wěn)” +“六?！闭蔑@必勝信心，奮力奪取兩條戰(zhàn)線的“雙勝利”。危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。 X 疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有較大影響，但總體上是可控的，沒有也不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好的發(fā)展 大勢(shì)。目前，各行各業(yè)呈現(xiàn)快速“復(fù)蘇”、強(qiáng)力“回暖”之勢(shì)，也正顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下的巨大韌性。 中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，釋放出“六保”信號(hào)，打出“六穩(wěn)” +“六保”組合拳，既體現(xiàn)了堅(jiān)定的底線思維，也顯示出強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，充分彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨 X、 X，在急難險(xiǎn)重中不畏難、不懼戰(zhàn)，在攻堅(jiān)克難的道路上奮進(jìn)再出發(fā)，奮力奪取抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線的全面勝利的必勝信心。 六穩(wěn)六保研討會(huì)交流發(fā)言材料優(yōu)秀范文 2 同志們 十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議于 5 月 28 日正式閉幕。至此， 2020 年兩會(huì)圓滿結(jié)束 。在今年兩會(huì)上，“六穩(wěn)”“六?！北桓哳l提及，成為兩大關(guān)鍵詞。其中，“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期?！傲！敝傅氖潜＞用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主 體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。 應(yīng)該說，在新冠肺炎疫情突襲全球尚未結(jié)束之時(shí)，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)至關(guān)重要、意義重大、影響深遠(yuǎn)。因?yàn)?，“六穩(wěn)”是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要思維導(dǎo)向，“六保”則是“六穩(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實(shí)踐路徑。面對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作所遇到的困難和挑戰(zhàn)，我 們要在常態(tài)化疫情防控前提下，從近幾年整個(gè)宏觀形勢(shì)和宏觀目標(biāo)的發(fā)展來理解“六穩(wěn)”與“六?！敝g的關(guān)系，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“六穩(wěn)”與“六?！比蝿?wù)，確保各項(xiàng)決策部署工作落地生根、開花結(jié)果。 下面，我就進(jìn)一步落實(shí)好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髡剮c(diǎn)看法。 一、集中精力抓好“六穩(wěn)”與“六?！?，厘清二者辯證關(guān)系和優(yōu)先順序，扎實(shí)“六穩(wěn)”基礎(chǔ)，提升“六?！备叨? “六穩(wěn)”在本質(zhì)上是一種穩(wěn)增長(zhǎng)的分解。 2021 年，我們國(guó)家提出“穩(wěn)增長(zhǎng)”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“惠民生”“促改革”的發(fā)展目標(biāo)。 2021 年，我們提出了更為成熟的 “六穩(wěn)”政策?！傲€(wěn)”是我國(guó)熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的系統(tǒng)方案穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)，提供居民獲得收入流的保障 。穩(wěn)金融，就是要保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”正常循環(huán)，引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 。穩(wěn)外貿(mào)，就是要塑造良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部環(huán)境 。穩(wěn)外資，就是要保障并集聚經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的資本要素 。穩(wěn)投資，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力 。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和毅力。 可見，“六穩(wěn)”工作方案是一個(gè)系統(tǒng)工程。之所以審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆，提出把“六穩(wěn)”作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”的基本要求，其中一個(gè)很重要的 原因就是因?yàn)辄h和 xxxxx 準(zhǔn)確研判出我們整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的壓力進(jìn)一步抬頭。因此， 2020 年 4 月，我們國(guó)家在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上明確提出“六?！?。 “六?！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。 不得不說，“六?！笔切鹿诜窝滓咔闆_擊下經(jīng)濟(jì)社會(huì)停擺的產(chǎn)物。當(dāng)然，“六保”實(shí)質(zhì)上是特殊情況下穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行底線保障的系統(tǒng)方案保居民就業(yè)，就是要保障居民收入流“不斷流” 。?；久裆褪且Ｕ匣竟卜?wù)尤其是生活服務(wù)“不斷供” 。保市場(chǎng)主體，就是要保障各類經(jīng)濟(jì)行為主體尤其是中小微企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及新增市場(chǎng)主體的成長(zhǎng)發(fā) 展 。保糧食能源安全，就是要保障“民以食為天”的生存之本和產(chǎn)業(yè)“動(dòng)力安全”的生存之本 。 保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，就是要保障上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和各企業(yè)正常分工協(xié)作穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的底線保障 。?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，就是要保障基層組織人、財(cái)、物進(jìn)而保障社會(huì)正常運(yùn)行，通過社會(huì)治理為經(jīng)濟(jì)治理提供有效支撐。可以看到，“六?！笔恰傲€(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實(shí)現(xiàn)路徑，著眼于實(shí)際及具體的關(guān)鍵問題。我們只要以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。 二、突出保民生與經(jīng)濟(jì)主體的思路，贏得高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，堅(jiān)持“ 六穩(wěn)”政策，著力“六?！甭鋵?shí) 要想達(dá)到“六穩(wěn)”，必須以“六?！弊鳛榍疤岷椭埸c(diǎn)。 一直到 2020 年初疫情發(fā)生之前，“六穩(wěn)”工作持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了內(nèi)外部各種不確定