【正文】 路。一條道路兩線綠、一片區(qū)域一幅畫。四要規(guī)劃體現(xiàn)綠色。要追求城市的生態(tài)價值、健康價值、人類與環(huán)境間的協(xié)調(diào)和交流價值、環(huán)境公正價值，妥善處理好資源開發(fā)、利用和保護的關系，處理好經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的關系，處理好眼前利益和長遠利益的關系，堅持走資源節(jié)約型的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。綜合有效地利用資源，避免資源過度開發(fā)，確保開發(fā)建設活動不超出環(huán)境容量，不對環(huán)境、文化資產(chǎn)和居民健康造成不良影響。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保經(jīng)濟，不斷改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的和諧文明發(fā)展之路。要盡量保住山頭（包括小山頭）、開發(fā)水面、植樹種草、保持綠色，要立法、要督查、要切實追究違規(guī)者。第五篇：在理論研討會上的發(fā)言牢牢扭住經(jīng)濟建設不動搖加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式推動科學發(fā)展在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，胡錦濤總書記在講話中指出，在前進道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心不動搖，堅定不移走科學發(fā)展道路。今年初，胡總書記視察海南時也做出重要指示，要牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。明確指出，海南國際旅游島也需要發(fā)展新型工業(yè)，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，著力打造世界一流的海島休閑度假旅游勝地。胡總書記的講話突出強調(diào)了經(jīng)濟建設在國家發(fā)展和民族復興的基礎性地位和極端重要性，也深刻闡述了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必要性和科學性，反映了我們黨對建設中國特色社會主義的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的全面和深刻認識。這些講話進一步堅定了我們加快推進海南國際旅游島建設的信心，極大增強了我們加快經(jīng)濟發(fā)展的動力。在建黨90周年新的歷史起點上，在推進海南國際旅游島建設的新形勢下，深入學習貫徹落實胡總書記建黨90周年講話和視察海南重要講話精神，首要任務就是要抓經(jīng)濟促發(fā)展，必須牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，突出科學發(fā)展這個主題，抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這個主線，搶抓國際旅游島建設這個機遇，強化項目建設這個抓手，加快經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性 1調(diào)整，構建具有特色經(jīng)濟結(jié)構，扎實推進“一區(qū)四地”建設。力爭到2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到122億元，比2010年翻一番；地方財政一般預算收入達到15億元，年均增長21%左右；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為15：50：35，不斷做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，壯大第二產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展繁榮筑牢物質(zhì)基礎?！笆濉逼陂g，我縣壯大經(jīng)濟實力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構主要依靠三大力量。一是圍繞建設國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，把發(fā)展新型工業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提高產(chǎn)業(yè)層次的核心力量。緊扣國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的區(qū)域功能定位和政策優(yōu)勢，堅持減量化、再利用、資源化的原則，實施“大企業(yè)進入、大項目帶動、高科技支撐”戰(zhàn)略，大力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，集約發(fā)展立足本地資源優(yōu)勢的新型工業(yè)。大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極配合海南核電公司推進核電項目建設、專用碼頭建設和輸水管線等配套工程建設，保障核電項目各項工作按既定的時間節(jié)點有序推進，力爭提前建成并網(wǎng)發(fā)電，使核電年產(chǎn)能達到100億度，實現(xiàn)海南電力結(jié)構優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，配套產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。積極培育太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，引進一批國內(nèi)知名生產(chǎn)企業(yè)，在沿海地區(qū)和叉河工業(yè)園區(qū)發(fā)展太陽能光伏發(fā)電項目。同時，大力推廣大中型沼氣池工程等生物質(zhì)能源開發(fā)利用，基本建成全省最大的新能源生產(chǎn)基地。大力發(fā)展新型鋼鐵和礦石深加工產(chǎn)業(yè)。重點推進海礦北一地采、保秀地采項目建設，爭取在2014年竣工投產(chǎn)，使我縣采礦年產(chǎn)能達到600萬噸，為做大做強鋼鐵產(chǎn)業(yè)提供原料保障。爭取250萬噸熔融還原法高品質(zhì)特鋼項目在“十二五”期間動工，發(fā)展新型鋼鐵產(chǎn)業(yè)。加快貧礦選礦生產(chǎn)項目建設，確保在“十二五”期間的年產(chǎn)能達到550萬噸。推進240萬噸球團項目建設，形成相對聚集、互為依托、附加值高的礦石深加工產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展新型生態(tài)建材產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮全省水泥集約在生產(chǎn)的優(yōu)勢，加快400萬噸水泥生產(chǎn)線和100萬噸水泥粉磨站建設，做大做強新型干法水泥產(chǎn)業(yè)，力爭“十二五”末水泥熟料年總產(chǎn)能達1600萬噸、水泥成品年產(chǎn)能達400萬噸，占全省水泥總產(chǎn)量的96%以上。積極推進頁巖磚項目，引進一批大企業(yè)，加快推進水泥制品、彩繪砂等項目建設，推動生態(tài)建材向規(guī)?；⑵贩N多樣化發(fā)展，實現(xiàn)從單純的水泥生產(chǎn)向生態(tài)建材產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，打造全省最大的新型生態(tài)建材生產(chǎn)基地。大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。用足用好國家和省扶持政策，加快省級太坡農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設，盡快完善園區(qū)基礎配套設施建設，重點扶持園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，建設綠色食品加工、乳品加工、冷鮮肉聯(lián)廠等低碳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目。“十二五”期間，要抓好“三個一”工程，引進一批國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工項目建設，培育一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成集冷藏、保鮮、加工、銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、市場競爭力和外貿(mào)出口能力，打造全省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。到2015年，力爭第二產(chǎn)業(yè)預期增加值達到61億元，比2010年翻一番，占全縣GDP比重為50%，其中工業(yè)增加值達到50億元。二是圍繞打造海南國際旅游島新興旅游目的地，把培育和發(fā)展旅游業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提高產(chǎn)業(yè)層次的新生力量。發(fā)揮“西部濱海熱帶雨林黎族風情”的特色旅游資源優(yōu)勢，按照國際旅游島建設和西部地區(qū)開發(fā)建設的規(guī)劃要求，高起點、高標準規(guī)劃和建設“一灣一山一黎鄉(xiāng)”三大精品旅游景區(qū)：一是棋子灣濱海休閑養(yǎng)生旅游度假區(qū)。堅持國際化、差異化發(fā)展理念，加快推進高星級酒店、高爾夫球場、棋牌會館和游艇碼頭等旅游項目建設，把國際高端旅游產(chǎn)品與資源特色、文化特色結(jié)合起來，打響棋子灣休閑養(yǎng)生特色旅游品牌，打造海南國際旅游島西部金色海岸。二是霸王嶺熱帶雨林旅游度假區(qū)。依托霸王嶺國家森林公園生態(tài)優(yōu)勢，加快霸王嶺熱帶雨林旅游項目轉(zhuǎn)型升級，重點推進溫泉療養(yǎng)、熱帶雨林探險、野外拓展營地、山地高爾夫球場和生態(tài)科普教育等旅游項目，打造霸王嶺熱帶雨林旅游品牌。三是王下鄉(xiāng)黎族風情旅游度假區(qū)。以王下黎族風情為主線，重點推進“船形屋”黎族風情村、南堯河峽谷徒步探險觀光、皇帝洞景點以及黎族同胞在服飾、婚嫁、節(jié)慶、習俗方面的獨特風情等旅游項目建設，培育“中國第一黎鄉(xiāng)”民俗風情旅游品牌。加快推動“山海黎鄉(xiāng)，純美”特色旅游產(chǎn)業(yè)快速崛起，促進第三產(chǎn)業(yè)大繁榮。到2015年，力爭以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)預期增加值達到42億元，占GDP比重從2010年的19%調(diào)整到35%，實現(xiàn)大幅度提升，成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提高產(chǎn)業(yè)層次的新生力量。三是圍繞促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，把大力發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提高產(chǎn)業(yè)層次的重要力量。編制和實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和三年農(nóng)民增收計劃，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，大力發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力實現(xiàn)強縣富民。加快發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。以設施農(nóng)業(yè)為抓手，大力發(fā)展冬季瓜菜、熱帶水果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、花卉等熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點建設芒果、香蕉、香水菠蘿、哈密瓜、橡膠等熱帶高效作物基地，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)建設。落實縣與海南大學的縣校合作協(xié)議，充分發(fā)揮海南大學的農(nóng)業(yè)科技示范帶動作用，推動芒果品種及標準化種植技術改良，重振芒果產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展畜牧業(yè)，充分利用無規(guī)定動物疫病區(qū)的品牌優(yōu)勢，推動畜牧業(yè)向規(guī)?；F(xiàn)代化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)型，三年內(nèi)建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)24個，打造烏烈羊、大風乳豬等一批地方特色品牌。大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖業(yè)，改進養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，積極發(fā)展優(yōu)良蝦類、魚類、貝類、參類、海藻類等養(yǎng)殖基地，扶持漁民新造一批大型漁船，大力發(fā)展遠洋捕撈，做大做強海洋漁業(yè)。加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。以強農(nóng)惠農(nóng)政策引導農(nóng)民依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，擇優(yōu)扶持發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極推行“龍頭企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，走產(chǎn)、供、銷一體化的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快農(nóng)業(yè)服務體系建設。加強太坡農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的項目招商工作，建設農(nóng)業(yè)綜合服務大樓，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)科技服務體系。實施應急聯(lián)動指揮中心二期工程，提高農(nóng)業(yè)服務和防災減災能力。出臺農(nóng)村小額貸款政府貼息政策，幫助農(nóng)民拓寬融資渠道，切實解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺問題。建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場，建立購銷合作和進駐大型超市機制，建設農(nóng)產(chǎn)品供求信息平臺，拓寬銷售渠道，提高市場占有率。到2015年，第一產(chǎn)業(yè)預期增加值為18億元，保持小幅增長，占GDP比重調(diào)控在15%，形成符合經(jīng)濟發(fā)展實際的“二、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。