【正文】 目 由 秭歸縣人民政府主導(dǎo)，屈原鎮(zhèn)具體 實(shí)施。新灘距今已有 1600 多年了，范成大在《吳船錄》中說： “新灘舊名豪三峽，晉、漢時(shí)山再崩塞，故名新灘 ”。民間口頭文學(xué)有地方傳說、故事、歌謠、諺語等，民歌有五句子山歌、小調(diào)、兒歌、哭嫁歌，喪鼓舞、薅草鑼鼓等，民間器樂有民間吹打樂、琵琶絲弦等。該鎮(zhèn)地質(zhì)結(jié)構(gòu)古老、復(fù)雜，由各種灰?guī)r、硅質(zhì)巖、白云巖等組成 。旅游資源更是異常豐富，全國聞名。 為了開發(fā)屈原旅游，屈原鎮(zhèn)人民政府于 2020 年邀請(qǐng)了有關(guān)專家對(duì) “ 屈原文 化園 ” 進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，目前已通過專家評(píng)審，現(xiàn)正在進(jìn)行可研環(huán)評(píng)工作，未來發(fā)展前景令人看好。 10′～ 31176。北側(cè)為峽口鎮(zhèn)、東 側(cè)為鳳凰溪 村，南、西都與仙女坪村接壤。 詩意山水 ? 國家 4A 級(jí)旅游景區(qū) ：達(dá)到國家 4A 級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，并融入鄂西生態(tài)文化旅游圈主流線路之中。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括三大體系、 50 個(gè)工程子項(xiàng)目 ，如下所示。 表 2 樂平里 屈原故里景區(qū) 配套設(shè)施 工程一覽表 序號(hào) 名稱 位置 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 B1 旅游廁所 整個(gè)景區(qū) 4 星級(jí)廁所 1 座、 3 星級(jí)廁所 3 座，環(huán)保廁所 10 座 B2 垃圾站 屈原 村 選擇位置隱蔽的場所修建一座 B3 垃圾桶 整個(gè)景區(qū) 具有屈原文化符號(hào)的垃圾桶 100 組 B4 導(dǎo)游標(biāo)識(shí) 整個(gè)景區(qū) 包括交通牌、景點(diǎn)解說牌和警示牌，中英文對(duì)照 B5 車行 干線 整個(gè)景區(qū) 七里峽 樂平里旅游主干線，屈原廟、 響鼓溪 與 鳳凰谷旅游公路 支線 ；游覽車服務(wù)體系 B6 游步道 整個(gè)景區(qū) 屈原河親水游步道、屈原廟環(huán)線、響鼓溪環(huán)線 B7 給排水 屈原 村 樂平里給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng) 自來水站一座、污水處理站一座 B8 電力 整個(gè)景區(qū) 主景區(qū)電網(wǎng)改造 為地埋 ，變壓器站升級(jí) A9 電信 整個(gè)景區(qū) 增加電信塔，提高電信信號(hào)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)景區(qū)全覆蓋 有線電視、網(wǎng)絡(luò)、電話三線合一，光纖入園 （ 3）環(huán)境保育工程 為了更好的實(shí)現(xiàn) 樂平里屈原故里旅游業(yè)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展，在旅游景點(diǎn)及設(shè)施 大力建設(shè)的同時(shí)，還需要通過村容村貌整治、生態(tài)生態(tài)治理和水系環(huán)境保護(hù)等工程，大力提升樂平里屈原故里的旅游環(huán)境質(zhì)量 ；為游客打造 建設(shè) 一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、文化濃郁的特色旅游目的地。 表 4 樂平里 屈原故里景區(qū)投資預(yù)算表 （單位：萬元） 序號(hào) 名稱 一期投資 （ 20202020） 一期投資 （ 20202020） 一期投資 （ 20212025） 合計(jì) A1 離騷門 500 500 A2 汗青湖 1000 1000 A3 忠諫崖 300 300 A4 沅湘洞天 400 400 A5 回龍鎖水 200 200 A6 屈魂流芳 800 800 A7 橘園勵(lì)志 200 200 400 A8 屈河映月 1200 1200 A9 赤石國殤 100 500 600 A10 楚風(fēng)古鎮(zhèn) 8000 7000 15000 A11 九畹香蕙 300 300 A12 靈牛耕田 800 800 A13 降 鐘伏虎 200 200 A14 忠烈追思 800 800 A15 孤忠碑林 500 100 600 A16 騷體文苑 3000 2020 5000 A17 求索古塔 300 300 A18 石屋聞書 600 500 1100 A19 香爐余暉 300 300 A20 玉米三丘 500 500 A21 賢姊勸讀 800 800 A22 照面浮翠 700 700 A23 對(duì)弈雙亭 400 400 A24 古洞問天 300 300 A25 濂滴響鼓 300 300 A26 擂鼓抗秦 300 300 A27 丹陽湖景 200 200 A28 《禮魂》大典 800 1000 1800 A29 《東皇太一》 500 600 A30 《云中君》 300 300 A31 《湘君》 300 300 A32 《湘夫人》 300 300 A33 《大司命》 600 600 A34 《少司命》 600 600 14 A35 《東君》 300 300 A36 《河伯》 600 600 A37 《山鬼》 600 600 A38 《國殤》 800 800 小計(jì) 19500 12500 8000 40000 B1 旅游廁所 800 300 200 300 B2 垃圾站 300 200 100 50 B3 垃圾桶 200 100 200 50 B4 導(dǎo)游標(biāo)識(shí) 400 200 100 100 B5 車行干線 2020 800 600 3000 B6 游步道 900 400 300 800 B7 給排水 500 300 200 400 B8 電力 300 100 100 150 A9 電信 200 100 100 150 小計(jì) 5600 2500 1900 5000 C1 村容村貌整治 2020 1500 800 2020 C2 山地生態(tài)治理 400 800 700 1500 C3 水系環(huán)境保護(hù) 2500 700 600 1500 小計(jì) 4900 3000 2100 5000 合計(jì) 30000 18000 12020 30000 比例 （ %） 50 30 20 鑒于 秭歸縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和 屈原鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平及財(cái)政收入情況 ，本項(xiàng)目計(jì)劃采用“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的模式開展招商引資活動(dòng)，主要建設(shè)資金來源于政府扶持、招商引資。 ? 按照同類項(xiàng)目 10%的利潤計(jì)算，評(píng)估期內(nèi)將創(chuàng)造利潤 億元 ，高于項(xiàng)目投資總額 億元。 樂平里 屈原故里旅游景區(qū)開發(fā)與建設(shè)的 社會(huì)效益具體表現(xiàn)于： ? 增加收入促進(jìn)脫貧致富：隨著本項(xiàng)目的實(shí)施與建設(shè)，屈原故里旅游拉開了華麗的序幕。 ? 增進(jìn)交流促進(jìn)改革開放： 旅游不僅帶來豐富的人流，也將隨著游客的往 16 返和游客與地方居民的充分接觸，帶來豐富的信息流。伴隨旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，先后也投入巨資對(duì) 山水景觀 及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善， 如自然 環(huán)境保育 、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游資源保護(hù)、環(huán)衛(wèi)工程等都將進(jìn)一步促進(jìn)和保障區(qū)域內(nèi)環(huán)境改善。 項(xiàng)目建設(shè)措施 為了 做到 啟動(dòng)樂平里屈原故里旅游項(xiàng)目 早籌劃、早啟動(dòng)、早開發(fā)、早受益，切實(shí)保障樂平里旅游項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)健康、和諧、穩(wěn)定、有序發(fā)展，由秭歸縣政府主導(dǎo)，文化、旅游、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政、交運(yùn)、水利、 發(fā)改、移民等部門協(xié)助 ， 由屈原鎮(zhèn)組織專班具體實(shí)施，重點(diǎn)從 以下方面著手，確保項(xiàng)目 17 科學(xué)有效實(shí)施。發(fā)揮工作專班監(jiān)督職能，采取各種有效 措施， 每月定期 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行督辦。同時(shí)，秭歸縣大力營造 重商、親商濃厚氛圍，采取“一站式”全程跟蹤服務(wù)，竭 力為項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)以及生產(chǎn)等做好全方位的服務(wù)。 18 項(xiàng)目建設(shè) 市場前景分析與預(yù)測 屈原擁有的世界名人地位、巨大的文化影響力和極高的知名度，使其成為中國傳統(tǒng)文化的一張重要 名片，屈原文化也正在成為優(yōu)質(zhì)響亮的文化品牌。入境旅游市場細(xì)分如下： ? 基礎(chǔ)市場： 港澳臺(tái)市場及海外華僑華人市場 ； ? 核心市場：日韓、東南亞市場； ? 機(jī)會(huì)市場：歐美市場。 表 6 樂平里 屈原故里景區(qū)游客規(guī)模預(yù)測表 年限 低指標(biāo) 高指標(biāo) 平均指標(biāo) 游客規(guī)模 萬人次 /年 增長速度 % 游客規(guī)模 萬人次 /年 增長速度 % 游客規(guī)模 萬人次 /年 2020 2020 15 20 2020 15 20 2020 15 20 2020 20 50 2017 20 50 2018 20 50 2019 20 20 2020 20 20 2021 8 20 2022 8 10 2023 8 10 2024 8 10 2025 8 10 預(yù)測期 合計(jì) 旅游收入預(yù)測 樂平里 屈原故里屬于生態(tài)文化型旅游景區(qū)，除了傳統(tǒng)的門票外，其餐飲、住宿、娛樂、購物以及交通均將創(chuàng)造巨大的旅游收入，按照 2020 年人均游客 200元花費(fèi)為基準(zhǔn)，對(duì) 樂平里 屈原故里旅游綜合收入進(jìn)行預(yù)測，如表 8 所示。投資回報(bào)期為 年，年投資回報(bào)率達(dá) %，高于社會(huì)基準(zhǔn)折現(xiàn)率（ 12%）， 分析結(jié)果顯示本項(xiàng)目具備經(jīng)濟(jì)可行性 。 ? 積極市場營銷，擴(kuò)大市場規(guī)模： 屈原文化具有世界影響力，抓住社會(huì)文化建設(shè)契機(jī)，采取多元化市場營銷策略，對(duì)重點(diǎn)市場開展旅游營銷活動(dòng)，提升樂平里屈原故里市場影響力和市場競爭力，最大程度提高市場份額，擴(kuò)大市場規(guī)模；從而提升旅游綜合收入，規(guī)避投資