【正文】 地點 深圳福田區(qū)區(qū)委大院內(nèi)，北臨福民路、東臨益田路、西鄰石廈路。其中建安工程費為 ，工程建設(shè)其他費用為 萬元；基本預(yù)備費為 萬元 。 根據(jù)市編委《關(guān)于深圳市福田區(qū)深化行政管理體制改革方案的批復(fù)》（深編〔 2021〕 101 號）設(shè)置深圳市福田區(qū)建筑工務(wù)局，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位（正處級），主要負責(zé)對區(qū)政府交辦的投資建設(shè)項目實行統(tǒng)一管理。制定具體代建項目的代建方案，并通過招標(biāo)方式確定代建單位；負責(zé)會同區(qū)政府相關(guān)部門對投資代建項目設(shè)計方案、初步設(shè)計及概算投資進行審核；負責(zé)對代建項目建設(shè)過程中的招標(biāo)行為、施工質(zhì)量和安全進行監(jiān)督檢查；負責(zé)對代建項目依照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資計劃實施監(jiān)督，嚴(yán)格控制項目預(yù)算；負責(zé)監(jiān)督代建單位對建設(shè)資金的使用情況；負責(zé)協(xié)助辦理代建項目 竣工。 截止目前，公司已完成多個新建項目和改擴建項目的項目建議書、項目申請報告和可行性研究報告的編制、招標(biāo)咨詢等。 （ 2） 項目的建設(shè)規(guī)模滿足需求、符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4） 本項目總投資估算為 萬元。 主要編制依據(jù)和參考資料 （ 1）《投資項目可行性研究指南》； （ 2）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三 版）； 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 7 （ 3）《關(guān)于區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓概念規(guī)劃和設(shè)計方案匯報會議紀(jì)要》； （ 4）《福田區(qū)委大院二期建設(shè)工程規(guī)劃總平面圖》； （ 5）《福田區(qū)委大院二期建設(shè)工程概念性規(guī)劃初步設(shè)計》； （ 6）《福田區(qū)委機關(guān)大院二期建設(shè)需求說明》； （ 7） 委托方提供的其他參考資料及調(diào)研資料。截至 2021 年底，全區(qū)總管理人口 萬人，密度 萬人 /平方公里，為全市最高。福田是深圳的 會展之區(qū) ，著名的深圳會展中心位于該區(qū)。 福田區(qū)黨政機關(guān)人員概況 福田區(qū)黨政機關(guān)實際現(xiàn)有人員 2192 名。 區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓概況 根據(jù)福田區(qū)機關(guān)辦公場所時間情況和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓的總建筑面積約為 平方米，其中包括辦公用房、公共服務(wù)用房、機房、庫房、接待餐廳、區(qū)公、檢、法用房等。 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 11 項目現(xiàn)狀 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 12 第 3 章 項目需求分析 項目所在地區(qū)規(guī)劃 深圳市中心區(qū)原為福田區(qū)中心，因為其特殊的地理位置，加上深圳市城市建設(shè)重點西移以及建設(shè)深圳為國際化大都市的需要，于是，深圳市政府將福田區(qū)中心確定為全市中心區(qū)，因此，根據(jù)深圳市總體規(guī)劃要求，以建設(shè)現(xiàn)代化、國際化中心城區(qū)為目標(biāo)，全面推進以總部經(jīng)濟為 龍頭，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為支柱的“ 1+3”經(jīng)濟發(fā)展架構(gòu)。 （ 2）此外，根據(jù)福田區(qū)機關(guān)大院一期建設(shè)使用后，結(jié)合外來辦事市民車輛的停車需求，一期能提供的停車位為 960 個，但是由于其建筑面積為 平方米，則停車使用需求約為 個 /100sqm，因此，本項目的建設(shè)結(jié)合現(xiàn)狀使用要求和停車經(jīng)濟適用性，按 35%的預(yù)留空間給予流動車輛作為臨時停放點，則需要的停車位總數(shù)為 1500*=2025 個，按照 40 平米/輛計算，則地下室需要建設(shè)的總建筑面積約為 平方米。 項目地點與地理環(huán)境 本項目用地位于福田區(qū)委大院內(nèi)，北臨福民路、東臨益田路、西鄰石廈路。地層由上而下依次為填土層、填基植物層、第四紀(jì)沖洪積層、第四紀(jì)殘積層、強風(fēng)化層和微風(fēng)化層。 交通條件 本項目 北臨福民路、東臨益田路、西鄰石廈路，交通環(huán)境較好。 (2) 布局合理，協(xié)調(diào)一致的原則 合理的處理好新建項目與區(qū)委大院的整體布局，與其建筑外觀統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。所有電器設(shè)備應(yīng)采用節(jié)能設(shè)備或者采用節(jié)能措施。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來提升管理水平和服務(wù)效率。室內(nèi)生活冷熱水給水管干管均采用鋼塑復(fù)合管，支管采用復(fù)合管；室外給水管采用大口徑塑料管或球墨給水鑄鐵管；消防管一般采用熱鍍鋅鋼管，但超高層高區(qū)消防管采用耐高壓的 襯塑鋼管。 低壓電系統(tǒng)和照明系統(tǒng)，一律采 用節(jié)能設(shè)備和電器。 （ 1） 消防給水。 （ 4）外部設(shè)置完 整的消防通道和消防環(huán)形管網(wǎng)，覆蓋區(qū)委大院以及地下停車場。 （ 3）火災(zāi)自動報警和聯(lián)動滅火系統(tǒng)。 （ 3）采用國家鼓勵發(fā)展的建筑節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品，包括新型節(jié)能墻體和屋面的保溫隔熱技術(shù)和材料，節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)。 （ 1）停車場盡量選用先進、可靠、節(jié)能設(shè)備。 （ 2）出風(fēng)口盡量設(shè)在建筑體空氣流動的負壓區(qū)域。 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 22 （ 2）采用智能照明控制系統(tǒng)，照明采用樓宇自控系統(tǒng)集中控制和管 理。 主要日常管理過程節(jié)能 加強日常管理過程各環(huán)節(jié)的管理，充分利用設(shè)施設(shè)備，以達到節(jié)能的目的。 （ 4） 進行內(nèi)部節(jié)能教育，加強能源管理，提高節(jié)能意識，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，如隨手關(guān)門、不要既開門窗又開冷氣等。 本項目中，除了生活、清洗用水外，基本沒有其它用水環(huán)節(jié)。 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 24 第 7 章 環(huán)境保護與環(huán)境影響評價 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 本項目在建筑規(guī)劃和環(huán)保設(shè)計中，依據(jù)的建筑設(shè)計規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如下： 環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) （ 1）國務(wù)院令第 253 號文《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》（ 2021 年版）； （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（ 20219）； （ 2）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）； （ 3）《地面水質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021）； （ 4）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）； （ 5）《深圳經(jīng)濟特區(qū) 城市區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn) 適用區(qū)域劃分》中二類標(biāo)準(zhǔn)。 項目對環(huán)境的影響 本項目屬于政府投資項目，項目在施工實施階段會產(chǎn)生少量的大氣污染、噪聲污染、水污染和固體廢物的污染，項目投入 使用后基本上不會對環(huán)境有太大的影響。 （ 3）噪聲 建設(shè)施工期各種施工機械進入場地后在作業(yè)過程中，將會改變原有的聲環(huán)境狀況，這些施工機械產(chǎn)生的噪聲一般都在 90dB(A)以上，打樁機工作的瞬時噪聲將超過 100dB(A)。另外，對施工機械設(shè)備的維修、清洗也將產(chǎn)生少量的廢水，其成分主要是油類污染。 運行期環(huán)境影響 （ 1）水環(huán)境 本項目在運行期排放的廢水主要為生活污水、其他沖洗污水等，污水福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 27 主要污染物有 SS、 COD、 BOD氨氮等。每天過往的車輛對該片 區(qū)環(huán)境有一定的影響。 盡量選用高性能、低噪音、污染小的設(shè)備，采用機械化程度高的施工方式， 盡量減少現(xiàn)場的管理和施工人員，對混凝土結(jié)構(gòu)盡量采用 預(yù)制構(gòu)件 ，運至現(xiàn)場拼裝。 盡量選用高性能、低噪音、污染小的設(shè)備，采用機械化程度高的施工方式，對混凝土結(jié)構(gòu)盡量采用 預(yù)制構(gòu)件 ，運至現(xiàn)場拼裝。爭取從根本上杜絕發(fā)生揚塵的現(xiàn)象。 （ 4）污水 施工期生活污水需經(jīng)隔油處理后排放。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)按環(huán)保部門要求進行分類集中后運送至垃圾處理廠進行無害化處理。 （ 2）大氣污染防治措施 對于通風(fēng)不良的空間需配置空氣過濾器，經(jīng)空氣過濾后外排，排放高度不低于 ，高于人群呼吸帶，換風(fēng)頻率不低于 6次 /h。生活垃圾集中收集后運到垃圾處理廠統(tǒng)一處理。為保證項目實施過程中人員的身體健康和財產(chǎn)安全，本項目應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的勞動衛(wèi)生安全和勞動安全規(guī)章制度，以及采取有效的消防防范措施。辦公場所長期空氣質(zhì)量不良可能造成的對身體的危害。 （ 3）嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。 電子設(shè)備采取防靜電、防輻射措施，防止設(shè)備對工作人員的傷害。對電腦操作人員，采取必要的防輻射措施，合理安排工作時間，減少和盡量避免長時間進行操作，以防出現(xiàn)“ VDT”（視屏顯示終端）綜合癥。 組織管理 本項目作為員工和外來辦公人員的主要停車場所，區(qū)域內(nèi)的消防管理工作應(yīng)放在最重要的位置上。 按照國家有關(guān)規(guī)定布置消防設(shè)施器材、安全疏散指示標(biāo)志，定期組織檢查維修，確保消防設(shè)施和消防器材完好有效。建筑物四周應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防通道。一旦發(fā)生火情與信息檔案大樓和政 法大樓自動報警系統(tǒng)同步報警。 ④ 建筑內(nèi)外設(shè)消防栓，各區(qū)域配置適量的手提式滅火器，機房、通道、疏散樓梯、出入口設(shè)置有機械排煙系統(tǒng)和送風(fēng)系統(tǒng)以及應(yīng)急照明和消防疏散方向標(biāo)志；樓內(nèi)險情報 警控制器可設(shè)在值班或門衛(wèi)室內(nèi)，險情出現(xiàn)時均有聲光報警信號，同時可切斷相應(yīng)區(qū)域的通風(fēng)、空調(diào)電源。 ⑥ 消防栓、噴淋系統(tǒng)與信息檔案大樓和政法大樓相連，分別采用高壓、低壓兩個系統(tǒng)；高壓區(qū)的噴淋系統(tǒng)的管網(wǎng)壓力由設(shè)于屋頂?shù)南浪浔３郑⒉捎铆h(huán)網(wǎng)聯(lián)結(jié)方式，消防時由高壓區(qū)消火栓給水泵供 水；低壓區(qū)的噴淋系統(tǒng)的管網(wǎng)壓力利用現(xiàn)有的消防水箱和自動管網(wǎng)聯(lián)合穩(wěn)壓，消防用水時由低壓區(qū)消火栓給水泵供水。 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 36 第 9 章 項目招標(biāo)與進度管理 項目招標(biāo) 本項目為政府投資項目，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建設(shè)過程將實行嚴(yán)格、規(guī)范的工程項目招投標(biāo)管理。 籌備階段 包括項目建議書、可行性研究、設(shè)計招標(biāo)、方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計等工作，預(yù)計在 2021 年 2 月全部完成。 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 38 表 9— 2 工程項目進度計劃表 階段 序號 內(nèi) 容 2021年 2021年 2021年 2021年 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 籌備階段 1 項目建議書及可行性研究 2 設(shè)計招標(biāo)及方案設(shè)計 3 初步設(shè)計及施工圖設(shè)計 建設(shè)階段 4 施工招標(biāo) 5 土建施工及裝修 6 設(shè)備訂購及安裝 竣工驗收 7 工程驗收 8 交付使用 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 39 第 10 章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) （ 1）《投資項目可行性研究指南》； （ 2）《深圳市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)》 (深建價 [2021]55 號 )； （ 3）《深圳市建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（ 2021）； （ 4）《深圳市安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（ 2021）； （ 5）《深圳市市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（ 2021）； （ 6）《深圳市建筑裝飾工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（ 2021）； （ 7）《深圳市建筑工程價格信息》及建筑安裝造價指數(shù)單價； （ 8）建設(shè)工程量清單計價規(guī)范（ GB505002021） 和 《建設(shè)工程工程 量清單計價規(guī)范》（ GB505002021） ； （ 9）《 2021 年深圳市建筑裝飾材料價格》； （ 10）施工安全監(jiān)督費依據(jù)粵府辦 [1993]60 號、關(guān)于收取施工安全監(jiān)督費的通知（深物價 [1994]129 號）； （ 11）關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費的通知（ [1993]價費字 149 號）； （ 12）關(guān)于調(diào)整工程質(zhì)量監(jiān)督收費計算方式的復(fù)函（粵價函 [2021]477號）和關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督 費問題的復(fù)函（粵價函 [2021]110 號）； （ 13）《深圳市工程建設(shè)監(jiān)理費規(guī)定》（深價 [2021]183 號）； （ 14）國家計委印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知（計辦價格 [2021]857 號）； 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停車場建設(shè)工程項目建議書 40 （ 15）施工安全監(jiān)督費依據(jù)粵府辦 [1993]60 號、深物價 [1994]123 號； （ 16）國家計委發(fā)《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》的通知（計投資 [1999]1283 號； （ 17）《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（計價格 [2021]125號； （ 18）《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用 計列的指導(dǎo)意見》（ 水保監(jiān) [2021]22 號 ）； （ 19）國家、省或深圳市有關(guān)工程建設(shè)其它費用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 福田區(qū)政府信息檔案大樓和政法大樓地下停