【正文】 公務(wù)員考試的基本知識(shí) 介紹 中央和浙江 公務(wù)員考試的各 考試科目 深度 分析 考生備 考 過(guò)程中 存在的問(wèn)題 和易走入 的誤區(qū) 分析 備考策略與 復(fù)習(xí)方法分析 一、 公務(wù)員考試基本知識(shí)介紹 公務(wù)員考試的起源 和背景知識(shí) （簡(jiǎn)單了解一下） 在 1993 年以前，我國(guó)很少有“公務(wù)員”這個(gè)說(shuō)法，也沒(méi)有真正意義的公務(wù)員，哪個(gè)時(shí)候是政府人員、黨務(wù)工 作者、企業(yè)人員、學(xué)校、事業(yè)單位等統(tǒng)稱為“國(guó)家干部”，有很多級(jí)別 ， 國(guó)家用人體制與現(xiàn)在有極大的不同，國(guó)家用人是大學(xué)直接分配和調(diào)動(dòng) 或從 社會(huì)各個(gè)層面直接錄用 ，沒(méi)有公務(wù)員考試這個(gè)說(shuō)法。這為英國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治事務(wù)達(dá)到一個(gè)半世紀(jì)之久奠定了基礎(chǔ)。考試可以是全國(guó)性的，也可以是地域性的或者部門(mén)性的。高級(jí)公務(wù)員與低級(jí)公務(wù)員工資差別較大，可以吸引高質(zhì)量的人員，并將重要人才集中到薪金較高并且具有戰(zhàn)略性的人員。干部制度基本上是一種身份制度，也就是說(shuō)整個(gè)社會(huì)分成兩種人，一種是干部，處于治人者的位置；一種是群眾，處于治于人者的位置，包括工人和農(nóng)民。選拔任用由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)決策，組織部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，帶有很強(qiáng)的主觀性和隨意性，否則就是論資排輩。 干部外延廣泛。自此開(kāi)始，逐步建立了正常的 離退休制度，打破了終身任職制，實(shí)現(xiàn)新老干部交替正?；?；打破干部任用的單一委任制模式，實(shí)行委任、選任、考任等制度。在分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上，可以針對(duì)國(guó)家行政管理效率的需要，建立現(xiàn)代化的公務(wù)員制度，從而保證國(guó)家行政管理的效率和活力。在這種情況下，大一統(tǒng)的干部制度顯然已經(jīng)難以適應(yīng)新的形勢(shì)，改革干部人事制度，對(duì)干部進(jìn)行分類(lèi)管理，建立公務(wù)員制度，已經(jīng)是大勢(shì)所趨。《暫行條例》和這些暫行規(guī)定，奠定了中國(guó)公務(wù)員制度錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、培訓(xùn)、交流、回避、辭職辭退、退休、申訴控告以及公務(wù)員權(quán)利、義務(wù)、工資保險(xiǎn)福利、需要遵守的紀(jì)律等制度的法律基礎(chǔ)，國(guó)家公務(wù)員管理無(wú)法可依的局面基本得到了改變。 1994 年 2020 年： 1993 年起我過(guò)正式開(kāi)始實(shí)施公務(wù)員制度，公務(wù)員考試也從 1994 年正式 開(kāi)始 ， 1994 的公務(wù)員考試，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn) 和公共基礎(chǔ)各 占 50％ ，哪個(gè)申論考試還沒(méi)有發(fā)明出來(lái)。 總的來(lái)說(shuō)，我國(guó) 實(shí)施公務(wù)員考試是順應(yīng) 公務(wù)員制度建設(shè)和公務(wù)員法的必然產(chǎn)物，公務(wù)員靠司作為國(guó)家選拔人才的工具和手段，大量 借鑒 了 國(guó)外 GRE、 MBA、 MPA 和國(guó)外政府用人選拔 考試 的模式和內(nèi)容 ， 一改以往我國(guó)各類(lèi)考試注重 死記硬背式的 政治和 強(qiáng)調(diào) 英語(yǔ) 成績(jī) 的風(fēng)氣， 而是改為人才測(cè)評(píng)的思路，走素質(zhì)考查的道路，考試內(nèi)容、方式 向 考查思維方法和思維品質(zhì) 過(guò)度，逐步減少 了 死記硬背 的知識(shí) 考查 ， 公務(wù)員考試不再是 考試型人才 的天堂，而是青睞于各項(xiàng)綜合素質(zhì)優(yōu)秀的考生，這種考試模式的轉(zhuǎn)變也 將 引導(dǎo) 我國(guó) 教育模式 和學(xué)習(xí)思維、方法 的轉(zhuǎn)變！ 公務(wù)員考試的組織和實(shí)施 （新考生請(qǐng)?jiān)敿?xì)了解一下） 目前 我國(guó)人力資源的去向主要有兩類(lèi)，一類(lèi)是企業(yè)，占據(jù)大多數(shù)，二是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位用人，企業(yè)用人建立了完善的招聘錄用和社會(huì)人才服務(wù)體系，這個(gè)功能是由各級(jí)人事部門(mén)所屬的人才市場(chǎng)和人才服務(wù)中心完成，目前也有一些企業(yè)類(lèi)的人才市場(chǎng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。一般設(shè)置總分最低線，個(gè)別設(shè)單科最低線。 題型難度加大，表現(xiàn)為數(shù)列由二級(jí)轉(zhuǎn)向三級(jí)。 2020 年延續(xù)了 2020 年考查法律的方式。這一點(diǎn)應(yīng)引起足夠的重視。 2020 年這部分試題的數(shù)量和難度與 2020 年持平，說(shuō)明這部分的考試命題已經(jīng)接近極限！但依然在向趨難的方向發(fā)展。難度比中央國(guó)家機(jī)關(guān)的稍簡(jiǎn)單一點(diǎn)，有的題目難度和中央考試的持平。這一點(diǎn)非常重要，涉及整體復(fù)習(xí)戰(zhàn)略和方向的把握，請(qǐng)廣大考生務(wù)必深入理解。 （ 5） 資料分析 20202020，一直考查 3 種題型， 統(tǒng)計(jì)圖形分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析、統(tǒng)計(jì)表格分析 .題型、數(shù)量、難度基本穩(wěn)定，大家一定要首先將這部分分?jǐn)?shù)拿到。 以省政府調(diào)研室工作人員的身份，用不超過(guò) 350 字的篇幅，就給定材料所反映問(wèn) 題，提出解決問(wèn)題的方案。 2020 年 美國(guó)一個(gè)研究小組證實(shí)含PPA 的藥物容易引發(fā)腦中風(fēng)后各方面的反映。要求：意見(jiàn)合理，具體可行；條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)明；不超過(guò) 300 字。 給定資料反映了網(wǎng)絡(luò)給社會(huì)生活帶來(lái)的種種影響，用不超過(guò) 200字對(duì)這些影響進(jìn)行概括。字?jǐn)?shù) 400 字左右。 對(duì)給定資料進(jìn)行分析，從政府職能部門(mén)制定政策的角度，就如何“減少事故，保障安全”，提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：根據(jù)選定情境，自擬標(biāo)題。 情境之二：給定資料 B（ 16）中某個(gè)事故調(diào)查和善后處理期間。要求： 1．分析恰當(dāng)，條理清楚，語(yǔ)言通暢。（滿分 50 分）要求：1．簡(jiǎn)要介紹情況，恰當(dāng)分析原因，提出全面、明確、可行的對(duì)策。 給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問(wèn)題。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，農(nóng)村稅改，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入逐年減少，只有加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入，才能解決扶貧資金的擠占挪用問(wèn)題。 C．扶貧主管部門(mén)要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序。封閉式的資金分配方式，會(huì)使一部分直接安排在部門(mén)或項(xiàng)目中的資金脫離了財(cái)政的監(jiān)督管理。其中反映了兩種不同思路，請(qǐng)對(duì)這兩種思路分別加以簡(jiǎn)述。 2020 年 公共突發(fā)危機(jī)事件的相關(guān)問(wèn)題 2020 年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)申論考試要求：假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員，請(qǐng)用不超過(guò) 500字的篇幅，概述 D 部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審閱。 在我國(guó)，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題。 2020 年 土地管理問(wèn)題 “給定材料 2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。 “給定資料 2”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)區(qū)分為兩大類(lèi)進(jìn)行交易”，請(qǐng)進(jìn)一步說(shuō)明這兩大類(lèi)市場(chǎng)怎樣區(qū)分，并談?wù)勗谶@兩5 請(qǐng)以“命脈”為題，寫(xiě)一篇關(guān)于土地問(wèn)題的文章。（ 15）要求：分調(diào)作答，簡(jiǎn)明扼要，不超過(guò) 200 字。（ 15 分） 大類(lèi)市場(chǎng)中怎樣解決“農(nóng)民沒(méi)有權(quán)力為自己的土地定價(jià)”的問(wèn)題。 全文不少于 800字。 二、請(qǐng)根據(jù)給定資料 10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開(kāi)發(fā)提供了哪些重要啟示。 2．給定資料 6引述了某學(xué)報(bào) C主編提出的意見(jiàn)，請(qǐng)你站在水電規(guī)劃部門(mén)的立場(chǎng)對(duì) C主編的意見(jiàn)做出大幅。 2．符合題意，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢。（ 25 分） 要求： 1．不從格式、語(yǔ)言上談問(wèn)題，僅從內(nèi)容上指出主要問(wèn) 題。 六、（綜合管理類(lèi)） 請(qǐng)以“人與自然”為題，寫(xiě)一篇文章。 浙江省 20202020歷年申論考試分析 時(shí)間 題材 第一題 第二題 第三題 2020 年 專專 利利 權(quán)權(quán) 保保護(hù)護(hù) 釹釹 鐵鐵 硼硼案案 件件 用不超過(guò) 150字的篇幅，概括出上述資料的主要內(nèi)容。（ 50 分。（ 15 分） 根據(jù)材料所反映的主要問(wèn)題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇 1000 字以上的議論文。要有條理的說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和操作性。（ 20 分） 省政府要實(shí)現(xiàn)從“無(wú)為而治”到打造“有為”政府的轉(zhuǎn)變，下列那些不屬于打造“有 為”政府的正確措施？請(qǐng)指出并分別說(shuō)明為什么，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 300 字。 C. 積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等非政府組織，加強(qiáng)自律管理。 結(jié)合給定的資料，用1000 字左右的篇幅，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。字?jǐn)?shù)不超過(guò) 500。字?jǐn)?shù)不超過(guò) 350 字。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。 請(qǐng)以“藍(lán)圖”為題，寫(xiě)一篇文章。但實(shí)際上，浙江地區(qū)考生 由于受到各種干擾，導(dǎo)致復(fù)習(xí)不到位，準(zhǔn)備不充分，能夠形成有效競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)不足 20%，即只有 3 萬(wàn)多人真正具備了爭(zhēng)奪這些職位的實(shí)力，其中有很大部分考生是參加過(guò)第二次或第三次參加考試。另外一方面， 和 考生 復(fù)習(xí)啟動(dòng)較晚有關(guān) ，只有考試 公告發(fā)布了甚至 報(bào)名成功了才開(kāi)始看書(shū)。 解決辦法：及早開(kāi)始復(fù)習(xí)！建議 56 月份即可開(kāi)始看書(shū)，不必等待公告、大綱發(fā)布，也不必等待新版本教材發(fā)布，可以先使用去年版本復(fù)習(xí)，待新版本出來(lái)后再做校正?？疾榉秶R克思哲學(xué)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，毛澤東思想，鄧小平理論，三個(gè)代表重要思想，法律常識(shí)，公共行政管理，公文寫(xiě)作等知識(shí)。行測(cè)成績(jī)較理想的考生，在基礎(chǔ)知識(shí)部分都失分很少，至少有 80～ 90％的正確率。 （ 3） “ 行 測(cè)成績(jī)較理想的考生，在基礎(chǔ)知識(shí)部分都失分很少 ” ， 但 問(wèn)題是行測(cè)不理想的考生同樣在這部分失分很少 ，又如何理解？ 基礎(chǔ)知識(shí)部分失分不多，并不等于行測(cè)部分一定考得理想，那些考得理想的考生，一般是在有難度的試題上比別人更優(yōu)秀?！边@個(gè) 50%是如何得到的沒(méi)有指明， 一帶而過(guò)，實(shí)際是利用考生的心理誤 區(qū)， 即使 在 對(duì) 行測(cè)和申論 做完全、深入的復(fù)習(xí)后，得到 50%的得分率 也有難度， 實(shí)際上，考生死記硬背人事版本 900多頁(yè)的公共知識(shí)， 要達(dá)到這個(gè)得分率，即使把全部時(shí)間花在公共 基礎(chǔ)知識(shí) 上 ， 也不見(jiàn)得能得到這個(gè)分?jǐn)?shù)，在 沒(méi)有時(shí)間復(fù)習(xí)其它內(nèi)容 情況下 ， 行測(cè)其它部分 （除公共基礎(chǔ)以外的四部分） 得到 50%是非常難的， 這需要時(shí)間，需要在規(guī)律、速度、難度等方面的專門(mén)訓(xùn)練！ 就算得到 50%， 30 90％＝ 27 分，其他部分得到 90 50％＝ 45 分，行測(cè)總分 72 分，這個(gè)分?jǐn)?shù) 也不具備絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 對(duì) 復(fù)習(xí)用書(shū) 判斷失誤、選用失誤 目前公務(wù)員輔導(dǎo)書(shū) 很多， 浙江地區(qū)考生 2020 年以前主要 使用浙江人事版本教材 ， 2020 年 10 月， 李永新、鄧湘樹(shù)主編的 人民日?qǐng)?bào) 出版社系列教材 正式發(fā)布，部分考生開(kāi)始使用， 2020 年， 李永新系列教材被大量考生選用，同時(shí)，社會(huì)上出現(xiàn)大量抄襲模仿李永新教材的版本 ，考生使用的教材進(jìn)入混亂時(shí)期， 2020 年，多數(shù)考生開(kāi)始使用李永新系列教材，當(dāng)然，部分新考生不明情況，有的聽(tīng)信了書(shū)店老板的話，選擇了那些給書(shū)店 23折的劣質(zhì)書(shū)籍， 教材選不好， 考生從一開(kāi)始就落后于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因?yàn)榻滩?原因落榜的考生歷年都很多。 （ 2） 授課教師非職業(yè)化，研究深度不夠 目前，多數(shù)輔導(dǎo)班為非職業(yè)化教師擔(dān)任，而行測(cè)和申論，作為專門(mén)的考試工具和人才測(cè)評(píng)與選拔工具，大學(xué)里是不開(kāi)這樣的課程的，考試難度越來(lái)越大，除非職業(yè)化、專業(yè)化的研究團(tuán)隊(duì)常年專門(mén)研究，一般院校的老師業(yè)余時(shí)間的簡(jiǎn)單研究根本無(wú)法把握考試深度，也談不上緊密跟蹤考試。 這些虛假宣傳的機(jī)構(gòu)不可能拿真東西給考生 。 行測(cè)部分最容易拿分的是資料分析部分，其次是 常識(shí)判斷和 言語(yǔ)理解與表達(dá)，這 三 部分多數(shù)考生都可以得到比較滿意的分?jǐn)?shù)，拉不開(kāi)差距，但每年都有大量考生因?yàn)樵嚲韺①Y料分析安排在最后，考生按照順序答題的話，如沒(méi)有把握好時(shí)間，最后就可能沒(méi)時(shí)間做資料 分析這部分題目，是非?？上У?。判斷推理、數(shù)量關(guān)系、資料分析、言語(yǔ)理解與表達(dá)，這四部分題目的規(guī)律性較強(qiáng)，題型比較明確，只要研讀 人民日?qǐng)?bào) 出版社出版，李永新、鄧湘樹(shù) 、張永生 主編的教材，拿到高分是有保障的。 20202020 年的中央國(guó)家機(jī)關(guān) 常識(shí)判斷主要考查法律基本知識(shí) ，以往那些 靠平時(shí) 積累的那部分內(nèi)容 不再考查 。 （ 2）不能偷懶迷信所謂萬(wàn)能模板 天上不會(huì)掉餡餅，同理，萬(wàn)能模板也不能模糊閱卷人的眼睛，發(fā)明這種垃圾之作的機(jī)構(gòu)是看中了很多考生幼稚、惰性、害怕的特點(diǎn)，試圖用萬(wàn)能法暫且滿足一些考生的心理，實(shí)際上這種萬(wàn)能模板的東西是徹底害死 人的垃圾 （ 3）多寫(xiě)、多修改 只有多修改才能進(jìn)步，在修改中深化、體會(huì)、提高。 應(yīng)把握的一個(gè)原則是，根據(jù)時(shí)間多寡決定復(fù)習(xí)重點(diǎn)次序，時(shí)間少的話，應(yīng)堅(jiān)決 放棄一些單位時(shí)間復(fù)習(xí)收益少的內(nèi)容。 目前 被廣大考生普遍認(rèn)可的 輔導(dǎo)教 材是 杭州光華 系列教材與輔導(dǎo)書(shū) ，該系列書(shū)籍對(duì)行測(cè)和申論有深入的總結(jié)，難度與考試接近，對(duì)真題有規(guī)律性解析。這種頁(yè)數(shù)上的差距不是表面的紙張多少之差，而是說(shuō)明了研發(fā)實(shí)力與水平上的巨大差距。 （ 2）看有無(wú)原創(chuàng)內(nèi)容，凡是無(wú)原創(chuàng)內(nèi)容，只是在 光華系列教材 基礎(chǔ)上改頭換面的，抄襲、模仿 光華 系列教材模式的都是拼湊之作。 一眼就可以看出那個(gè)出版社的書(shū)多年不變，在濫竽充數(shù)、蒙騙考生。 （ 3） 廣度：覆蓋考試全部題型（ 指具體題型，非大類(lèi)題型），目前約 480 余類(lèi)。目前只有 人民日?qǐng)?bào) 版李永新、鄧湘樹(shù) 、張永生 主編的系列教材給出了題型深度分析和總結(jié)。這里所講的題型，是指大類(lèi)題型下面的具體題型。 具體 題型是大綱只字未提也不可能公布的核心秘密， 考生 掌握了這些題型 及其破解規(guī)律 ，速度和準(zhǔn)確性自然得到提高！ 講速度 行測(cè)試卷是由難度和題 量構(gòu)成的二緯考查，不僅要求會(huì)做、 作對(duì) ，還要求在有限時(shí)間內(nèi)多做，目前多數(shù)考生滿足于“會(huì)做”這個(gè)層次，對(duì)于速度并不講究， 在公務(wù)員考試中，不講速度意 味著很多試題來(lái)不及做，所以，沒(méi)有速度，“會(huì)做”就變的毫無(wú)意義。 要提高速度，就必 須優(yōu)化解題方法，優(yōu)化方法的最佳途徑是對(duì)試題詳細(xì)分類(lèi)研究總結(jié)規(guī)律。 申論復(fù)習(xí)主要把握以下幾個(gè)原則： 能力 ： 主要是 綜合分析能力 、 對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力 、 閱讀理解能力、 分析與總結(jié)材料的能力、 提出問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的能力 、 提出對(duì)策和選 定、 判定對(duì)策的能力， 文字表達(dá)與寫(xiě)作能力，這些能力中包含應(yīng) 具有 一定的政治精神和公共管理思維能力。模式的掌握應(yīng)和具體練