建設(shè)圖們保稅國際物流園區(qū)方案-預(yù)覽頁
【正文】 ，吸引大型物流企業(yè)在我市投資建設(shè)。一是做好爭取出口邊境加工區(qū)和物流示范城市的申請工作。二是爭取互市貿(mào)易區(qū)政策。五是積極爭取口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時，對建設(shè)物流園區(qū)的土地出讓 金予以部分返還或按工業(yè)、交通類項目用地價格適當(dāng)下浮。三是培育壯大物流企業(yè)。例 如利用我市冷庫資源，對其周圍進行規(guī)劃，指定未來的海產(chǎn)品物流在必須該區(qū)域建設(shè)，以此調(diào)動企業(yè)自身的積極性，主動進行擴能。該通道中朝俄三方的運營主體已經(jīng)明確，并簽訂運輸合同。該項目已列入長吉圖經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，獲國家批準(zhǔn)。目前，政府必須通過引導(dǎo)，在特定的區(qū)域內(nèi) (物流園區(qū) )聚合各個物流企業(yè)，進而實現(xiàn)物流資源的優(yōu)化與功能的整合，調(diào)動企業(yè)在促進規(guī)模經(jīng) 濟和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，進行較大的投入去建設(shè)自己的信息系統(tǒng)、增值服務(wù)設(shè)施等軟件和硬件基礎(chǔ)設(shè)施，努力建立和不斷完善自己 企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)、客戶服務(wù)信息系統(tǒng)、各種物流作業(yè)所需基本設(shè)施和設(shè)備 (包括倉儲、運輸、裝卸等 )、各種增值服務(wù)所需的基本設(shè)施和設(shè)備 (包括分拆包裝、訂貨服務(wù)、商品展示等 )。 四、 圖們物流發(fā)展定位及區(qū)位優(yōu)勢 隨著“長吉圖”開放合作區(qū)、延龍圖經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略的逐步推進，圖們市因其口岸、邊境、交通、資源優(yōu)勢，在這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景中具 有得天獨厚的優(yōu)勢，并在社會經(jīng)濟發(fā)展中愈加顯現(xiàn)越來越重要的作用。按規(guī)劃，延邊州將通過 10 年左右的時間，基本確立延龍圖在圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)中的戰(zhàn)略重心地位、在吉林省東部地區(qū)的中心地位，以及在長白山旅游發(fā)展中的樞紐地位，形成符合現(xiàn)代化都市特點、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施框架，完成滿足東北亞地區(qū)外貿(mào)出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的城市功能布局，建立具有一定經(jīng)濟規(guī)模和綜合競爭力的現(xiàn)代化都市區(qū)。圖們市現(xiàn)轄 3 街 4 鎮(zhèn)和 1 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于聯(lián)合國開發(fā)計劃署確定的東北亞經(jīng)濟技術(shù)合作開發(fā)區(qū)“大金三角”的幾何中心，沿中俄、中朝國界走向的東北東部鐵路通道途經(jīng)此地，是“中蒙日三邊委員會”倡導(dǎo)發(fā)起的東方大通道的重要驛站，連接著我國東北腹地、朝鮮、俄羅斯遠東地區(qū)公鐵運輸?shù)膰H交通樞紐，現(xiàn)已形成海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，是延龍圖乃至吉林省對外開放的門戶，是我國進出口物資的重要集散地和轉(zhuǎn)運站，具有承東啟西的戰(zhàn)略地位和較強的“輻射功能”、“連接功能”和“集散功 能。亟待發(fā)展的朝鮮，擁有豐富的鋼鐵、鐵礦資源和海產(chǎn)品資源。區(qū)內(nèi)所涉及的全部土地均為人工吹填的規(guī)劃建設(shè)用地，不占用耕地農(nóng)田。 海關(guān)監(jiān)管設(shè)施：通道設(shè)置檢查卡口，包括箱號識別系統(tǒng)、電子車輛自動識別系統(tǒng)、電子地磅系統(tǒng)（ 120 噸）、電子閘門放行系統(tǒng)、 IC 卡自動識別系統(tǒng)和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。積極吸引國際知名航運公司和國際物流企業(yè)入住物流園區(qū)，聚集一批面向全球市場的采購、中轉(zhuǎn)、分撥、配送等物流企業(yè)，引進先進的現(xiàn)代物流管理技術(shù)和服務(wù)理念，在較高的起點上形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量，確立圖們國際保稅物流園區(qū)的地位。制定并發(fā)布《關(guān)于加快圖們保稅國際物流園區(qū)發(fā)展的實施意見》、《圖們保稅國際物流園區(qū)條例》和《圖們保稅國際物流園區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》，以及外經(jīng)貿(mào)、財政稅務(wù)、工商、外匯、檢驗檢疫等部門相應(yīng)的法律、法規(guī)，使得園區(qū)的運作有一個系統(tǒng)完備的管理保障。 各駐保稅國際物流園區(qū)機構(gòu)將管理職能延伸到保稅國際物流園區(qū)內(nèi)。一次申報、一次查驗、一次放行，簡化貨物進出手續(xù)。 實現(xiàn)（三個統(tǒng)一）的運作模式。 八、 圖們保稅國際物流園區(qū)的功能定位 根據(jù)國家的相關(guān)政策，圖們保稅國際物流園區(qū)應(yīng)具有以下四項功能： 國際采購。 國際配送。 九、 圖們保稅國際物流園區(qū)的適應(yīng)政策 根據(jù)國務(wù)院給海關(guān)總署的復(fù)函，保稅國際物流園區(qū)享受保稅區(qū)的相關(guān)政策，在進出口稅收方面，比照實行出口加工區(qū)的相關(guān)政策，即：國內(nèi)貨 物進入保稅物流園區(qū)即視同出口，辦理報關(guān)手續(xù)，實行退稅 。 十、 圖們保稅國際物 流園區(qū)的建設(shè)優(yōu)勢 在圖們市建設(shè)保稅國際物流園區(qū)，發(fā)展進出口貿(mào)易和國際物流， 區(qū)位獨特、交通便利，口岸優(yōu)勢十分明顯。圖們市是國家甲級邊境開放城市，是吉林 省唯一有公路和鐵路與朝鮮相連、口岸與城市一體的、允許第三國客貨通行的國家一類口岸，海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢等聯(lián)檢部門齊全，口岸年過貨能力 560 萬噸，目前最多年份過貨量 220 萬噸，是我國對朝經(jīng)貿(mào)的主要窗口，是吉林對俄經(jīng)貿(mào)的第二條通道，鐵路經(jīng)朝鮮豆?jié)M江可與俄遠東鐵路相連，經(jīng)朝鮮羅津、清津，俄羅斯波謝特、扎魯比諾等港口可與朝、日及歐美地區(qū)發(fā)展多邊貿(mào)易、陸海聯(lián)運以及我國南北物資的跨境內(nèi)貿(mào)，是溝通中朝俄三國、輻射東北亞的重要交通樞紐，是吉林省借港出海的主要通道。海路經(jīng)朝鮮的羅津、清津以及俄羅斯的扎魯比諾港可將貨物直接運抵韓國的釜山、束草，日本的秋田、新瀉。 資源豐富。同時圖們市擁有豐富的延伸性資源，與之相鄰的朝鮮咸境北道擁有亞洲最大的露天鐵礦－茂山鐵礦，其鐵礦粉儲量達 70 億噸。 對外貿(mào)易
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