【正文】 爭(zhēng)取第二批災(zāi)后農(nóng)房受損中央補(bǔ)助資金。建立健全住房安全保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)低收入群體住房安全排查，持續(xù)做好查漏補(bǔ)缺，做到應(yīng)改盡改。我司自建房安全排查專項(xiàng)小組應(yīng)區(qū)政府相關(guān)部門要求分別對(duì)從化區(qū)五鎮(zhèn)三街鎮(zhèn)街、居委、村委干部進(jìn)行理論與實(shí)際相結(jié)合的培訓(xùn)指導(dǎo)。重點(diǎn)排查對(duì)象為：（1）使用預(yù)制板建設(shè)的房屋；（2）經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋；（3）人員聚集的房屋；（4）建設(shè)年代久遠(yuǎn)的房屋等。為了你與他人的生命和財(cái)產(chǎn)安全，如有以上情況，請(qǐng)聯(lián)系正規(guī)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)或上報(bào)相關(guān)部門，我們將根據(jù)房屋現(xiàn)狀情況勾選墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等質(zhì)量缺陷和危險(xiǎn)點(diǎn)部位的檢測(cè)鑒定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。（三）對(duì)在建建筑工程，重點(diǎn)檢查建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責(zé)任，是否嚴(yán)把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)及安全隱患是否得到全面排查整治。（三）鎮(zhèn)安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)用房進(jìn)行排查并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。為切實(shí)抓好本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作，特成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)黎茂倫為組長(zhǎng)，人大主席沈貴生、武裝部長(zhǎng)劉枚鑫為副組長(zhǎng)，村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村建中心，甘建坤任辦公室主任。對(duì)排查過(guò)程中玩忽職守、失職瀆職的`相關(guān)單位和工作人員要依法追究相關(guān)責(zé)任。第三條村民建房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全、適用、經(jīng)濟(jì)和美觀的原則，應(yīng)符合規(guī)劃、節(jié)約用地、注重防災(zāi)、安全施工、保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)農(nóng)村地域特色，并妥善處理通風(fēng)采光等相鄰關(guān)系。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)住宅小區(qū)：（一）因國(guó)家、集體建設(shè)拆遷安置需要集中建設(shè)住宅的；（二）農(nóng)村土地整理涉及村民新建住宅的；（三）災(zāi)后集中統(tǒng)一建設(shè)的；（四）實(shí)施造福工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷統(tǒng)一建設(shè)的。不符合規(guī)劃或者未編制上述規(guī)劃的，不得審批村民建房和住宅用地。村民建房應(yīng)按修建性詳細(xì)規(guī)劃或者整治規(guī)劃的要求建設(shè)。農(nóng)村村民在原宅基地之外申請(qǐng)新建住宅的，其原有的空閑宅基地由村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織收回，并結(jié)合村莊土地整理，重新規(guī)劃后統(tǒng)一安排使用。前款所稱宅基地面積，是指住宅建筑物、構(gòu)筑物(含基礎(chǔ))垂直投影范圍內(nèi)的占地面積。第十三條村民建房應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃許可。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃和整治規(guī)劃要求，與建房戶充分溝通，合理安排建房宅基地，并在接到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，或者每一個(gè)月集中申請(qǐng)材料，依法召開村委會(huì)議或者村民代表會(huì)議，對(duì)申請(qǐng)材料和村民建房宅基地安排情況進(jìn)行審議，在本村張榜公布征詢本村村民的意見；在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在《村民住宅建設(shè)和用地申請(qǐng)表》中簽署意見，證明申請(qǐng)人的原住宅情況和家庭成員現(xiàn)居住情況和確認(rèn)宅基地情況，并報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府。第十七條屬新建、擴(kuò)建的，應(yīng)報(bào)送城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者受委托的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行規(guī)劃審批。由組織集中建房的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府或村民委員會(huì)，依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)建房戶需求和數(shù)量，劃定集中建房范圍，制定統(tǒng)一建設(shè)方案，按照十五條、十七條新建擴(kuò)建情形規(guī)定程序，統(tǒng)一、分戶辦理規(guī)劃許可和用地審批手續(xù)。第二十一條村民建房規(guī)劃和用地審批完成后5個(gè)工作日內(nèi)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)將《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》一并發(fā)給申請(qǐng)人，并組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)一同到實(shí)地放樣，劃定四至范圍，村民即可開工建設(shè)。第二十四條縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)主管部門、國(guó)土部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開辦事制度，將村民建房的申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限等相關(guān)規(guī)定和村民建房審批情況進(jìn)行公示。第二十六條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)村民建房是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和檢查，被檢查者應(yīng)自覺接受監(jiān)督和檢查，如實(shí)提供情況和必要的資料，不得隱瞞、妨礙和阻擾依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。建設(shè)多層單元式住宅的，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。第二十九條農(nóng)村建筑工匠從事村民建房施工，應(yīng)具備相應(yīng)的建筑施工技能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。村民對(duì)原舊住宅進(jìn)行原址翻建、申請(qǐng)新的住宅用地后將原舊住宅用地退還村集體經(jīng)濟(jì)組織的，不繳納土地補(bǔ)償費(fèi)用。第三十五條縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)管理部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，免費(fèi)提供住宅通用圖紙，加大技術(shù)宣傳力度，主動(dòng)向村民宣傳住宅小區(qū)規(guī)劃、建房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全要求、減災(zāi)防災(zāi)知識(shí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和配套設(shè)施建設(shè)等相關(guān)規(guī)定。（二）規(guī)劃：集中建設(shè)的住宅小區(qū)要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，個(gè)人建房要符合村莊整治規(guī)劃，靠近城市、縣城、鎮(zhèn)所在地住宅小區(qū)，引導(dǎo)參照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)多層單元式住宅。（五）間距和朝向：住宅建筑前后間距與前建筑高度比一般不低于1:1，相鄰房屋山墻之間（外墻至外墻）的間距不低于4米，建筑宜朝南、朝南偏東或偏西布置。房屋造型簡(jiǎn)潔美觀，宜采用坡屋面，具有地方特色，外觀應(yīng)進(jìn)行一次性裝修。違反本辦法規(guī)定，非法批準(zhǔn)村民住宅建設(shè)用地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)村民住宅建設(shè)用地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。嚴(yán)禁對(duì)村民未批先建的住宅采取以罰款或者變相收取費(fèi)用代替審批的辦法予以補(bǔ)辦手續(xù)。第七章 附 則第四十四條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)土資源廳對(duì)本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋。第四條農(nóng)村村民住宅建設(shè)，必須符合城、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。新建住宅用地面積限額為：(二)山地丘陵地區(qū)，村莊建在平原地上的，每戶面積為132平方米。(二)原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃或因國(guó)家、集體建設(shè)，需要搬遷的。第七條 屬于下列情形之一的，申請(qǐng)使用宅基地不予批準(zhǔn)：(一)不符合第六條所列條件之一的。(五)出賣、出租住房或改變住房用途的。第八條 農(nóng)村村民建設(shè)住宅按下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：(一)村民向村民委員會(huì)提出使用宅基地申請(qǐng)。沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，用地者應(yīng)當(dāng)按被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍繳納耕地開墾費(fèi)。收回的宅基地，由村民委員申請(qǐng)辦理注銷登記手續(xù)。第十三條 有下列情形之一的，其批準(zhǔn)用地文件無(wú)效：(一)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)使用宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用宅基地的。對(duì)非法批準(zhǔn)使用的宅基地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑