【正文】 以上。（六）抗震：新建住宅必須符合工程抗震設(shè)防要求，板、梁、柱不得采用石結(jié)構(gòu)。（七）建筑單體：應(yīng)滿足村民生產(chǎn)、生活的需求，住宅平面布局應(yīng)設(shè)有客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間、儲藏間（農(nóng)具堆放間），應(yīng)滿足面積、通風(fēng)、采光等要求。房屋造型簡潔美觀，宜采用坡屋面，具有地方特色，外觀應(yīng)進(jìn)行一次性裝修。（八）配套：應(yīng)同步配建化糞池等處理設(shè)施；集中建設(shè)住宅小區(qū)的，給水排水、電力通信、道路、廣電、綠化和社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施要同步規(guī)劃建設(shè)，小區(qū)建筑密度控制在30%左右，綠地率不低于30%。第六章 法律責(zé)任第三十八條對未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。第三十九條 未取得規(guī)劃許可證書的, 國土資源行政主管部門不得辦理用地審批手續(xù)。違反本辦法規(guī)定，非法批準(zhǔn)村民住宅建設(shè)用地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)村民住宅建設(shè)用地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地。非法批準(zhǔn)土地給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十條未依法取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除；在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)配合城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門依法查處。村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)及時向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、街道辦事處或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府報告。嚴(yán)禁對村民未批先建的住宅采取以罰款或者變相收取費用代替審批的辦法予以補辦手續(xù)。第四十一條 參與農(nóng)村住宅建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和建筑工匠依法對住宅建設(shè)工程的質(zhì)量和施工安全承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第四十二條違反本辦法規(guī)定，向申請住宅建設(shè)用地的村民收取費用的，由縣級以上有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期退還，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。第四十三條實施村民建房規(guī)劃建設(shè)和用地管理的機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第四十四條 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳對本辦法的具體應(yīng)用問題進(jìn)行解釋。第一條為加強農(nóng)村村民住宅用地管理，合理利用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理，適用本辦法。第三條 農(nóng)村村民住宅用地屬于集體所有，農(nóng)村村民對宅基地只有使用權(quán)。第四條農(nóng)村村民住宅建設(shè)，必須符合城、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡荒地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。提倡有條件的村莊，統(tǒng)一建設(shè)一樓多戶的住宅樓。第五條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。新建住宅用地面積限額為：(二)山地丘陵地區(qū)，村莊建在平原地上的，每戶面積為132平方米。建在山坡薄地上的，可適當(dāng)放寬，但最多不得超過233平方米。人均占有耕地666平方米以下的和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅用地，每戶宅基地面積應(yīng)低于本條規(guī)定限額。第六條 具備下列條件之一的農(nóng)村村民，方可申請使用宅基地：(一)因結(jié)婚(包括男到女家落戶的)等原因，確需新建住宅分戶的。(二)原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃或因國家、集體建設(shè)，需要搬遷的。(三)因土地塌陷或其他自然災(zāi)害，需要新建住宅的。(四)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居，且農(nóng)村確無住宅的。(五)縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。第七條 屬于下列情形之一的，申請使用宅基地不予批準(zhǔn)：(一)不符合第六條所列條件之一的。(二)非本村村民。(三)無住宅建設(shè)用地計劃指標(biāo)的。(四)不符合規(guī)劃的。(五)出賣、出租住房或改變住房用途的。(六)原有宅基地能夠解決分戶需要的。(七)一戶多宅的。(八)其他不宜批準(zhǔn)的。第八條 農(nóng)村村民建設(shè)住宅按下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：(一)村民向村民委員會提出使用宅基地申請。(六)建房戶持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機構(gòu)的驗收證明和其他有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，向土地行政主管部門申請辦理土地使用權(quán)登記。第九條農(nóng)村村民占有耕地建住宅的，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織用地的村民委員會開墾、整理與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。開墾、整理的耕地經(jīng)驗收合格后，方可辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，用地者應(yīng)當(dāng)按被占用耕地前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍繳納耕地開墾費。第十條農(nóng)村村民一戶有兩處以上宅基地的，村民委員會可依法將多余的宅基地收回，統(tǒng)一安排使用。有地面附著物的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償，補償標(biāo)準(zhǔn)由村民會議確定。多余宅基地不作收回處理的或原有宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，村民委員會可以實行有償使用，收取有償使用費。收回的宅基地，由村民委員申請辦理注銷登記手續(xù)。第十一條 農(nóng)村村民因買賣、交換、贈與、繼承房產(chǎn)等原因，使宅基地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，必須辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。第十二條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，占有土地建設(shè)住宅的，由土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，并限期拆除所建的房屋。超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地的，多占的土地以非法占用土地論處。第十三條 有下列情形之一的，其批準(zhǔn)用地文件無效：(一)無權(quán)批準(zhǔn)使用宅基地的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用宅基地的。(二)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法占用宅基地的。(三)未按照土地利用年度計劃要求批準(zhǔn)使用宅基地的。(四)違反法律法規(guī)規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用宅基地的。對非法批準(zhǔn)使用的宅基地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)使用宅基地，給當(dāng)事人造成損失的，由非法批準(zhǔn)的單位或個人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，由土地行政主管部門依法處罰。第十五條土地管理工作人員在宅基地審批建設(shè)過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條各縣、市區(qū)人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定實施細(xì)則。第十七條本辦法執(zhí)行中的具體問題，按泰政辦發(fā)[1993]78號文《關(guān)于市政府行政性規(guī)章解釋權(quán)限和程序問題的通知》規(guī)定進(jìn)行解釋。