【正文】 解要點(diǎn) 少年兒童是國家的未來和希望 ,使用童工是非常嚴(yán)重的侵犯人權(quán)的行為 ,世界上絕大多數(shù)國家都立法禁止使用童工 . 聯(lián)合國秘書長安南在千年報(bào)告中講到 :為了幫助貧困家庭生存 ,有 2,5000 萬 14 歲以下的上學(xué)或不上學(xué)兒童現(xiàn)在必須工作 ,而且經(jīng)常在危險(xiǎn)或者不衛(wèi)生的條件下工作 .他們?cè)诙际械难构S里 ,在農(nóng)場上 ,或者做家庭傭人 。而且 ,令人痛心地有一大批兒童被奴役或者被出賣到色情業(yè) .聯(lián)合國會(huì)員國既 然已經(jīng)批準(zhǔn)了國際勞工組織關(guān)于最有害形式童工的公約 ,現(xiàn)在必須充分履行這一公約 .據(jù) ILO 估計(jì) ,全球發(fā)展中國家有 億年齡在 5企業(yè) ()大量管理資料下載 歲至 14歲的兒童在工作 ,其中 .亞洲國家有 ,占總數(shù)的 61%.非洲國家有 8 千萬童工 ,占總數(shù)的 32%,拉丁美洲國家有 175 萬童工 ,占總數(shù)的 7%.據(jù)報(bào)道 ,美國也有 30萬非法童工 ,其中 6 萬童工年齡低于 14 歲 , 萬童工在服裝廠工作 .他們大部分是白人 ,大都在紐約市的建筑工地 ,加州的葡萄園 ,新墨西哥州的辣椒農(nóng)場 ,紐約州的蘋果園 ,佛羅里達(dá)州的豆子農(nóng)場和華盛頓州櫻桃 園工作 ,有的在血汗工廠工作 .強(qiáng)迫勞動(dòng)的童工在全世界可以舉出很多例子 ,現(xiàn)在一個(gè)最知名同時(shí)也是人們談?wù)撟疃嗟木褪且幻突固鼓泻?Iqbal Masih . 最知名的童工 Iqbal Masih Iqbal 在 4 歲時(shí)被父親以相當(dāng) 12 美元賣到工廠強(qiáng)迫勞動(dòng) .6 年的時(shí)間都在同織毯機(jī)打交道 ,他最終逃了出來并且成為了巴基斯坦自由陣線兒童組織的主席 ,一個(gè)全世界最年輕的活動(dòng)家 ,公開呼吁反對(duì)雇傭童工和爭取兒童受教育的權(quán)利 . 1994 年 Iqbal 獲得了銳步公司 (Reebok)的青少年人權(quán)獎(jiǎng)并被邀請(qǐng)到美國講演 .1995 年 4 月 16 日 , Iqbal 在巴基斯坦被槍殺 .他的死亡現(xiàn)在仍然引起廣泛的爭論 .Iqbal 現(xiàn)在已經(jīng)成為反對(duì)雇傭童工的一個(gè)偶像 . 標(biāo)準(zhǔn)要求公司不得使用或支持使用童工 ,必須制訂書面的童工救濟(jì)政策和程序 .公司即使從來沒有雇用童工 ,也必須制訂童工救濟(jì)政策和程序 ,以便一旦發(fā)現(xiàn)童工時(shí)可以有效實(shí)施 .公司在招工時(shí)應(yīng)查驗(yàn)工人年齡證明 ,避免因?yàn)楣と耸褂锰摷俚纳矸葑C明而招用童工 .一旦發(fā)現(xiàn)童工 ,公司不應(yīng)立即辭退童工 ,以致他們可能陷入更加嚴(yán)重的困境 .公司應(yīng)采取合適的補(bǔ)救措施 ,立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局 ,盡快安排健康檢查 。對(duì)工人與雇 主組織 ,行政機(jī)關(guān)不得予以解散或中止其活動(dòng) (第四條 ).公約還規(guī)定 工人與雇主及其組織在行使本公約所規(guī)定的權(quán)利時(shí) ,應(yīng)與其他個(gè)人或團(tuán)體一樣遵守本國的法律 ,而 本國的法律及其實(shí)施均不得損害本公約所規(guī)定的各種保障 (第八條 )。休息天加班而又不能安排補(bǔ)休的 ,應(yīng)支付不低于本人工資的 200%的工資報(bào)酬 。 c. 包括不斷改進(jìn)工作的承諾 。 企業(yè) ()大量管理資料下載 作業(yè)文件 (C 層次 ):詳細(xì)的工作文件 (表格 ,報(bào)告 ,作業(yè)文件 ,作業(yè)指導(dǎo)書 ,記錄等 ). SA8000 標(biāo)準(zhǔn) 并沒有明確要求公司編寫社會(huì)責(zé)任管理手冊(cè) ,公司可以根據(jù)自身特點(diǎn)和需要編寫管理手冊(cè) .對(duì)于社會(huì)責(zé)任管理基礎(chǔ)比較薄弱的公司 ,單獨(dú)編寫社會(huì)責(zé)任管理手冊(cè)有利于突出重點(diǎn) ,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任管理 ,等到公司社會(huì)責(zé)任管理走上正軌后 ,逐步同其它管理體系整合在一起 ,實(shí)現(xiàn)多種管理體系的一體化 . 由于社會(huì)責(zé)任管理體系文件的多層次性 ,在編寫體系文件時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題 : 系統(tǒng)性 體系文件反映了公司社會(huì)責(zé)任管理的特征 ,對(duì)與社會(huì)責(zé)任相關(guān)活動(dòng)的技術(shù) ,管理和人員等因素的控制作出了規(guī)定 .體系文件的各層次間 ,文件與文件之間應(yīng)做到層次清楚 ,接口明確 ,結(jié)構(gòu)合理 ,協(xié)調(diào)有序 .在編寫社會(huì)責(zé)任管理體系文件時(shí) ,各層次文件應(yīng)涉及社會(huì)責(zé)任管理體系一個(gè)邏輯上獨(dú)立的部分 ,應(yīng)從公司社會(huì)責(zé)任管理體系的整體出發(fā) ,統(tǒng)一規(guī)劃 ,協(xié)調(diào)進(jìn)行 . 權(quán)威性 體系文件是公司實(shí)施社會(huì)責(zé)任 管理和保證社會(huì)責(zé)任因素得到控制的行為準(zhǔn)則 ,體系文件應(yīng)遵循SA8000 標(biāo)準(zhǔn) 要求 ,國家有關(guān)法律法規(guī)及其他的要求 .社會(huì)責(zé)任管理體系文件經(jīng)公司最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布后 ,就成為公司必須執(zhí)行的內(nèi)部法規(guī)性文件 ,是指導(dǎo)公司一切活動(dòng)的行為規(guī)范和實(shí)施審核的依據(jù)之一 . 見證性 社會(huì)責(zé)任管理體系文件可以作為客觀證據(jù)以向公司管理者 ,向利益相關(guān)者 ,向第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)證實(shí)公司社會(huì)責(zé)任管理體系的運(yùn)行情況 .例如 ,對(duì)內(nèi)部審核或外部審核來說 ,社會(huì)責(zé)任管理體系程序文件可作為下列方面的客觀證據(jù) : (1) 社會(huì)責(zé)任因素已被識(shí)別 ,重要性已經(jīng)評(píng)價(jià) 。 b) 管理評(píng)審程序 。 f) 應(yīng)急反應(yīng)與準(zhǔn)備程序 。 j) *童工救濟(jì)行動(dòng)程序 。 n) *供應(yīng)商控 制程序 . (4) 策劃運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書 .應(yīng)注意 ,為了確保重大社會(huì)責(zé)任因素 ,特別是重大安全衛(wèi)生因素受到控制 ,避免發(fā)生重大勞動(dòng)糾紛 ,減少工傷事故和職業(yè)病 ,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大社會(huì)責(zé)任因素建立適當(dāng)?shù)墓芾矸桨负瓦\(yùn)行控制程序 . (5) 將上述各程序規(guī)定的部門職責(zé) ,經(jīng)補(bǔ)充完善后 ,提煉到管理手冊(cè)相應(yīng)的條款中 . (6) 將上述各程序規(guī)定的主要內(nèi)容 ,提綱摯領(lǐng)地提煉到管理手冊(cè)對(duì)應(yīng)的要素中 . (7) 最后編寫沒有程序支持的管理手冊(cè)中的要素 ,此部分應(yīng)寫得詳細(xì)一些 . 體系文件編寫的技巧 編寫社會(huì)責(zé)任管理體系文件可以按以下六 條主線分頭編寫 ,一條線一個(gè)小組 ,每一條線中的手冊(cè) ,程序和作業(yè)指導(dǎo)書乃至記錄格式都包含在內(nèi) ,這樣可以避免前后重復(fù)和矛盾 . (1) 第一條線 :童工和未成年工 (2) 第二條線 :強(qiáng)迫勞動(dòng) ,歧視和懲罰性措施 (3) 第三條線 :工作時(shí)間和工資報(bào)酬 (4) 第四條線 :安全衛(wèi)生 (5) 第五條線 :結(jié)社自由和集體談判權(quán) 企業(yè) ()大量管理資料下載 (6) 第六條線 :管理體系及供應(yīng)商控制 編寫社會(huì)責(zé)任管理體系文件也可采取如下的編寫方式 : (1) 自上而下依序展開方式 .即按政策 ,管理手冊(cè) ,程序文件 ,作業(yè)文件和記錄的順序編寫 ,這樣有利于上一層次文件與下一層 次文件的銜接 ,但對(duì)文件編寫人員的素質(zhì)要求較高 ,文件編寫所需時(shí)間較長 ,且可能需要反復(fù)修改 . (2) 自下而上的編寫方式 .即按基礎(chǔ)性作業(yè)文件 ,程序文件 ,管理手冊(cè)的順序編寫 ,這種方法適用于管理基礎(chǔ)較好的公司 ,若如無總體規(guī)劃容易出現(xiàn)混亂 . (3) 從程序文件開始 ,向兩邊擴(kuò)展的編寫方式 .即先編寫程序文件 ,再編寫管理手冊(cè)和基礎(chǔ)性作業(yè)文件 .從分析活動(dòng) ,確定活動(dòng)程序開始 ,將 SA8000 標(biāo)準(zhǔn) 要求與公司實(shí)際緊密結(jié)合 ,可縮短文件編寫時(shí)間 . 社 會(huì) 責(zé) 任 , 你 我 責(zé) 任