關(guān)于完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系研究-預(yù)覽頁
【正文】 辦法，對考核對象工作內(nèi)容考察的同時，還要對工作以外的生活圈、社交圈進行考察了解。在考察內(nèi)容的完善上，力求要素明確，內(nèi)涵具體，直觀清晰。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)注意把握幾個關(guān)系：一是準(zhǔn)確把握德與才的關(guān)系；二是正確認識資歷與能力、學(xué)歷與水平的關(guān)系。制定考核責(zé)任制時，一是要明確誰考察誰負責(zé)的原則?？己素?zé)任制必須做到周密、細致、明確，同時又要簡便、易行，這樣才能保證責(zé)任制落到實處。如何建立好一套科學(xué)、合理、公平、公正的考核指標(biāo)體系呢？首先是制定工作總目標(biāo)?？偰繕?biāo)制定后，再根據(jù)班子成員的分工情況和各自的工作職責(zé)，對總目標(biāo)中的共性目標(biāo)和職能目標(biāo)以及階段性目標(biāo)進行分解，落實到每個成員，使之具體化。這個標(biāo)準(zhǔn)必須具體化，要有一定量的程度要求。第三是制定配套合理且有利于激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性的獎懲辦法。從近幾年實踐情況看，經(jīng)濟獎懲適宜一次性兌現(xiàn)，不適宜晉升工資。一般情況而言，考核不適宜于獎勵職務(wù)職級的晉升，因為它本身就是任期內(nèi)考核，如果再與職務(wù)晉升掛鉤，就難免會出現(xiàn)急功近利等不良現(xiàn)象。要根據(jù)不同類別、不同崗位、不同層次的干部所履行職責(zé)的不同，提出不同的考核要求；二要有全面性。四要有合理性，指標(biāo)不能過高，也不能太低，必須是經(jīng)過艱苦的努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。增強實績認定的準(zhǔn)確性，必須辯證的分析和評價工作實績，應(yīng)從五個方面入手：一是“虛”績和“實”績的關(guān)系。同時，注意區(qū)分責(zé)任，分清主次，防止實績均攤現(xiàn)象或?qū)嵖儶殧垎栴}的發(fā)生。既要考核顯績，更不能忽視潛績，并注意分清現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部與前任的實績，既要看干部當(dāng)前做了什么，又要看給后任留下了什么，對長遠發(fā)展打下了哪些基礎(chǔ)。三、創(chuàng)新考核辦法，使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核正常化、規(guī)范化（1）、加大日?？己肆Χ龋ㄆ诳己伺c平時考核相結(jié)合。每季度末由主管領(lǐng)導(dǎo)審核填寫意見并存檔，作為年終總結(jié)和定期考核的依據(jù)。政府是國家信用代表，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是政府具體行政行為的決策者，政府信用行為在社會中具有示范效應(yīng)。只有形成人人講誠信、人人參與誠信建設(shè)的良好氛圍，社會主義市場經(jīng)濟才能健康發(fā)展。由于領(lǐng)導(dǎo)班子的職能和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)不同，考核者面對的考核對象也比較復(fù)雜，要想能夠全面準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，既需要有較高的政策理論水平和談話藝術(shù)，也需要具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識?？己巳藛T要努力掌握社會主義市場經(jīng)濟理論和有關(guān)經(jīng)濟工作、黨的建設(shè)的相關(guān)知識，并能夠用辯證思維的方法觀察和識別干部。由組織部門吸收財政、審計人員參加考核組。要努力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，實行資格認定和持證上崗制度，保證其更好地發(fā)揮職能作用；要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送責(zé)任制，使統(tǒng)計工作與實績考核相銜接，對那些納入實績考核指標(biāo)體系的指標(biāo)項目，應(yīng)同時納入統(tǒng)計部門的統(tǒng)計體系。要進一步完善實績考核的民主程序和方式方法，積極引導(dǎo)和組織更多的群眾參與考核。設(shè)立“伯樂獎”，對舉賢有功考核者給予重獎?！叭惪己恕保ㄈ温殹⑵綍r、定期）都必須嚴(yán)格按照干部考核工作流程進行，以保證考核結(jié)果的真實可靠性；同時，有關(guān)方面必須對考核初步結(jié)果進行認真的分析研究加以認定，防止簡單以票取人；此外，還應(yīng)加大對“拉票”等不正當(dāng)行為和非組織活動的監(jiān)督查處力度，盡量防止出現(xiàn) “民意失真”和“公論不公”的情況。及時準(zhǔn)確地運用好考核結(jié)果，要將平時考核中長期連續(xù)被評為“優(yōu)秀”的同志作為優(yōu)先提拔對象，重點加以培養(yǎng)；對評為“稱職”以下（不包括“稱職” ）的下一年度不作為提拔對象；特別對考核中群眾意見大、實績差，經(jīng)組織認定的確不能勝任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部， 要堅決采取組織措施加以調(diào)整，平級調(diào)整、或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、或離崗培訓(xùn)、待崗、或降職任用，直至免去現(xiàn)職（重點是考核中不稱職票超過三分之一者
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