關于完善黨政領導干部考核體系研究-全文預覽
【正文】 不確定性目標？哪些工作可以創(chuàng)造性開展，哪些工作可以常規(guī)性運行等，從而使整個工作開展做到有的放矢，防止出現(xiàn)工作中的盲目性、交叉性和大鍋飯，最大限度地提高工作效益，切實解決工作中出現(xiàn)的有功大家搶、有責大家推的不良現(xiàn)象發(fā)生。這個總目標，主要是指組織系統(tǒng)的任期目標。五是要本著獎罰分明的原則。二是要遵守公平合理、寬嚴得當?shù)脑瓌t。也就是說，判斷水平看學歷，判斷能力看資歷。干部考核的目的在于了解和掌握干部的情況，為提拔使用、降職免職、交流輪崗、獎懲教育干部提供真實可靠的依據(jù)和參考。三是運用逆向考核方法。這類人員還可根據(jù)不同行業(yè)的不同特點，進一步分為教育、科研、文藝、衛(wèi)生、體育、新聞出版等不同類別。在新的形勢下，只有探索和尋求新的手段和新的方法，才能防止和克服目前考核工作的局限性。只有按照科學的分類管理要求，對具有不同工作性質(zhì)、職業(yè)特點和不同成長規(guī)律的人員實行不同的管理辦法，才能適應社會管理日益科學化、專業(yè)化和現(xiàn)代化的要求。考核結果與干部的使用存在脫節(jié)現(xiàn)象，之所以出現(xiàn)評分者被評為不稱職外，其它人員千篇一律的為稱職，一些不稱職的干部難以通過現(xiàn)有的考核界定出來，考核結果難以作為干部獎懲和升降的依據(jù)。從干部管理的角度看，忽視動態(tài)考核，就不能及時了解掌握領導干部的思想變化和最新發(fā)生的問題，對其進行及時有效的批評教育，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，致使一些干部自身要求不嚴，缺點和錯誤日積月累，由小變大，以至最終對自身成長和事業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。這樣容易導致三種情況的出現(xiàn)：一是參與考核人員以感性認識為基礎，憑印象主觀臆斷，得出的結論模糊缺少層次感和說服力；二是對考核容易持消極態(tài)度，不負責地做出評價，影響考核結果的真實性；三是容易導致從個人感情出發(fā)，做出不切實際的評價，使考核結果的客觀公正性大打折扣。目前對黨政領導干部考核工作中還存在許多問題，需要不斷改進和完善。黨的十六大提出了全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的宏偉目標。關于完善黨政領導干部考核體系研究中共隆林縣委組織部課題組幾年來，隆林縣委根據(jù)中央《關于試行地方黨政領導干部年度考核制度的通知》、《關于黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》、《黨政領導干部考核暫行規(guī)定》等一系列文件精神，對黨政領導干部考核方法進行了一些有益的實踐和探索。有的單位簡單地把上級部門下達的任務指標作為考核內(nèi)容，缺乏具有本地方和本部門特點的專門考核內(nèi)容，考核結果的客觀公正性受到嚴重影響。難免會出現(xiàn)以領導干部的近期工作成績作為定期或年度考核依據(jù)的“近因效應”，以及因被考核者的某一時的言行影響定期或年度考核評判“暈輪效應”，從而導致憑印象、憑記憶定論。第一，對干部實績的綜合性評價不夠，致使考核結果存在一定程度的虛假成份，影響了考核結果的具實性；第二，對未列入責任目標的一些重要工作缺乏層次性，對不同職級干部的評價中出現(xiàn)主要領導年年評優(yōu)、一般干部輪流坐莊，制約了考核工作激勵作用的發(fā)揮。一、創(chuàng)新考核機制，按照分級分類對黨政領導干部進行考核建立科學的干部分級分類管理體制，是社會管理科學化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的客觀要求。在考核方法的改進上，力求形式多樣，層次有別，手段豐富。第一、將現(xiàn)有干部大致劃分為以下幾種類型：(1)黨委系統(tǒng)機關工作人員，即黨的機關工作者；(2)政府系統(tǒng)機關工作人員，即國家公務員；(3)權力機關(自治縣人民代表大會常設工作機構)工作人員；(4)審判機關工作人員；(5)檢察機關工作人員；(6)人民政協(xié)機關工作人員；(7)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體工作人員；(8)企業(yè)管理人員；(9)事業(yè)單位工作人員。二是多用動態(tài)考核
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