【正文】 三、簡(jiǎn)答題： 要說明什么是電子政務(wù)？ 答：電子政務(wù)是指政府運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)，將政府的管理和服務(wù)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)做和完成，超越時(shí)間、空間和部門的制約，提高政府工作的透明度和工作效率，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)。廣義的知情權(quán)是指公民知悉、獲取信息的自由與權(quán)利，主要包括政治知情、司法知情、社會(huì)知情和個(gè)人信息知情等幾項(xiàng)權(quán)利。政府信息公開有其重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。 行政監(jiān)察是指為了保證行政責(zé)任的實(shí)現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)以及公務(wù)員的公務(wù)行為的活動(dòng)。 。責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是指政府 的一切公共管理行為，都必須符合公民的意志、利益和需求，都必須對(duì)公民程度責(zé)任。 （ 3）政府信息化缺少相應(yīng)的法律法規(guī)和制度保障。 （ 7）人員素質(zhì)問題等。由公共部門的特點(diǎn)所決定的，公平與民主才是核心價(jià)值。第四，效率至上容易使人為達(dá)到目的而不 7 擇手段。作為其服務(wù)對(duì)象的社會(huì)和公眾自然成為公共部門環(huán)繞運(yùn)行的中心，社會(huì)和公眾的意愿與要求是公共管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。 在公共管理中倡導(dǎo)用戶滿意的理念，其目的在于改變傳統(tǒng)上公共部門的權(quán)威心態(tài)和公共部門為尊的狀況，從而為公民 提供更好的服務(wù)。 行政關(guān)系是指 行政權(quán) 被行使過程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。 1行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的 組織 1按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為 中央 行政機(jī)關(guān)和 地方 行政機(jī)關(guān) 1國(guó)務(wù)院各部、委和行、署在政法上的職權(quán)主要有 制定規(guī)章權(quán) 和 本部門所轄事務(wù)的管理權(quán) 1機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于 公務(wù)行為 ，具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是 民事行為 。 2從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是： 民主原則 、 效率原則 2以許可的書面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為 獨(dú)立的許可 和 附文件的許可 2許可申請(qǐng)的審核一般包括 程序性審核 和 實(shí)質(zhì)性審核 2 行政許可的設(shè)定權(quán)分配 是指各種主 要法律淵源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。 9 4以行政知道的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為 規(guī)制性行政指導(dǎo) 、 調(diào)整性行政指導(dǎo) 、 助成性行政指導(dǎo) 4申誡罰的具體形式主要是 警告 和 通報(bào)批評(píng) 4行政處罰案件由 違法行為發(fā)生 的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄 4人身罰主要有 行政拘留 和 勞動(dòng)教養(yǎng) 兩種形式 4行政監(jiān)督屬于 行政行為 ，與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要 4審計(jì)的對(duì)象主要是 會(huì)計(jì)資料 4我國(guó)行政救濟(jì)的途徑有 行政機(jī)關(guān)救濟(jì) 和 司法機(jī)關(guān)救濟(jì) 4行政復(fù)議原則上采取 書面 審理的辦法 50、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可自知道該具體行為之日起 60日內(nèi)提復(fù)議。但是， 行政賠償 訴訟可以使用調(diào)解。 7要式行政行為和不要式行政行為劃分的依據(jù)是 以行政行為是否具備一定的法定形式做為標(biāo)準(zhǔn) 。 7行政授權(quán)是指 法律、法規(guī) 將 行政職權(quán)和行政職責(zé) 的一部或全部授給 非行政機(jī)關(guān) 的社會(huì)組織行使的法律行為。 8行政法的基本原則具有 普遍性 、 基礎(chǔ)性 和自身特殊性的特點(diǎn)。 8 執(zhí)行罰 是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。 9 行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于 單方行為 。 9 行政強(qiáng)制 是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。 10 受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以 委托行政機(jī)關(guān) 的名義實(shí)施行政許可。 10 在我國(guó)，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 委任 是由有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職。 11 《行政許 可法》規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循 公開 、 公平 、 公正 的原則。 11 第一審人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況可以作出七種形式的判決，即 維持判決 、撤銷判決、重新作出具體行政行為判決；限期履行判決、變更判決、駁回原告訴訟請(qǐng)求判決和確認(rèn)判決。 11 我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有兩種，即 行政機(jī)關(guān) 救濟(jì)和 司法機(jī)關(guān) 救濟(jì)。 12 在我國(guó)，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 選任 是由權(quán)力機(jī)關(guān)通過選舉產(chǎn)生行政 職務(wù)。 12 《行政許可法》規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的 權(quán)限 、范圍、條件和 程序 。 12 在行政組織法規(guī)中對(duì)于行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定，一般采用三種方式： 概括 規(guī)定， 列舉 規(guī)定和 折衷 規(guī)定。 13 我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由 不動(dòng)產(chǎn) 所在地人民法院管轄。 3 行政法的法源 即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。 6． 行政法律 關(guān)系客體 ：是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。 11． 行政主體 是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 15． 國(guó)家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu) ：是指構(gòu)成國(guó)家行政機(jī)關(guān)的各要素的排列組合方式。 19． 職能制 ：是指政府組織平行劃分若干部門，每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同。 23． 行政委托： 是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，針某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。 27． 行政行為的內(nèi)容 ：就是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。 31． 要式行政行為 ：是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形 式才能生效的行為。 36． 行政行為的撤銷： 是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng)，由有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)予以撤銷，使其失去法律效力。 40． 行政立法主體 ：是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 45． 執(zhí)行罰 ：是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。 48． 間接強(qiáng)制執(zhí)行： 指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。 52． 行政合同的變更： 是指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足公共 利益的需要而行使一定的自由裁量權(quán)或其他法律事實(shí)，在不改變現(xiàn)存合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及合同主體、客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改、補(bǔ)充或限制。 56． 申誡罰 ：是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。 59． 財(cái)產(chǎn)罰： 是指行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。前者指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門的監(jiān)督。 65． 行政不當(dāng) ：指行政 主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。主要的途徑就是行政復(fù)議。 72． 復(fù)議被申請(qǐng)人 ：是指因公民、法人或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為提出復(fù)議的行政機(jī)關(guān)。 76． 行政復(fù)議機(jī)構(gòu) ：是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。 80． 行政賠償 ：是國(guó)家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。 83． 行政訴訟基本原則 ：是指由〈行政訴訟法〉所規(guī)定的用以指導(dǎo)整個(gè)行政訴訟活動(dòng)或者行政訴訟主要階段的活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。 88． 裁定管轄 ：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。 92． 行政訴訟參與人 ：是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。 96． 起訴 ：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向民法院提出請(qǐng)求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。 100． 行政案件的執(zhí)行： 是指人民法院依照法律規(guī)定的程序，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、行政裁定、行政賠償判決和行政賠償調(diào)解以及行政機(jī)關(guān)的處理決定，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的行為。 104． 涉外行政訴訟 ：是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序 105． 撤訴 ：是指原告在人民法院宣告判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄起訴權(quán)的訴訟行為。 109． 行政裁定 ：是指在行政訴訟過程中，人民法院針對(duì)行政訴訟程序問題作出的裁決。 113． 超越職權(quán) ：是指行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越了法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。這種行為屬于 B 同等情況，不同處罰 1行政監(jiān)督的主體是 A 行政機(jī)關(guān) 1審計(jì)的本質(zhì)是 D 一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng) 1行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在 B、 5 日內(nèi) 進(jìn)行審查對(duì)不符合本法規(guī)定行政復(fù)議申請(qǐng)決不受理并書面告知申請(qǐng)人。一個(gè)月后，公安機(jī)關(guān)查明張某尚未滿 14 歲，遂依照《刑法 》第 14條釋放張某。依照《國(guó)家賠償法》規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)？ B 區(qū)公安分局 2 1995 年 1 月 5 日，錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。 2作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的 C 故不能成為行政訴訟的被告 2甲地 A 公司將 3 輛進(jìn)口車買給乙地 B 公司， B 公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理？ D 作為行政案件受理 2吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給吳某。人民法院應(yīng)當(dāng)如何受理？ A 予以受理 2如果原告向 兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由 D 最先收到起訴狀的 人民法院管轄 法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于 B 與原告相類似 的訴訟地位 3某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫死钅惩侠瓩C(jī)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰賠 C 應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償 3胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓， 并將該房賣給張某。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如 21 何處理？ A 審理原處罰決定 3劉立因毆打白飛手到公安處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。趙某服刑后不斷申訴。下列關(guān)于劉律師做法 的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的？ C 不合適，因?yàn)閯⒙蓭煙o自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利 4《治安管理處罰條例》規(guī)定。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法行為？ A 超越職權(quán) 4人民法院在處理涉外行政案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定，除我國(guó)聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國(guó)際條約相抵觸 C 適用國(guó)際條約的規(guī)定 4決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決？ B 履行判決 4行政法的調(diào)整對(duì)象是 B 行政法律關(guān)系 4當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。 6以下行政行為屬于雙方行政行為的是 D 行政合同 6制 定行政法規(guī)、規(guī)章最具有實(shí)質(zhì)意義的程序是 B 征求意見 6下列組織中屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的有 B 人民政府 6限制人身自由的行政處罰，只能由 A 法律 設(shè)定。 23 8 行政法監(jiān)督的不同主體中 A 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 對(duì)行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權(quán)威性的。此后，吳某一直憑，烈士證書。 10 李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對(duì)其罰款 10 元，工作人員的罰款應(yīng)該由 A 縣林業(yè)局 的名義作出。 11 某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場(chǎng)秩序的決定，這一行為屬 B 抽象行政行為 11 我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范 和控制的 B 精神實(shí)質(zhì) 11 行政強(qiáng)制的對(duì)象是相對(duì)方的 C 財(cái)物和人身自由 11 下列有關(guān)行政法的說法錯(cuò)誤的是 D 與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性 11 下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是 D 村委會(huì) 1 作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被告合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，屬于 A 行政法律關(guān)系主體的變更 12 當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。 12 第一審程序是人民法院依照 C 法定管轄 權(quán)限，對(duì)案件進(jìn)行的初次審理。其形成方式常有 A 書寫、 B 印刷、 C 繪畫、 D 刻制 行政訴訟強(qiáng)制措施有 A 訓(xùn)誡、 B 責(zé)令具結(jié)悔過、 C 罰款 D 拘留 行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？ A 查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利； B 提出管轄權(quán)異議的權(quán)利； C 對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利； D 向法院申請(qǐng)證據(jù)保全的權(quán)利 行政訴訟當(dāng)事人包括 A 原告、 B 被告、 D 第三人 1行政訴訟法律關(guān)系的主體 B 訴訟參加人 C 訴訟參與人 1陳某系美國(guó)駐北京一公司職員，常住 北京海淀區(qū)。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么？ C 周某必須指出明確的被告、 D 周某必須提出具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù) 1行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些？ A 不適用調(diào)節(jié)的規(guī)定、 B 不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定 1行政訴訟中， 人民法院對(duì)于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中，須經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)的有哪些？B1000 元一下罰款、 C 拘留 1王某是有權(quán)要求國(guó)家賠償?shù)氖芎θ耍谡?qǐng)求國(guó)家賠償期間內(nèi)王某突然死