【正文】 入執(zhí)收工作責(zé)任和管理制度，采取以票控收、窗口征收、稽查清收、網(wǎng)絡(luò)助收、考核督收等措施，超額完成非稅收入1403萬元，對全年收入任務(wù)完成起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。組織專班對全縣交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等行業(yè)及部分工商企業(yè)的稅源情況及稅收征管工作開展深入調(diào)研，提請縣政府召開了全縣財(cái)源建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列激勵(lì)創(chuàng)稅、增收的措施和辦法。*年，累計(jì)爭取中央、省市各類項(xiàng)目資金107213萬元。通過預(yù)算、預(yù)支、調(diào)節(jié)等措施統(tǒng)籌整合財(cái)政資金33314萬元，全力支持物流園、開發(fā)區(qū)工業(yè)園、縣城道路改造、匡通公司led貼片生產(chǎn)、戈碧迦光電科技公司鑭系光學(xué)玻璃生產(chǎn)等一大批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，有力支持了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造，緩解了企業(yè)的資金壓力。
　?。ㄈ┱{(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化公共服務(wù)，民生保障能力增強(qiáng)。全縣共安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1385萬元，落實(shí)學(xué)校食堂建設(shè)和設(shè)備購置專項(xiàng)資金2186萬元，家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金690萬元，補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生5531名，啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，落實(shí)資金856萬元，享受人數(shù)達(dá) 17000多名，推進(jìn)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；落實(shí)普通高中及中職教育國家助學(xué)金774萬元，資助困難學(xué)生8375人；爭取學(xué)前教育校舍改建類專項(xiàng)資金962萬元，支持了縣第二幼兒園、泄灘中心幼兒園和水田壩鄉(xiāng)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)成果，累計(jì)為50933名農(nóng)村老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金3316萬元，為2868名城鎮(zhèn)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金201萬元，符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%；撥付社會(huì)保險(xiǎn)資金26674萬元，月均保障70675人；提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，全縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月240元調(diào)整到300元，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1100元提高到1500元；全年共發(fā)放民政補(bǔ)助資金5980萬元，保障了農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村孤兒生活補(bǔ)助、優(yōu)撫及社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村低保、城市低保以及大病醫(yī)療救助等弱勢群體的基本生活，為離休人員和六等以上復(fù)退傷殘軍人或因公致殘人員落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)164萬元；足額預(yù)算安排復(fù)明工程、肢殘康復(fù)經(jīng)費(fèi)、殘疾人危房改造經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金260萬元。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生喜人變化。二是推進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理改革。全縣共安排四大轉(zhuǎn)制中心“以錢養(yǎng)事”服務(wù)費(fèi)913萬元，所有服務(wù)費(fèi)均按合同規(guī)定直達(dá)服務(wù)主體；化解農(nóng)村普九債務(wù)1383筆363萬元，順利通過了國家綜改辦的考核驗(yàn)收；大力推行農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，共批復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1945萬元，其中上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)1263萬元，全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個(gè)村實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目291個(gè)，總投資達(dá)5141萬元。一是強(qiáng)化內(nèi)部督辦。三是強(qiáng)化國資監(jiān)管?？h公開辦共公開動(dòng)態(tài)信息637條，更新各級(jí)財(cái)政政策、法規(guī)和制度等339條，發(fā)布公告等便民信息68條；公開財(cái)政專項(xiàng)資金52項(xiàng)，；通過財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)，收到群眾網(wǎng)上訴求23件，全部按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)，群眾滿意率為100%；全縣74個(gè)免費(fèi)查詢點(diǎn)累計(jì)接受群眾咨詢查詢20xx多人次。二是深入開展治庸問責(zé)工作。
　　（七）深化機(jī)關(guān)創(chuàng)建，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，部門形象得到提升。三是搞好黨組織換屆選舉工作，分別對局黨委班子、紀(jì)委班子、工會(huì)班子以及支部班子進(jìn)行了換屆選舉，按照“五+x” 開展設(shè)崗定責(zé)和“五亮五比五創(chuàng)”要求，組織黨組織和黨員開展新一輪公開承諾。六是開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
　　*年，我縣財(cái)政工作雖然取得了很大成績，但也面臨很多困難和問題，財(cái)政形勢不容樂觀。
　　圍繞上述工作思路和目標(biāo)，*年要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
　?。ㄒ唬┩怀鋈笠?jiǎng)?wù)，著力打造發(fā)展財(cái)政。認(rèn)真研究上級(jí)財(cái)政部門政策要求，做到吃透上情、摸清下情，全力以赴抓爭取，力爭中央、省市各類扶持資金額度再上新臺(tái)階。繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持保障和改善民生的優(yōu)先方向，積極探索有效的財(cái)政保障方式，把更多的財(cái)政資源用于改善社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)。
　?。ㄈ?qiáng)化三項(xiàng)管理，著力打造精細(xì)財(cái)政。及時(shí)清理專項(xiàng)資金賬戶，規(guī)范資金劃撥流程，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金監(jiān)管，完善內(nèi)控制度，切實(shí)降低財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步深化部門預(yù)算編制、國庫集中支付、收支兩條線、政府采購等改革，確保全縣240多個(gè)單位預(yù)算編制率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)國庫集中支付領(lǐng)域全覆蓋，突出抓好收支兩條線管理征、繳、解、查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的源頭管控，嚴(yán)格審批流程，著力打造政府采購“陽光工程”。一是提升機(jī)關(guān)管理水平。三是提升黨建工作水平。
　　截止6月20日，全縣財(cái)政支出完成67904萬元，%。隨著最近兩年一次性收入逐步退出、機(jī)遇性稅源基本完工，稅收收入中的不可比因素大幅度減少，財(cái)政收入高增長時(shí)代已經(jīng)過去，逐步回歸正常、合理增長階段。
　　重點(diǎn)支出得到保障，但收支矛盾突出。
　　一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。深入企業(yè)調(diào)查研究，研究新情況，解決新問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
　　（二）不遺余力爭資金。向各股室及時(shí)下達(dá)全年?duì)幦∈∈醒a(bǔ)助目標(biāo)任務(wù)，制定考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將爭資工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立了科學(xué)合理的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。這些資金的爭取和投入使用，為全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、文衛(wèi)、交通、社會(huì)救濟(jì)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是積極落實(shí)義務(wù)教育政策。四是加快養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)。六是積極支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。八是加大農(nóng)村危房改造投入。擠出機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)，為包抓的絳帳鎮(zhèn)古水村購置垃圾清運(yùn)機(jī)動(dòng)車4輛；落實(shí)資金，清理垃圾330車，新建垃圾填埋點(diǎn)2處、垃圾保潔屋2個(gè)，完成北坡綠化、渭高干渠綠化、一街一景綠化24條街道，新建、改建游園廣場4處，把古水村打造成為全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的樣板村。二是落實(shí)惠農(nóng)政策不折不扣。中省安排專項(xiàng)資金1750萬元，縣級(jí)配套345萬元，共建小型泵站8座，打配機(jī)井17眼，改造渠道40公里，配套渠系建筑物170處，可新增管道灌溉面積3100畝。加強(qiáng)對全縣*年開工建設(shè)的64個(gè)一事一議項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目順利開展。二是開展中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障及使用管理情況專項(xiàng)檢查。四是建立健全電子化政府采購。目前全縣國庫集中支付上線單位157個(gè)，截止6月15日，通過國庫集中支付系統(tǒng)撥付資金9084筆，總金額58886萬元。對單位資產(chǎn)經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。
　　三、存在的問題
　　在肯定成績的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我縣財(cái)政工作仍然面臨著不少困難：
　　一是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，財(cái)政保障范圍不斷擴(kuò)大，財(cái)政支出需求增長快于財(cái)力增長，收支矛盾仍很突出；二是財(cái)政收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固，一次性收入較多，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，收入質(zhì)量有待提高；三是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理需不斷加強(qiáng)，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高。加大依法治稅力度，應(yīng)收盡收，做大財(cái)政。繼續(xù)加大資金爭取，做強(qiáng)財(cái)政。從財(cái)政部門具體業(yè)務(wù)工作抓起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)和大招商活動(dòng)營造優(yōu)良環(huán)境。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。不斷提高小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)，大力發(fā)展職業(yè)教育。大力扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人。完善投融資機(jī)制，加快保障性住房建設(shè)，解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。培育壯大中小企業(yè)。
　　四是全面落實(shí)惠農(nóng)政策。加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖、有機(jī)蘋果、小麥良種、設(shè)施蔬菜、精品苗木、獼猴桃等八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增加經(jīng)營性收入。全力推進(jìn)電子化政府采購。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。
　　六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全績效考核辦法，加大行政問責(zé)力度，堅(jiān)決整治不作為、亂作為行為，確保政令暢通，提高行政效能。
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