局長在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展會發(fā)言-預(yù)覽頁
【正文】 性的認(rèn)識已經(jīng)達(dá)成了共識。按照我市經(jīng)濟(jì)社會“十二五”發(fā)展規(guī)劃和市委市政府“一九五一”總體部署,今年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：服務(wù)業(yè)增加值增長15%以上,服務(wù)業(yè)占GDP的比重比年提高2個(gè)百分點(diǎn)。從1—4月份服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況看,要完成這一目標(biāo),任務(wù)相當(dāng)艱巨。目前我市服務(wù)業(yè)占主體地位的是批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和住宿餐飲等傳統(tǒng)型服務(wù)業(yè),企業(yè)數(shù)量占到服務(wù)企業(yè)的66%,%。要圍繞不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和支撐要求,創(chuàng)新工作思路,加大改革力度,強(qiáng)化支撐建設(shè),推動服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和水平實(shí)現(xiàn)躍升。這項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭,各責(zé)任部門具體負(fù)責(zé),8月底前要全部完成規(guī)劃編制工作,盡早發(fā)布實(shí)施。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資245億元,%。二是房地產(chǎn)投資占服務(wù)業(yè)投資比重上升,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資占比下降,這與我們加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略是不相稱的。同時(shí)要圍繞國家、省在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的支持重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真策劃、篩選、儲備一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,力爭有更多的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目列入國家和省計(jì)劃盤子。市發(fā)改委、財(cái)政局要進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目補(bǔ)助獎勵考核辦法。今后一個(gè)時(shí)期,必須一以貫之地推進(jìn)服務(wù)業(yè)“四大載體”建設(shè),充分發(fā)揮其示范、集聚和帶動效應(yīng)。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)鎮(zhèn),要進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)商貿(mào)流通、連鎖經(jīng)營、中介服務(wù)等繁榮發(fā)展。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè),要大力實(shí)施“526”工程,就是力爭到“十二五”末,全市營業(yè)收入過百億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到5家以上,過50億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到20家以上,過10億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到60家以上。要充分發(fā)揮我市高校資源相對富集的優(yōu)勢,積極推進(jìn)相關(guān)學(xué)科、緊缺專業(yè)的整合和建設(shè),抓緊培養(yǎng)一批適應(yīng)市場需要的技能型人才和具有創(chuàng)新能力的科研型人才。一要繼續(xù)深化事業(yè)單位改革。必須把改革作為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要手段,堅(jiān)持以發(fā)展的理念、市場的態(tài)度、產(chǎn)業(yè)的視角,深化事業(yè)單位改革,放寬外資和民間資本準(zhǔn)入,盤活資源,激發(fā)發(fā)展活力。計(jì)劃實(shí)施剝離的企業(yè)495家,現(xiàn)已完成349家,其中銷售收入億元以上的企業(yè)232家。市剝離辦要定期搞好調(diào)度督查和調(diào)研督查,強(qiáng)力推進(jìn)剝離工作,確保6月底前全面完成剝離任務(wù)。同時(shí),要大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),積極參與服務(wù)業(yè)的國際競爭,努力在新一輪國際分工中爭取主動。各級服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。市發(fā)改委要根據(jù)省、市考核辦法的變化,會同有關(guān)部門抓緊修改完善服務(wù)業(yè)績效考核辦法。各級各部門不能就考核而考核,而是要用好考核這個(gè)指揮棒,真正發(fā)揮助推服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的具體指導(dǎo),依法建立對各部門行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的考核辦法,確保按上級統(tǒng)計(jì)體系高水平完成統(tǒng)計(jì)工作。目前來看,我們對服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律研究得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的招數(shù)不多、措施不硬。
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