局長在稅收征管改革會發(fā)言-全文預(yù)覽
【正文】 理、稅負核定、信息采集和錄入、自動化辦公、征管資料管理和征收方式方面，他們發(fā)揮專業(yè)特長，潛心攻關(guān)，研發(fā)出符合地稅實際的電腦軟件。 （二）科技興稅，人才是關(guān)鍵。我市地稅系統(tǒng)在征管信息化建設(shè)中，能夠穩(wěn)步推進，開創(chuàng)新局面，取得良好的成績，一方面得益于省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷，另一方面得益于市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)。做好任何工作首先要有正確的認識、正確的觀念，沒有正確的認識，就容易迷失正確的方向，也就很難成就事業(yè)。比如資金緊缺、人才偏少、基層建設(shè)壓力大，對信息化建設(shè)的認識不高、操作水平有待提高、辦公自動化應(yīng)用水平低、信息安全意識不夠強等等。計算機設(shè)備管理軟件的自主開發(fā)和應(yīng)用，開創(chuàng)了計算機設(shè)備管理新路。在全省對歷史數(shù)據(jù)的采集錄入還沒有經(jīng)驗的背景下，我局決定不等不靠，自闖新路，在認真比對分析的基礎(chǔ)上，三種錄入方法中，決定采用拆分報表的形式，對1—5月的本年數(shù)據(jù)進行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分經(jīng)濟類型、分行業(yè)、分稅種和報表所需稅目、分征收類型、分重點稅源企業(yè)采集錄入，完整重現(xiàn)會統(tǒng)業(yè)務(wù)，制定歷史數(shù)據(jù)采集錄入方案。在省局技術(shù)人員的精心指導(dǎo)下，結(jié)合我局實際，分市城區(qū)和縣區(qū)域?qū)嵭写笳魇?，并首次提出了無區(qū)域征收的理念。該系統(tǒng)具有系統(tǒng)初始化功能、資料錄入功能、資料維護功能、資料查詢輸出功能和統(tǒng)計考核功能。我局充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，于2006年3月下旬組織技術(shù)人員自行開發(fā)征管資料電子化管理軟件，即征管資料檔案管理系統(tǒng)。錄入人員發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻”的精神，晝夜奮戰(zhàn)，較快較好地完成了數(shù)據(jù)錄入任務(wù)。同時在數(shù)據(jù)庫中，對一些相同的內(nèi)容通過復(fù)制等方式，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)內(nèi)容，減輕工作量。該系統(tǒng)通過采集納稅人經(jīng)營信息與計算機系統(tǒng)中已經(jīng)生成的評稅指標、參數(shù)、系數(shù)結(jié)合，產(chǎn)生營業(yè)額，同時與錄入的共管戶國稅定稅營業(yè)額和營業(yè)戶的上年使用發(fā)票總額比對，并根據(jù)納稅人稅種鑒定信息，系統(tǒng)自動計算出稅額，打印稅負核定通知書。該系統(tǒng)以電子地圖為藍本，充分結(jié)合我局地稅征管業(yè)務(wù)，并共享省局綜合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對稅源進行有效、科學(xué)、直觀的監(jiān)控和管理。幾年的實踐證明：這些特色做法，大大地推進了稅收征管改革的進程，地稅的工作面貌為之煥然一新。根據(jù)全市信息安全狀況，制訂了《市地方稅務(wù)局計算機系統(tǒng)賬號、口令及權(quán)限管理制度》，進一步提高了計算機系統(tǒng)安全運行管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。到目前為止，完成了我市地稅系統(tǒng)400多個征管業(yè)務(wù)流程的配置和3691個崗位的設(shè)置工作，為地稅管理信息系統(tǒng)的正常運行奠定了基礎(chǔ)；地稅管理信息系統(tǒng)運行情況良好，目前地稅管理信息系統(tǒng)主要涵蓋了管理服務(wù)、票證管理、申報征收、稅收會統(tǒng)、稽查管理、條法管理、綜合查詢七大模塊；地稅管理信息系統(tǒng)的日常運行維護走上了正軌，制定了《市稅收管理信息系統(tǒng)運行維護制度》，明確軟件上線推廣的流程和責(zé)任分工，從制度上明確工作責(zé)任，減少工作的隨意性，從制度上和技術(shù)上形成一個規(guī)范的軟件運行維護體系；辦公自動化系統(tǒng)的運行情況良好，得到了干部職工的認同。 （一）在硬件建設(shè)方面：由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)劃合理，資金到位，硬件建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，為信息化建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，信息化建設(shè)有了良好的起步 萬丈高樓平地起。 一是在歷史數(shù)據(jù)錄入方面，以信息化為依托，創(chuàng)新錄入方法，實行報表拆分，為全省地稅系統(tǒng)探索出一條安全、高效、準確的歷史數(shù)據(jù)采集和錄入方法；二是在稅源管理方面，以信息化為依托，研發(fā)出GIS可視化稅源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了以稅源戶籍化管理為基本構(gòu)架的稅源監(jiān)控新體系，對稅源進行有效、科學(xué)、直觀的監(jiān)控管理，贏得省局的認可和兄弟單位的好評；三是在稅負核定方面，以信息化為依托，我市地稅系統(tǒng)創(chuàng)新出電腦定稅的新模式，克服了稅收管理員執(zhí)法的主觀隨意性，加大了稅負核定客觀適用性，真正做到了“陽光操作”和“陽光稅負”。局長在稅收征管改革會發(fā)言同志們： 知識經(jīng)濟時代，信息日新月異，隨著征管改革的不斷深入，對信息化建設(shè)不斷提出新的要求。信息化建設(shè)給蓬勃發(fā)展的地稅事業(yè)如虎添翼，亮點頻閃。2011年以來，全市地稅按照《省地方稅務(wù)局2011年至2012年信息化建設(shè)實施方案》精神，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、突出重點、分步實施、整合資源、講求實效、加強管理、保證安全”的原則和“一體化”建設(shè)要求，從實際出發(fā)，合理
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