書記在高速公路建設安排會發(fā)言-全文預覽
【正文】 案中已經(jīng)明確，這也完全符合省里的政策。首先，施工單位必須制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，不同的施工方案，工期就會不同，發(fā)生的費用也會不同，經(jīng)濟合理的施工方案是降低工程成本的關鍵所在。要嚴格控制設計變更，對必要的設計變更，要與上級主管部門、設計單位做好溝通和匯報，確保所增加的投資有來源、有出處。在成本管理中，要把“市政府不搭錢，施工單位能賺錢，省里不添錢”作為最終目標，重點抓好以下幾項工作。指揮部要倒排工期、封死后門，提高工作效率，全力確保施工進度。輔線要求在2012年6月30日前完工，2011年按計劃應完成路基橋涵全部工程和部分路面底基層工程，如主線橋梁和輔線工程不能按期交工，將直接影響主線路面工程施工，總工期將沒有保證。各施工單位要抓住當前施工的黃金季節(jié)，加強管理人員、技術人員、機械設備等施工力量，加大資金投入，挖掘人力、物力資源的潛能，搞好生產(chǎn)調度，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)，搶進度、保工期。施工單位雖然都已進場，但施工用地、用土問題不能及時解決，很難加快施工進度。 一是要保障工程建設所需資金。路基路面工程：2011年10月底前完成路基土方填筑及小橋涵洞工程，2012年7月中旬完成路面基層，2012年9月中旬完成路面面層工程，2012年10月底前完成防護、排水、環(huán)保、綠化及其它交通工程。絕不能因沒有按期完成任務而影響全線竣工通車。我們要認真學習這些好做法，強化各種質量保證措施，確保實現(xiàn)工程優(yōu)質的目標。對出現(xiàn)的質量問題，必須立即改正，必要時進行返工處理。要經(jīng)常與建設單位、監(jiān)理單位和施工單位溝通情況，及時研究處理項目實施過程中出現(xiàn)的設計問題，堅決避免因設計帶來的質量缺陷和隱患，從根本上杜絕質量事故。一是要加強自身建設，建立健全崗位責任制，定崗定責，加強學習和培訓，盡快提高自身的管理水平；二是制定有效的管理辦法和質量保證措施，加大獎罰力度，獎優(yōu)罰劣；三是實行“政府監(jiān)督、法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質量保證體系，制定質量責任追究制度，實行質量終身責任制；四是加大監(jiān)管檢查力度，消除質量隱患。“路基要實”就是路基填筑要密實，要分層填筑、分層壓實，保證路基整體強度和穩(wěn)定性；“路面要平”就是路面要平實，保證行車的舒適安全；“橋涵的內在質量和外觀質量都要好”就是橋涵實體結構強度要達到設計標準，保證橋涵的使用壽命。質量是工程的生命、也是工程建設管理的核心。因此，各施工、監(jiān)理單位和指揮部全體成員必須要牢固樹立全局觀念，認清形勢，搞好配合，各盡職責，共同努力，切實增強加快全市高速公路建設的責任感和使命感。五是通過采取施工單位提前，進場、加大對監(jiān)理單位和施工單位履約情況的監(jiān)督檢查、鼓勵施工單位盡早開工和多開作業(yè)面等措施，加快推進工程進度，目前，各施工標段已展現(xiàn)出較好的形象進度。一是組織系統(tǒng)內的專業(yè)技術人員并聘請省內外專家，利用近半個月的時間，對工程設計文件進行了認真復核，查出工程設計、征地拆遷、設計預算三個方面問題共81個，并及時與工程設計單位交換了意見，在省交通運輸廳組織的施工圖設計審查會上，提出了意見和建議，得到設計單位和專家的認可，使項目投資調增了1．6億元。而且，該項目與我市境內的其它高速公路項目相比有一定的特殊性，具體有四個特點：一是項目建設方式為“省地共建”，省公路管理局與市高速公路工程建設指揮部共同承擔項目的建設管理任務，省公路管理局為第一業(yè)主，委托我市具體組織和管理工程建設工作，而其它項目建設單位是省交通部門，我市只配合做好其它服務保障性工作；二是省交通運輸廳按照項目預算的90％委托我市進行管理，施工隊伍招投標也是按照預算的90％作為控制價的上限，而其它項目建設單位是按照預算的100％進行控制，施工隊伍招投標時也是按照預算的95％作為控制價的上限，有的上限值高達98％；三是項目的建設工期為2年，比原設計工期縮短了1年，而其它幾個項目的建設工期是3年；四是項目的地質條件復雜，水田路段多，需要占用查干湖濕地，工程涉及的軟基換填量、渠系改造量較大，大中橋的數(shù)量也較多，其中主線30個、輔線5個。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把加快交通基礎設施和民生工程建設作為擴大內需促進經(jīng)濟增長的重要舉措，為加快交通基礎設施建設提供了難
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