產(chǎn)業(yè)政策和收入分配政策-全文預覽
【正文】 高的基礎(chǔ)上的擴大。 ? 收入差距擴大與收入分配制度改革有關(guān)。 ? 調(diào)整初次分配的核心是政府減稅、資方讓利、勞動者所得提高，目的是促使三方之間利益分配結(jié)構(gòu)趨向合理，但由于初次分配涉及問題很復雜，所以在一定的時期內(nèi)，只能是采取小步漸進的方案逐步推進。 ? 落實同工同酬制度 快速推進戶籍制度改革，打破用人單位普遍存在的按體制內(nèi)外對勞動者區(qū)別對待的現(xiàn)實格局。 ? 完善初次分配改革 打破壟斷，變革壟斷行業(yè)的收入分配制度，縮小行業(yè)之間收入差距，從根本上改變分配格局失衡現(xiàn)狀。 ? 第二：微觀分配機制的系統(tǒng)性 “ 缺陷 ” 具體表現(xiàn)在工資決定機制的不合理、工資增長機制不完善、職工工資支付保障機制的不健全。 ? 城鄉(xiāng)收入差距 —— 1978年中國城鄉(xiāng)收入差距是 1：，到 30年以后的 2020年被放大到 1： ，目前仍然是 1： ? 地區(qū)差距在改革開放以來，這種差距也被急劇地放大了，這與我們率先開放東南沿海、實行梯度推進戰(zhàn)略有關(guān) ? 行業(yè)差距 —— 全國行業(yè)差距已經(jīng)到 1： ? 貧富差距 —— 接近國際上公認的 ? 事實是財富不斷向政府、向資方、向壟斷集中。 收入分配改革 背景 ? 數(shù)據(jù)表明，中國社會貧富差距由改革開放初期的 4 .5： 1擴大到目前的接近 13： 1；城鄉(xiāng)居民收入差距由 1998年的 2 .52： 1，擴大到 2020年的 ： 1。 收入分配理論 理論的發(fā)展 ? 福利經(jīng)濟學從經(jīng)濟增長和國民收入總量增加的最終目的是為了促進經(jīng)濟福利，徹底解決貧困出發(fā)，認為經(jīng)濟增長中增進社會福利的途徑之一就是 收入分配均等化 。克拉克還把資本家與企業(yè)家分離開來，前者為資本所有者，后者為企業(yè)的組織者和領(lǐng)導者，資本所有者得到利息，企業(yè)家得到工資，企業(yè)家的工資與勞動者的工資一樣，都取決于他們各自的邊際生產(chǎn)力。 ? 他認為地租是為使用土地的原有和不可摧毀的生產(chǎn)力而付給地主的那一部分土地產(chǎn)品；勞動的自然價格 (工資 )取決于勞動者維持其自身與其家庭所需要的食物、必需品和享用品的價格；資本利潤則是全部商品價值中扣除勞動工資的剩余部分，即資本利潤是勞動的剩余價值。 ? 他認為，在社會的 “ 原始狀態(tài) ” 里．勞動者的工資等于他的全部勞動生產(chǎn)物，但自從資本積累和土地私有發(fā)生之后，勞動者就必須和資本家、地主分享勞動產(chǎn)品，工資只是勞動產(chǎn)品中的一部分，其他部分要作為利潤、地租被資本家和地主占有；利潤是對勞動生產(chǎn)物的扣除。他認為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，除了補償生產(chǎn)過程中消耗的生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)業(yè)資本家的生活資料外，還有剩余，這就是 “ 純產(chǎn)品 ” ，也是增加的財富，他指出，在各經(jīng)濟部門中，只有農(nóng)業(yè)才能創(chuàng)造物質(zhì)，才能使物質(zhì)財富的數(shù)量增加。配第 是將勞動和價值結(jié)合起來考察的第一人，被稱為勞動價值論的先驅(qū)。 ? 判斷“ 過度競爭 ”的標準有以下四點： 一是，在銷售方面進行激烈的各種形式的降價競爭； ? 二是，在生產(chǎn)方面，各個企業(yè)相繼打入對方經(jīng)營領(lǐng)域，企業(yè)之間在生產(chǎn)上的相互競爭加??； ? 三是，企業(yè)積極建設(shè)新工廠、引進新型機械設(shè)備，這種投資競爭的結(jié)果，是在不久的將來就會發(fā)生“極度的設(shè)備能力過?！?，有可能出現(xiàn)設(shè)備開工率在 50%以下等嚴重的問題； ? 四是，在新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)方面，商品更新?lián)Q代方面的競爭和技術(shù)引進上的都很激烈，這一狀況將導致自主開發(fā)技術(shù)的積極性低落，此外，技術(shù)引進競爭還會引起技術(shù)費用的上漲和不必要的經(jīng)費外流等不良現(xiàn)象。成為我國 “ 十一五 ” 時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一個綱領(lǐng)性文件。 ? （ 3）與信息有關(guān)的政策 ? 傳遞產(chǎn)業(yè)之間或企業(yè)之間的信息和提供信息傳遞場所的各種政策。 產(chǎn)業(yè)組織政策目標的實施手段
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