【正文】 登記。由工商局副局長任組長, 工商局任副組長。由街道黨委副書記任組長（兼），警署署長任副組長，以社區(qū)、村為單位分成若干個排摸小組。 通過報紙、電視、電臺、流動宣傳車、電子顯示屏、平安信息欄等宣傳渠道進行廣泛宣傳，營造強大的～聲勢，爭取社會各界與人民群眾的理解和支持。市綜治辦主任擔任辦公室主任，市綜治辦副主任、街道綜治辦副主任任副主任，主要負責收集匯總情況，指導檢查各組工作進度和質量、會務安排、編發(fā)工作簡報等綜合性工作。 建立健全管理網絡，理順各職能部門之間的協(xié)作聯動關系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。各級衛(wèi)生行政部門和市直醫(yī)療機構應按照本《實施方案》的安排，在規(guī)定時間內將各類材料及時上報市衛(wèi)生局治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂領導小組辦公室（傳真號碼是）?！　。ㄋ模┙㈤L效機制，防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂?！　。ㄈ┘哟罅Χ龋樘幇讣?。要堅持一把手負總責親自抓，按照中央和省、市部署，實施強有力的組織領導。對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位和個人，甚至搞部門和單位保護的，一經發(fā)現，要嚴肅處理并追究有關領導的責任。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應及時把自查自糾情況、整改措施和整改結果書面上報市衛(wèi)生局。各單位對重點崗位的重點人員要進行重點幫助，給予機會，通過個人查、別人幫和領導點等形式，促其端正態(tài)度、消除顧慮、主動糾正。凡是在藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材采購和臨床服務以及基建工程中接受生產、經營企業(yè)和個人給予的回扣、提成、財物及其他不正當收益的行為的都要認真查找，主動講清問題，并在9月上旬前將單位小金庫和個人收受的回扣款等上繳到主管衛(wèi)生行政部門設立的專項帳戶上（市衛(wèi)生局設立的專項帳戶開戶行：商業(yè)銀行河西支行帳號：）。要大力宣揚醫(yī)德醫(yī)風的先進典型，同時，針對查處的醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的典型事例進行警示教育，引導醫(yī)務人員從中吸取教訓，引以為戒，增加自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位分別召開動員大會，層層進行動員部署，抓好思想發(fā)動，講明政策，曉以利害，統(tǒng)一思想，認清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的危害性和開展整治的必要性，提高參與的自覺性和主動性?！　∪?、組織領導　　為了加強對這次專項治理工作的領導，確保各項工作落到實處?！　。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生機構領導及工作人員在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產、經營企業(yè)及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為。根據中央、省、市有關文件精神和要求，我局決定于XX年5月起在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，現制定本實施方案。要充分利用各種媒體，大力宣傳專項整治的重要意義、措施和成效，推廣先進經驗，曝光典型案例，普及安全用藥知識。　　為確保各項任務的完成，建立全省專項整治工作月報告制度，各市局要明確專人負責，加強專項整治工作進展情況調度，及時做好報表統(tǒng)計、匯總，并于每月5日前上報。　　四、加強督查，務求實效　?。ㄊ唬┱J真開展督導檢查。二是要進一步完善藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測評價制度，增強藥品生產、經營、使用單位藥品不良反應報告和風險管理意識，及時發(fā)布藥品安全信息?！　。ň牛娀幤芳夹g監(jiān)督。二是依法查處以宣傳、義診、咨詢?yōu)槊x變相銷售藥品的行為。四是按照《山東省醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證管理辦法實施細則》及其補充規(guī)定、《體外診斷試劑經營企業(yè)（批發(fā)）驗收標準》等文件要求，開展對高風險醫(yī)療器械經營企業(yè)的專項檢查。　?。ㄆ撸娀t(yī)療器械監(jiān)管?！　。娀幤肥褂帽O(jiān)管。五是按照國家局《關于加強基本藥物質量監(jiān)督管理的規(guī)定》，加強對基本藥物的監(jiān)管，確?；舅幬镔|量安全。三是加大監(jiān)督檢查力度，對藥品批發(fā)企業(yè)，重點查處無證經營、掛靠經營、走票、超方式、超范圍經營和從非法渠道購進藥品的行為；對藥品零售企業(yè)，重點解決出租出借柜臺、超范圍、超方式經營等問題。一是嚴把藥品批發(fā)企業(yè)開辦標準，嚴格《藥品經營許可證》換發(fā)工作，對達不到法定條件和要求的，依法收回《藥品經營許可證》。推動企業(yè)建立和完善以實施藥品gmp為核心，駐廠監(jiān)督員與藥品質量受權人、藥品生產、質量保證、質量控制等部門協(xié)調統(tǒng)一、內外結合的質量保證體系。對不能保證用藥安全、不能控制風險或處方不合理的品種，報請國家局予以淘汰或撤銷其藥品批準證明文件。一是抓好高風險藥品的監(jiān)管。二是按照國家局確定的專項整治期間藥品標準提高的重點品種、具體目標和工作任務，加快基本藥物品種、中藥注射劑等藥品標準制修訂工作。嚴格落實藥品安全責任制和責任追究制，對在專項整治中責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假劣藥品行為的有關責任人要嚴肅查處。省局成立山東省藥品安全專項整治工作領導小組（名單附后），下設辦公室，切實加強專項整治工作組織領導?！　∫?、加強領導，落實責任　?。ㄒ唬┙⒔M織機構，切實加強領導。各地要將專項整治的目標、任務逐級分解細化，制訂具體的工作計劃，分階段組織實施；將轄區(qū)內的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點產品的監(jiān)管責任落實到具體部門和人員，加強考核。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新和強強聯合，推動藥品研發(fā)從“以仿為主”向“創(chuàng)仿結合”的戰(zhàn)略轉變?！　。ㄋ模娀幤飞a監(jiān)管。二是開展藥品再評價，以中藥注射劑為重點，從處方合理性、工藝科學性、質量可控性等方面，對注射劑風險效益進行綜合分析和再評價。四是進一步完善派駐監(jiān)督員和質量受權人制度，積極探索兩者的有機結合?！　。ㄎ澹娀幤妨魍ūO(jiān)管。加強藥品購銷票據管理。四是嚴格規(guī)范藥品生產、經營企業(yè)委托非藥品物流企業(yè)儲存配送藥品的行為。加強對互聯網藥品交易和藥品信息服務的監(jiān)測，配合省通信管理部門嚴厲打擊利用互聯網違法發(fā)布藥品信息和銷售藥品的行為。三是加強對醫(yī)療機構制劑室的監(jiān)管，對違反《藥品管理法》等法律法規(guī)的，要依法嚴肅查處，直至吊銷《醫(yī)療機構制劑許可證》。三是按照《xx年全省醫(yī)療器械生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查和信用考核工作通知》要求，加大對醫(yī)療器械生產企業(yè)，特別是高風險醫(yī)療器械生產企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，要堅持檢查頻次與檢查質量并重的原則，切實規(guī)范企業(yè)生產行為，確保產品質量。嚴格落實最高人民法院和最高人民檢查院關于辦理生產、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋，嚴厲查處制售假劣藥品的重大案件。開展打擊在具有降糖、減肥等功能的中成藥、保健食品中非法添加化學藥物專項行動。一是要進一步完善藥品安全風險評估和預警機制，及時發(fā)現并消除安全隱患。五是要研究推進藥品安全形勢定期分析通報制度和藥品監(jiān)管能力建設標準，啟動藥品安全示范區(qū)域創(chuàng)建活動。各市要結合實際情況，及時組織對轄區(qū)內的藥品安全專項整治情況進行專項檢查和督查，推動專項整治工作抓專抓實、取得實效?！　。ㄊ┘訌娦麄?，營造氛圍。　　山東省食品藥品監(jiān)督管理局　　二oo 九年十月十二日衛(wèi)生局醫(yī)藥購銷專項整治工作實施方案2019專項整治工作實施方案（2） | 返回目錄　　為了有效治理醫(yī)藥購銷領域中的商業(yè)賄賂行為，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，整頓規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，維護人民群眾的健康權益?！　《?、工作重點　　專項治理的重點是：　?。ㄒ唬┬l(wèi)生行政機關工作人員利用權力，在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業(yè)和經銷人員以各種名義給予財物的行為?！　。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)務人員在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產、經營企業(yè)和經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為?！　∷?、方法步驟和時間安排　　各級衛(wèi)生行政部門根據屬地管理原則，組織轄區(qū)內醫(yī)療機構對XX年以來醫(yī)藥購銷中的不正當交易行為進行清理整頓，整個工作從五月上旬開始至11月底結束，分四個階段進行：　　第一階段動員教育階段（5月至6月）　　這一階段主要抓好以下工作：　　搞好思想發(fā)動?！　∽ズ谜疵娴湫徒逃?。　　組織醫(yī)務人員認真進行自查自糾?！　⊥怀鲋攸c，穩(wěn)步推進。需要中長期才能解決的問題要制定計劃，明確責任，逐步實施。對自查自糾不到位的、消極應付的，要督促其重新補課。開展治理商業(yè)賄賂專項工作是今年我市衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉和行業(yè)作風整治工作的重點，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要增強政治、大局和責任意識，充分認識開展專項工作的重要性和必要性，切實加強領導，并成立專門的領導小組，實行專項工作責任制。要充分運用報紙、電視、墻報、宣傳標語多種形式進行廣泛宣傳，鼓勵廣大市民積極參與，提供線索，全社會齊抓共管，開創(chuàng)專項工作的新局面。同時應暢通信訪舉報渠道，設立并公布舉報電話，鼓勵群眾舉報、反映案件線索?！　。ㄎ澹┘訌娦畔贤?。堅持“黨政領導，綜治協(xié)調，各方參與，綜合治理”的工作方針，堅持“打牢基礎、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎，以打擊促防范”的工作思路，堅持管理與服務、維權并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強