【正文】 職能部門的職能優(yōu)勢(shì)，又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作，做到分工不分家。全體同志要服從命令聽指揮，充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，加班加點(diǎn)扎實(shí)工作，努力完成這次專項(xiàng)整治任務(wù)?，F(xiàn)提出如下方案?！　。ㄒ唬├硐胄拍顒?dòng)搖?！　。ㄈ┚駹顟B(tài)不佳?！　。ㄎ澹┧刭|(zhì)能力不夠。對(duì)上級(jí)決策部署陽(yáng)奉陰違，搞上有政策、下有對(duì)策；執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時(shí)落實(shí)到位；不按時(shí)完成工作任務(wù)，工作情況不催不報(bào)、催了遲報(bào)；工作抓不住重點(diǎn)，工作事務(wù)“一團(tuán)麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高。習(xí)慣于在辦公室聽匯報(bào)、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮；調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，寫調(diào)研報(bào)告不思考，東拼西湊，交差應(yīng)付；決策不科學(xué)，習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財(cái)，貽誤發(fā)展；喜歡擺花架子、喊空口號(hào)，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。全局黨員干部要深入學(xué)習(xí)xx總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要論述及對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。　　黨組班子成員也要結(jié)合分管（聯(lián)系）工作，在一定范圍通過(guò)講黨課的形式，對(duì)分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育?！　?。　　嚴(yán)以修身專題。　　嚴(yán)以用權(quán)專題。警示教育要注重運(yùn)用正反兩方面典型，組織學(xué)習(xí)中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動(dòng)對(duì)象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏人民群眾?！　　?huì)前，要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面，采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，深入查擺問(wèn)題。　?。ǘ┥钊胱圆樽约m?！　∪嫱菩小榜R上就辦”工作制度?！　。ㄈ?shí)施重點(diǎn)整治。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當(dāng)事人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡是干部作風(fēng)被預(yù)警提示、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、追究責(zé)任的單位和個(gè)人，均在年終考核中給予扣分；對(duì)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表?yè)P(yáng)表彰和省級(jí)主流媒體宣傳報(bào)道的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。針對(duì)“為官不為”問(wèn)題，要堅(jiān)持把上級(jí)要求、實(shí)際需要和新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長(zhǎng)效機(jī)制?！　∷?、組織領(lǐng)導(dǎo)　?。ㄒ唬┴?zé)任分工及履職要求?！　。ǘ?qiáng)化檢查和分類指導(dǎo)?！　。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)工作。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設(shè)我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”的有關(guān)精神，報(bào)道開展全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、整治“為官不為”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光那些“不嚴(yán)不實(shí)”的案例，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導(dǎo)向。用推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實(shí)際成果檢驗(yàn)專題教育、作風(fēng)整治的成效。堅(jiān)決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)來(lái)評(píng)判作風(fēng)整治的成效。局班子成員，各股室、大隊(duì)及各分局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，既要帶頭制定實(shí)施方案，又要投入足夠的時(shí)間和精力，對(duì)專題教育、作風(fēng)整治進(jìn)行具體指導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，抓好整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實(shí)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化剛性執(zhí)行?！　。ㄎ澹?qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。抓好《xx縣干部作風(fēng)督查考核辦法》、《xx縣干部作風(fēng)預(yù)警制度》相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)持把定量與定性、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時(shí)與年終結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新考核方法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向，加強(qiáng)干部實(shí)績(jī)檔案建設(shè)，建立干部實(shí)績(jī)公開制度，使干部作風(fēng)考核真正成為推動(dòng)工作的“指揮棒”、作風(fēng)建設(shè)的“方向標(biāo)”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個(gè)企業(yè)萬(wàn)名群眾評(píng)科室”工作，把評(píng)價(jià)干部作風(fēng)的“評(píng)判權(quán)”交給群眾、服務(wù)對(duì)象和企業(yè)，評(píng)議結(jié)果列入干部作風(fēng)考核。通過(guò)公開投訴熱線、設(shè)置意見箱、召開意見征求座談會(huì)等方式，暢通投訴舉報(bào)渠道，廣泛收集問(wèn)題線索和信息，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，核實(shí)后迅速處理并及時(shí)公布。在“馬上就辦”中改進(jìn)服務(wù)，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，用問(wèn)題來(lái)倒逼改革，通過(guò)改革來(lái)提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，召開黨組會(huì)議對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺(tái)賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。會(huì)議要邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門到場(chǎng)指導(dǎo)。要借鑒教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，縣局班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對(duì)照正反兩方面典型，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中個(gè)人整改措施落實(shí)情況，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。教育引導(dǎo)各級(jí)黨員、干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深刻認(rèn)識(shí)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害，深刻認(rèn)識(shí)以權(quán)謀私、貪污腐化對(duì)黨的形象的嚴(yán)重危害，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、警惕長(zhǎng)存?！　　叭龂?yán)三實(shí)”警示教育活動(dòng)。　　嚴(yán)以律己專題。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。　　縣局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在全局營(yíng)造落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍?！　　９ぷ魍七M(jìn)效率低，時(shí)效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦；各吹各號(hào)，各彈各調(diào)，有利的事爭(zhēng)著管，無(wú)利的事無(wú)人管；對(duì)一些涉及面廣、解決難度大的問(wèn)題“繞道走”，工作“?；^”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。工作中見困難就退、見問(wèn)題就推、見矛盾就躲；工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面；怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”；關(guān)鍵時(shí)刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問(wèn)題處理?！　。?biāo)準(zhǔn)要求不高。　?。ㄋ模┓o(jì)意識(shí)不強(qiáng)?！　。ǘ┤罕娪^念淡薄?！　⊥瑫r(shí)，對(duì)照“為官不為”的十個(gè)方面，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治慵政、懶政，堅(jiān)決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的懈怠心態(tài)，切實(shí)解決“不想為”、“不會(huì)為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題，促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實(shí)效。各整治組組長(zhǎng)要注意掌握組內(nèi)的工作進(jìn)度、質(zhì)量、遇到的突出問(wèn)題及好人好事，每星期五下午二時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及各小組組長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)到街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心會(huì)議室參加工作匯報(bào)會(huì)。全體抽調(diào)參戰(zhàn)人員要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，文明辦事，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的重要性與必要性，確保專項(xiàng)整治工作的順利開展，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。由市綜治委牽頭，建立由市委宣傳部、總工會(huì)、市人民法院、公安局、司法局、勞動(dòng)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、建設(shè)局等職能部門組成的流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室，制定維權(quán)范圍、職責(zé)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受、協(xié)調(diào)和處置各基層網(wǎng)絡(luò)管理單位工作中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的涉及用工單位侵害外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員合法權(quán)益的事件，為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供法律服務(wù)，法律保障,保護(hù)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的合法權(quán)益。 繼續(xù)深化和完善流動(dòng)人口和出租房屋分層次管理辦法。經(jīng)費(fèi)保障按《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，通過(guò)受益單位出資或捐助的合法途徑，實(shí)行有償服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)整治工作的不同階段和宣傳要求，制定相關(guān)的宣傳計(jì)劃，自始至終對(duì)整治工作進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道，尤其是對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)和典型案例進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，推動(dòng)整個(gè)整治工作的開展。根據(jù)排摸組提供的情況，依法查處、取締一批非法出租戶、中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)市場(chǎng)，整治一批藏污納垢的場(chǎng)所，處罰一批登記管理制度不落實(shí)，雇傭無(wú)暫住證人員的用人單位、出租戶和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，扭轉(zhuǎn)一些單位、場(chǎng)所人口底數(shù)不清、情況不明、治安失控的狀況。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及直系親屬的出租房屋，制定、下發(fā)相關(guān)行政紀(jì)律規(guī)定，要求各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)本單位的所有干部、職工及其直系親屬的出租房屋進(jìn)行排摸，做到在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)帶頭依法事實(shí)申報(bào)