新形勢(shì)下干部作風(fēng)建設(shè)年調(diào)查報(bào)告與新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作意見匯編-全文預(yù)覽
【正文】 調(diào)查研究制度的落實(shí)。中央提出要把20**年作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年，體現(xiàn)了對(duì)加強(qiáng)調(diào)查研究工作的高度重視。開動(dòng)腦筋認(rèn)真研究工作重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么，如何落實(shí)，如何創(chuàng)新，如何突破，真正拿出有效的、可行的措施和辦法。切實(shí)把團(tuán)結(jié)作為對(duì)班子考核的重要內(nèi)容。二是要堅(jiān)持解放思想與加快發(fā)展相結(jié)合，把“五區(qū)一化”、富民壯區(qū)貫穿解放思想的全過程，按照實(shí)踐的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)研究新情況、解決新問題，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作。必須明確，改革開放越深入，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，我們的思想越需要與時(shí)俱進(jìn)。很難設(shè)想，各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有一種昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣、蓬勃朝氣和腳踏實(shí)地的作風(fēng)，我們富民壯區(qū)的事業(yè)能夠完成。在班子作風(fēng)建設(shè)的制度、機(jī)制上還不夠完善，工作運(yùn)行上還缺乏必要的措施，各級(jí)班子“一把手”的帶班作用還沒有充分地發(fā)揮出來(lái)。全區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因是多方面的，有客觀的，也有主觀的。這一問題影響了班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒少參加，但學(xué)習(xí)效果并不明顯。三是學(xué)風(fēng)不夠端正。二是深入實(shí)際深入群眾還存在一定差距。一是解放思想沒能達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的要求。98年以來(lái)受到不同程度處理的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已達(dá)34人，其中降職5人，免職17人，誡勉談話8人，待崗4人。（四）靠考核激勵(lì)。一是開展了“雙杯”競(jìng)賽活動(dòng)，就是將鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、黨建和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行量化分解，分別簽訂責(zé)任狀，在區(qū)直部門開展“公仆杯”競(jìng)賽活動(dòng)，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街開展“文明杯”競(jìng)賽活動(dòng)，采取年中和年終考評(píng)的辦法評(píng)選出優(yōu)勝者進(jìn)行表彰，這項(xiàng)活動(dòng)堅(jiān)持開展了四年，對(duì)促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)起到了重要作用；二是堅(jiān)持開展了“三創(chuàng)”活動(dòng)，即根據(jù)省、市委的部署，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街開展了創(chuàng)“六好”強(qiáng)鄉(xiāng)（街），在村（委）開展了創(chuàng)“五好、建三村（委）”，在區(qū)直部門開展了創(chuàng)“四好”建“兩高”部門活動(dòng)，促進(jìn)了各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，在全區(qū)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中積極開展了正反典型教育。98年以來(lái)，圍繞解放思想、加快發(fā)展這一主題，先后在全區(qū)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了五次思想解放大討論活動(dòng)，清除了一些影響發(fā)展的思想障礙，結(jié)合變化的區(qū)情不斷謀劃新的發(fā)展思路，推進(jìn)富民壯區(qū)的進(jìn)程。在廉政建設(shè)上，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究、單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告制度等等，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，置于黨內(nèi)、法律、群眾和輿論多重監(jiān)督之下，較好地解決了為誰(shuí)掌權(quán)和用權(quán)的問題，使腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)得到了有效遏制。先后制定和完善了一把手帶班責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)制度、干部選拔、任用、考核、管理、監(jiān)督，廉潔自律以及民主生活會(huì)等28項(xiàng)管理制度。最近筆者在區(qū)委有關(guān)部門的配合下采取問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪等方法，就全區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)問題進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，直接和間接地聽取了基層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)中層干部對(duì)全區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，了解了全區(qū)班子作風(fēng)建設(shè)的基本情況。我區(qū)要在實(shí)現(xiàn)的富民壯區(qū)目標(biāo)，在很大程度取決于各級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，而這“三力”源泉在于各級(jí)班子的思想和作風(fēng)建設(shè)。1998年以來(lái)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和富民壯區(qū)任務(wù)的需要，區(qū)委為加強(qiáng)各級(jí)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，突出抓了制度建設(shè)，基本建立了抓作風(fēng)建設(shè)的有力機(jī)制。在干部的常態(tài)管理方面，建立了干部待崗、輪崗、誡勉和引咎辭職制度，通過狠抓落實(shí)，增強(qiáng)了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。一是堅(jiān)持開展集中性的解放思想教育。特別是在“三講”教育當(dāng)中，結(jié)合實(shí)際狠抓了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，解決了一些群眾關(guān)心的實(shí)際問題。為使各級(jí)班子作風(fēng)建設(shè)收到切實(shí)效果，近些年來(lái)，區(qū)委本著務(wù)實(shí)的精神，設(shè)置一些活動(dòng)載體，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的落實(shí)。通過開展這兩項(xiàng)活動(dòng)，剖析和解決了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，使各級(jí)班子成員經(jīng)受了黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉。對(duì)政績(jī)突出、群眾滿意的干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)政績(jī)平平、群眾不信任的干部進(jìn)行批評(píng)直至組織處理。但不能否認(rèn)，雖然近些年來(lái)在班子作風(fēng)建設(shè)上做了大量工作，取得了一定成效，但按照“三個(gè)
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