【正文】 歧視的時候，一定在尋找一種更加平等的對待，想必如果民主這一概念在我 們的社會主義國家中真的能發(fā)揮效力的話，他們應該迫切。 ？說的很對，建立信任機制是必須的途徑。 我覺得這主要 是由于基層政府工作效率低下，官商勾結等原因讓民眾對政府失去了信任。 ：我們國家是一個典型的熟人社會，人們遇到大大小小的事情是首先想到的不是司法行政程序，更多程度上是尋找自己所能調動的社會關系。再說里還急忙說不哈個媳婦。只能吃虧。 與閆家咀村衛(wèi)生員閆某 ？談談你對我們村的進城務工人員的看法 ：這些人都是村里比較年輕的一代， 進城打工不過就是想掙點錢 。就是冬天地凍了不能弄撒的時候還得鉸樹，刮腐爛。大家一天都忙著種地，忙著打工忙著蓋房子，根本不會有時間和精力來關心牛的外 一套。其他的，就不會說了。捏外些有本事的人一年年的凸現(xiàn)出來，掙得錢也多了，而么本事的人的日子卻越過越差，這樣一來，像你說的分層也就出來了。不是說大家不想?yún)⑴c，是我覺得大家從 16 心底里對村委對政府都不相信。在中國這樣一個農業(yè)大國，執(zhí)政黨必須為農村各階層提供更加完善的政治參與手段，方能為其 統(tǒng)治吸取更加廣泛的社會基礎和和合法性基礎。不同的社會階層有著不同的參政需求和自身特點，大量的研究表明，社會經(jīng)濟 地位（如職業(yè)地位、受教育水平、家 庭收入等）與政治參與之間有著緊密的關聯(lián)。從這個意義上而言，農民分化的越厲害，就越難作為一個整體 從國家中獲取屬于自己的利益。 （四）提升農民的組織化參與水平 我國的農民階層占人總數(shù)的絕大部分，但政治參與的現(xiàn)狀是，他們只是“沉默的大多數(shù)”。最大限度的發(fā)揮政治精英在這一過程中的動員引導作用。他們更加注重的是經(jīng)濟發(fā)展，政治參與的提高只是一個點綴。落實信訪制度，清除上訪過程中的一系列“路障”。但在實際運作工程中它們并沒有起到吸納群眾的政治參與的功效，造成制度化參與渠道的貧血。比如說，到各級黨政機關上訪告狀的農民比其他階層的人多，他們所申訴的事由多發(fā)生在基層。農業(yè)生產水平仍以畜力和手工工具為主，農民中務農者是主體，這種經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)達水 平，使得農民階級出自小生產方式的狹隘性、盲目性仍然存在，有時甚至是農民行為的主導因素。解放以來，盡管黨在農村發(fā)動政治運動不多，但每次都十分成功。而知道和關心當時的“機構改革”的農民只占總數(shù)的 %和 %，而當時各階層對這個問題知道和關心的平均比例為 %和 %。但從整體上看，農民政治參與的整體水平不高，政治冷漠、參政水平低、邊緣化特點仍然十分突出。目前私營企業(yè)主的組織參政活動還不明顯，相互間的集團意識還沒有最后形成，但從已經(jīng)成立的“私協(xié)”的工作情況看，已經(jīng)開始從維護私營企業(yè)主利益的角度，向地方政策施加影響了。 12 個體戶的利益主要依靠協(xié)會來代表和維護。由于沒有可依附的行政單位，他們便組織了個體勞動者協(xié)會。在日常的生產經(jīng)營活動中，工商、稅務、公安、市容、衛(wèi)生防疫、土地管理等執(zhí)法部門必然與他們有業(yè)務上的關系。該村武四寶憑借自己的經(jīng)濟實力和社會關系為李家灣爭取到新農村試點項目，積極投建修路和修冷庫，在本村的威望和影響力不亞于村委成員。為了達到這個目的，個體勞動者中許多人主動要求在地方事務中的發(fā)言權，希望成為人大代表、政協(xié)委員或基層領導干部。此所謂“富而優(yōu)則仕”。么錢了撒都是閑的。人家找的都是大官。 閆 某 ：其實老朱的說法也對。人家現(xiàn)在牛不牛。 閆某：在上海的時候上班要健康證，暫住證等。在城鄉(xiāng)二元體制下，農民工的政治參與出現(xiàn)邊緣化。這部分人只是戶籍意義上的農民，他們大多生產生活都在大大小小城市中，是農村中收入相對較高，眼界開闊，觀念較新的一代人。平時有撒打架罵仗的事情最后都就尋外幾個說個話就解決了。因為這些地方大家是能不去就盡量不去的地方。這造成了知識分子與社會之間的一種隔膜，更激發(fā)了他們對社會批判的態(tài)度。此外，知識分子對個人自由較為看重。 1997 年的調查表明，有 20%的知識分子曾經(jīng)給黨政領導機關、人大或報社寫過信，反映問題。受教育程度越高，投票率就越高，中國的情況也不例外。這一部分人一般都會是農村中群體性事件的始作俑者。屋里的撒事情 基本上不管，村里的事情就更么人管了。一年四季地里都有活。要說咱們村，基本上就么個撒政治參與。他們的出生年代集中在六零年到七五年左右，當時農村的經(jīng)濟水平、教育水平都處于一個相對較低的階段。作為政治心理體系的基礎，政治認知是“政治主體對于政治生活中各種人物、事件、活動及其規(guī)律等方面的認識、判斷和評價，即對各種政治現(xiàn)象的認識和理解。 此外，在訪談過程中特別注意到一個現(xiàn)象就是村民對政治參與的效能缺乏信心。比如有些村民對計劃生育政策懷有敵視心理，便在鎮(zhèn)領導班子下鄉(xiāng)視察工作期間故意毀壞路面或者扔酒瓶子扎車胎等現(xiàn)象。政治訴求的表現(xiàn)也只是在閑暇之際發(fā)發(fā)牢騷，這些在受教育水平、經(jīng)濟水平和社會發(fā)展多方面因素制約下的傳統(tǒng)意義上的農民的政治參與尚停留在一個相當?shù)偷膶哟?，如果缺乏正確的引導和有效的參與機制，他們的正當利益訴求只能世世代代埋沒在黃山厚土之中。這一階層是人口占絕大多數(shù)的階層。在農村誰家的房子蓋得好，誰家的院里停的車好，誰家就地位高。曉得參與不參與都一樣的。以下是與龍槐村村主任吳某的一些對話： ？請您對我們村的政治參與現(xiàn)狀做一個整體評價 ：呵呵，政治參與，你給說這個詞可能全村都沒有幾個人能諞來是什么意思。 二 階層分化對各鄉(xiāng)村階層的政治參與的影響 （一）農村政府管理階層 這一階層主要是農村中各部門各層級的領導干部。近年來花牛蘋果的品牌效益日益明顯，經(jīng)濟水平有一定提高。而透過這些又可以深刻地反映出鄉(xiāng)村社會的分層。 土地能夠在農民獲得經(jīng)濟資源與象征性資源上發(fā)揮著重要作用，占有與耕種土地較多的農民能夠獲得較多的經(jīng)濟資源與象征性資源，反之則少。這些不同的職業(yè)為階層劃分奠定了基礎。 研究農民階層的政治分化的標準過程中，通過借鑒學術界比較權威的分層依據(jù)并結合我們村的實際情況，個人得出以下兩條標準和依據(jù)： 職業(yè) 首先明確在本文中所涉及的農民概念，不僅僅是指戶籍意義上的農民。 （二）當下我國農村階層劃分標準 西方關于社會分層的研究迄今為止建構了三大理論傳統(tǒng)，即馬克思的階級理論、韋伯的多元分層理論與布迪厄的消費分層理論 。勞動力市場的形成加速了我國的勞動力人口從邊際效益低的農村向城市流動。四是到城鎮(zhèn)集貿市上去經(jīng)商。離開鄉(xiāng)土的農民，在城市尋找到新的生活空間。” [1] 5 多種所有制結構基本經(jīng)濟制度的建立是我國農民分化的根本動因 新中國成立以后到改革開放，我國所有制結構發(fā)生了兩次大的調整，與此相適應，社會階層結構也發(fā)生了兩次較大的變化，社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展使得非公有制經(jīng)濟以更 快的速度發(fā)展，到 1998 年全國“三資”企業(yè)數(shù)量達 188418 家，其他經(jīng)濟成分14014 家 [2]。 1984 年中共中央一號文件提出，允許農民自理口糧，自籌資金進入小城鎮(zhèn)務工經(jīng)商，解除了束縛農民轉換經(jīng)濟身份的種種限制，支持了農業(yè)勞動力特別是剩余勞動力的產業(yè)轉移。 當代中國農民階層的分化之所以能在很短的時間里，在極其單一的階級構成，嚴格的“單位”和“戶籍”管理控制下，迅速地進入大規(guī)模的分化和重組時期，是由于十一屆三中全會所倡導的經(jīng)濟體制改革和政治體制改革及其陸續(xù)產生的結果誘發(fā)了蘊藏在人們心中追求美好生活和實現(xiàn)自我全面發(fā)展的利益動機，并不斷向良性的方向發(fā)展。農民階層長期相對穩(wěn)定的單一的結構逐步被打破，并出現(xiàn)了階層分化。長期以來，我國農民是相對穩(wěn)定、相對落后、成員結構單一的社會群體，基本上是清一色的傳統(tǒng)農業(yè)就業(yè)者，也是我 國傳統(tǒng)觀念文化最重要的積淀域。 Farmers。本文以甘肅省 天水市馬跑泉鎮(zhèn)龍槐村為例 ， 調查了 農村階層分化背景下各階層的政治參與的 特征和參與障礙， 并提出了一些 改善其 參與水平的對策和建議。農民階層作為我國人口結構中占大多數(shù)的階層，對其政治參與的現(xiàn)狀研究，是考量我國政治參與水平和狀態(tài)的重 要指標。s level of political participation and the state. This paper take longHuai village for an example, study the social background of rural class differentiation of the political participation of the characteristics and in disorder, and puts for