【正文】 幫扶力度不斷加大。（四）勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作成效明顯。（三）老區(qū)建設(shè)和“山瑤”扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。所有項(xiàng)目順利通過了州級(jí)檢查驗(yàn)收，均為優(yōu)良檔次。（一）整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成。扶貧開發(fā)工作會(huì)議紀(jì)要這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省州等重要會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣**年扶貧開發(fā)工作，表彰在**年扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年的各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)。我們要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，探索有機(jī)結(jié)合的新路子，既保證扶貧開發(fā)對(duì)象不錯(cuò)位，重點(diǎn)不偏移，又保證提升扶貧開發(fā)的品位和檔次，使扶貧開發(fā)成效與新農(nóng)村建設(shè)接軌，與時(shí)代發(fā)展步伐一致，進(jìn)而增強(qiáng)扶貧開發(fā)的終極目的性；同時(shí)在扶貧開發(fā)過程注入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，融合新農(nóng)村建設(shè)的因子，使扶貧開發(fā)有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，使新農(nóng)村建設(shè)有載體有依托。我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，治本為主，增收為要，積極而為，大力推進(jìn)；對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施則統(tǒng)籌規(guī)劃，先急后緩，量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)；二個(gè)是扶貧開發(fā)中的農(nóng)村與村鎮(zhèn)的關(guān)系：扶貧開發(fā)的重點(diǎn)在廣大農(nóng)村，對(duì)象是廣大農(nóng)民，不能以村鎮(zhèn)建設(shè)簡(jiǎn)單替代扶貧開發(fā)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧作風(fēng)建設(shè)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化督辦檢查。特別是扶貧搬遷，每個(gè)村都要辦一個(gè)集中安置示范點(diǎn)，力求統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一風(fēng)格，配套完善，安居樂業(yè)。要組建專門班子，抽調(diào)精干力量，明確專人包村，強(qiáng)化督辦檢查，及時(shí)解決問題。繼續(xù)實(shí)行扶貧開發(fā)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制和工作目標(biāo)責(zé)任制。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都不要在扶貧資金上打主意，更不能鋌而走險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)化發(fā)放。同時(shí)要充分發(fā)揮縣老促會(huì)作用，組織動(dòng)員各社會(huì)團(tuán)體企業(yè)關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧，加快扶貧事業(yè)發(fā)展。年終將對(duì)幫扶工作作風(fēng)扎實(shí)、效果顯著的單位和個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作飄浮、敷衍塞責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)。在上一輪駐村扶貧中，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，受到了縣委、縣政府表彰。我們要繼續(xù)做好對(duì)中直、省直和市直單位定點(diǎn)扶貧的聯(lián)絡(luò)服務(wù)宣傳工作，充分利用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等各種重要機(jī)遇，匯報(bào)我們的工作和面臨的困難，以贏得各級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的重視。做好社會(huì)扶貧工作必須從三個(gè)方面不斷努力。借鄂西生態(tài)旅游圈建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)上津、湖北口、六郎、夾河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的革命遺址遺跡和紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)維修，加大對(duì)已規(guī)劃的景點(diǎn)的建設(shè)力度，強(qiáng)化包裝和宣傳推介，通過旅游業(yè)發(fā)展推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大投入，精心組織實(shí)施3個(gè)老區(qū)重點(diǎn)貧困村建設(shè)，不斷改善村容村貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一要全面落實(shí)政策。根據(jù)縣政府出臺(tái)的方案，10月底以前搬遷戶要全部遷入新居，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各村要采取超常規(guī)措施，積極應(yīng)對(duì)，確保順利通過市縣驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行低收入戶戶平6000元的扶貧搬遷兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。要選準(zhǔn)對(duì)象，切實(shí)將不通路、不通水、土地差等自然條件惡劣，屬于實(shí)實(shí)在在的“一方水土難養(yǎng)一方人”地方的貧困戶納入扶貧搬遷對(duì)象，有效防止搬富不搬窮的現(xiàn)象。今年縣政府再度將扶貧搬遷作為十件實(shí)事之一向全縣人民承諾，我們必須高度重視，按照政府出臺(tái)的扶貧搬遷實(shí)施方案抓好組織落實(shí)。要加強(qiáng)完善扶貧培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)檔案，對(duì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對(duì)象全部納入網(wǎng)上管理，接受社會(huì)監(jiān)督。五是科學(xué)設(shè)置專業(yè)。進(jìn)一步完善助學(xué)貸款培訓(xùn)機(jī)制、校企聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，因需設(shè)教，因人施教，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無縫對(duì)接，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過多種有效形式，廣泛宣傳包括“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)在內(nèi)的各種培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民參培意識(shí)和積極性，保證培訓(xùn)生源。一是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。二是引進(jìn)或培育加工企業(yè)，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六要加強(qiáng)科技服務(wù)。四要建設(shè)核心基地。二要建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一要樹立產(chǎn)業(yè)扶貧意識(shí)。(二)致力增收富民，積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧。種養(yǎng)加等致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要直接安排到貧困戶。除進(jìn)一步統(tǒng)籌“三項(xiàng)”扶貧資金以外，還要大力統(tǒng)籌部門專項(xiàng)資金，做到整村推進(jìn)到哪里，部門專項(xiàng)資金安排到哪里，相關(guān)服務(wù)跟蹤到哪里。群眾是扶貧開發(fā)的受益者，更是扶貧開發(fā)的建設(shè)者和承擔(dān)者，是我們扶貧開發(fā)的主體。今年我們適時(shí)調(diào)整思路，重?cái)?shù)量更重質(zhì)量，重實(shí)際效果，努力做到建一個(gè)用一個(gè)，建一片靚一片。要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局和有關(guān)要求，立足本村實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保人平達(dá)到1畝高效經(jīng)濟(jì)園、人平飼養(yǎng)一頭畜的基本目標(biāo)。二要圍繞規(guī)劃，重抓項(xiàng)目?；A(chǔ)條件差的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能是重點(diǎn)。主要原因是，省的扶持資金總量沒有增加，而重點(diǎn)村的數(shù)量增加了，在XX年以前要完成全縣的180個(gè)村的建設(shè)任務(wù)。今年為了便于管理，實(shí)行連片推進(jìn)整鄉(xiāng)開發(fā)，重點(diǎn)村數(shù)量成倍的增加，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)村建設(shè)量多，建設(shè)任務(wù)重。為確保實(shí)現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo)，我們要著力抓好個(gè)五方面工作。二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好年扶貧開發(fā)工作年是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的第一年，是實(shí)施新階段十年扶貧開發(fā)綱要的決戰(zhàn)年、沖刺年，也是實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接的起始年，做好扶貧開發(fā)工作意義深遠(yuǎn)。三是扶貧對(duì)象錯(cuò)位，真正的貧困戶絕大多數(shù)沒有直接享受到扶貧政策帶來的實(shí)惠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧搬遷戶只兌現(xiàn)3000元。二是重項(xiàng)目爭(zhēng)取輕項(xiàng)目建設(shè)、重公共項(xiàng)目輕到戶項(xiàng)目、重基礎(chǔ)建設(shè)輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三重三輕”現(xiàn)象在少數(shù)單位仍然存在。8月30日，市委辦聯(lián)合調(diào)研組專赴槐樹林特場(chǎng)和該村，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。不等不靠、超前行動(dòng)是做好扶貧工作的重要前提。為搞好重點(diǎn)村迎檢工作，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組建工作專班，奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和重點(diǎn)村，歷時(shí)20多天，巡回檢查督辦，確保了考核驗(yàn)收成績(jī)繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置。搶抓機(jī)遇，將各級(jí)對(duì)口扶貧與重點(diǎn)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把幫扶資金特別是國(guó)煙扶貧資金和武漢市對(duì)口幫扶資金向重點(diǎn)村傾斜，增加投入總量。堅(jiān)持按省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年18個(gè)重點(diǎn)村捆綁財(cái)政扶貧、以工代賑、老區(qū)建設(shè)三項(xiàng)資金980萬元，比年增加80萬元。一是整合政策資源。六郎鄉(xiāng)青銅溝村扶貧項(xiàng)目經(jīng)群眾“公選”后，群眾參與建設(shè)的熱情非常高，主動(dòng)籌資投勞。深入調(diào)研、選準(zhǔn)項(xiàng)目是做好扶貧工作的重要基礎(chǔ)?？h人大組織人大代表視察扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作深入開展。年，全縣扶貧開發(fā)工作在發(fā)展中不斷提高，在創(chuàng)新中取得新成績(jī)，在扶貧開發(fā)過程中，積累了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，概括起來主要有以下五個(gè)方面。六是老區(qū)建設(shè)積極開展。創(chuàng)新手段，整合資金，如期完成扶貧搬遷500戶、XX人。三是產(chǎn)業(yè)化扶貧取得新進(jìn)展。根據(jù)新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 書記在會(huì)上將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)年主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，分析查找不足和問題，認(rèn)真研究部署年扶貧開發(fā)工作。一是貧困人口繼續(xù)下降。年啟動(dòng)的18個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)完成總?cè)蝿?wù)80%。四是扶貧搬遷創(chuàng)新實(shí)施。同時(shí)，組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。國(guó)家煙草專賣局、武漢市、省衛(wèi)生廳和省建行、市直19支扶貧工作隊(duì)和縣直54支駐村扶貧工作隊(duì)，直接投入和引進(jìn)資金1565萬元，為我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)?？h政府召開常務(wù)會(huì)議聽取扶貧開發(fā)工作匯報(bào)，提出明確要求和指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))把扶貧開發(fā)工作納入重要日程重點(diǎn)安排，并堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村，認(rèn)真落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制和一把手負(fù)總責(zé)制度，扎實(shí)推進(jìn)了重點(diǎn)村建設(shè)順利進(jìn)行。由于注重了調(diào)研，將上級(jí)扶持政策和群眾意愿有機(jī)結(jié)合，項(xiàng)目建設(shè)得到了群眾的大力支持。年，我縣把整合扶貧資源作為扶貧工作的一項(xiàng)重要舉措，力度進(jìn)一步加大。二是整合扶貧資金。三是整合社會(huì)扶貧資源。為辦好扶貧搬遷集中試點(diǎn)，縣政府多次組織專班，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組實(shí)地考察論證，達(dá)到了辦點(diǎn)成功、帶動(dòng)平衡發(fā)展的預(yù)期目的。由于注重督辦，保證了進(jìn)度和質(zhì)量，受到了廣大干群的一致好評(píng)?；睒淞痔貓?chǎng)為范家坪村籌措項(xiàng)目啟動(dòng)資金17萬元，場(chǎng)黨委宣傳委員兼該村支部書記陳緒富為該村集中扶貧搬遷借資15萬元，保證了整村推進(jìn)順利實(shí)施。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)村建設(shè)不聞不問，對(duì)提出的問題沒有及時(shí)解決，導(dǎo)致部分村項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)滯后，推進(jìn)不力，質(zhì)量不高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)分管干部下達(dá)從重點(diǎn)村拿回多少錢的任務(wù)。報(bào)賬核銷不及時(shí)。比如扶貧搬遷戶的確定，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的有國(guó)家干部、個(gè)體業(yè)主等。實(shí)施扶貧搬遷450戶、1800人；完成農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10000人次、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)1060人；積極聯(lián)絡(luò)和服務(wù)中直、省直和市直對(duì)口幫扶工作，安排部署縣直新一輪駐村扶貧，落實(shí)7000名干部結(jié)對(duì)幫扶7000個(gè)貧困戶；、登記造冊(cè)、建檔立卡工作，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)對(duì)象，為下一輪扶貧開發(fā)工作打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備；啟動(dòng)新一輪十年扶貧規(guī)劃編制工作。主要有兩點(diǎn)：第一，擺布不同。年和年，重點(diǎn)村扶持資金村平達(dá)到50萬元以上，而今年村平扶持資金只有30萬元，不足以往的60%。重點(diǎn)村建設(shè)啟動(dòng)