【正文】 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 18 頁(yè) 18 致謝 隨著畢業(yè)論文的撰寫(xiě)，也將宣告著四年的大學(xué)生活的結(jié)束 .在這四年中，得到了老師、同學(xué)、家人 及朋友的關(guān)心和支持，使我得以完成學(xué)業(yè) .臨別之即，感慨萬(wàn)分 。 在此，謹(jǐn)以此文來(lái)感謝所有關(guān)心、支持和幫助過(guò)我 。 其次，在這四年的求學(xué)過(guò)程中，得到各位老師和同學(xué)的支持和幫助，忠心地感謝他們 。 然而， 隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題和建議還有很多，我們只能在實(shí)踐中不斷的摸索和改進(jìn)。在投資活動(dòng)中，根據(jù)國(guó)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外投資的不同環(huán)境下，面臨的困境做了相關(guān)的介紹， 尤其是國(guó)有企業(yè)在海外投資并購(gòu)中存在的一些問(wèn)題 。當(dāng)然，提高國(guó)有企業(yè)管理層和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)也 十分重要，他們是企業(yè)分配政策的參與者和執(zhí)行者，若不僅僅追求個(gè)人或者小團(tuán)體的利益，而是維護(hù)國(guó)家和出資人的權(quán)益，那么就會(huì)能更好的維護(hù)國(guó)家和小股東的利益。 對(duì)國(guó)有企業(yè)在分配活動(dòng) 方面 的建議 我國(guó)國(guó)有企業(yè)在分配活動(dòng)中主要是上 繳國(guó)家的收益不足，大部分留于自用和對(duì)收益分配較少，影響小股東權(quán)益等，總的來(lái)說(shuō)還是一個(gè)問(wèn)題，就是企業(yè)對(duì)收益的分配不合理，無(wú)論是對(duì)大股東（國(guó)家），還是小股東（其他出資人）。不僅降低資金的周轉(zhuǎn)率，還要花費(fèi)資金和人力去管理，因此，存貨的管理已經(jīng)成為資金管理的重要組成部分。還要做好應(yīng)收賬款的事中控制，如增強(qiáng)銷(xiāo)售合同的管理，注意 企業(yè) 發(fā)貨 的 查詢(xún)及貨 款相應(yīng) 跟蹤 ，定期的進(jìn)行有關(guān)財(cái)務(wù)對(duì)賬，建立健全應(yīng)收賬款的預(yù)警機(jī)制等等。企業(yè)在現(xiàn)金管理方面，要建立現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，定期的編制現(xiàn)金流量表和現(xiàn)金預(yù)算表，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流入的動(dòng)態(tài)管理與控制，對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行統(tǒng)管，統(tǒng)一調(diào)配使用，包括分公司的現(xiàn)金管理等 等措施。 企業(yè)應(yīng)該在票據(jù)管理和印章管理時(shí)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的 職責(zé)權(quán)限和處理程序，還要有專(zhuān)門(mén)的人員安排，保持相應(yīng)的嚴(yán)謹(jǐn)性，以避免舞弊，最好是做到筆筆登記， 事事清晰。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)合法合理地安排企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款的管理，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格有效的執(zhí)行銀行賬戶(hù)的開(kāi)立、審批、使用、核對(duì)、清理等等，還有企業(yè)的現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)與銀行對(duì)賬單的核對(duì)也應(yīng)當(dāng) 按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ，一般要做到企業(yè)不得賬外再設(shè)賬，庫(kù)存現(xiàn)金限額符合有關(guān)的規(guī)定等等 。”可見(jiàn)，分析和控制都是手段，達(dá)到預(yù)算目標(biāo)或者控制目標(biāo)才是營(yíng)運(yùn)活動(dòng)分析的真正目的。因此。 建立 和完善 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人 對(duì) 投資決策 的 風(fēng)險(xiǎn)制約 機(jī)制 在我國(guó)，國(guó)有企業(yè) 的領(lǐng)導(dǎo)人往往是由上級(jí)有關(guān)政府部門(mén)委派的，很多的經(jīng)營(yíng)決策受相關(guān)部門(mén)的制約。而在現(xiàn)代企業(yè)制度中，財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的重中之重，幾乎關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)方面，尤其在投資決策中財(cái)務(wù)管理更是關(guān)系到?jīng)Q策的方方面面。這就說(shuō)明長(zhǎng)期投資必須在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)要給企業(yè)帶來(lái)更高的效益水平，否則這項(xiàng)投資就是失敗的。并且工程一大，要求的前期準(zhǔn)備工作就會(huì)很多，需要專(zhuān)業(yè)人員去完成。 要建立和完善國(guó)有企業(yè)的投資體制 由于歷史和政治的原因，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的投資決策往往是“一把手” 或者幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo) 說(shuō)了算，很少讓有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與投資決策的投資體制模式。并且要考 慮盡量降低員工和企業(yè)股東的權(quán)益受到損害的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特殊性要求，它的投資目的主要有兩個(gè)，一是能夠更好的獲得收益，二是能夠更好的為人民大眾謀福利。國(guó)有企業(yè) 要不斷增加 內(nèi)部資本 的 積累， 可以 適度的 舉 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 12 頁(yè) 12 債，以滿(mǎn)足企業(yè)投資需求增加的前提下 ， 合理安排 企 業(yè)的 資本結(jié)構(gòu)。還有就是進(jìn)一步完善我國(guó)的金融股票市場(chǎng)制度，使其更加開(kāi)放，更加自由和有公信力。 國(guó)有企業(yè)要引進(jìn)民間資本和其他資本 國(guó)有企業(yè)的改革越來(lái)越深化，正在逐步退出一些民間資本可以勝任的領(lǐng)域，讓利于民。也可以憑借銀行的信息優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)提高它的資本運(yùn)營(yíng)效率，進(jìn)而提高企業(yè)盈利水平。因此我國(guó)國(guó)有企業(yè)要真正的做到對(duì)自己的籌資行為負(fù)責(zé)， 國(guó)有企業(yè)與銀行要自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧，銀行 要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)減少債務(wù)。由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)一般和政府關(guān)系密切，也受到政府的大力扶持，許多項(xiàng)目都有優(yōu)先取得的機(jī)會(huì)，所以企業(yè)的投資 相對(duì)較多，對(duì)留存收益自留也比較普遍。我國(guó)國(guó)有企業(yè)按其組織形式，可以分為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有股份制企業(yè) 。 我國(guó) 國(guó)有企業(yè)在分配活動(dòng)方面存在的問(wèn)題 分配活動(dòng)指將企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)向有關(guān)方面和 投資人的分配。然而企業(yè)的現(xiàn)金和銀行存款卻日益減少，應(yīng)收賬款卻收回困難。以至于資金的流向難以控制，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 然而，在實(shí)際執(zhí)行中大打折扣，內(nèi)部控制制度形同虛設(shè) ， 有很多企業(yè)的監(jiān)督審查主要依靠?jī)?nèi)部審計(jì)部門(mén)，而一些公司的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)是 財(cái)務(wù) 機(jī)構(gòu) 的下設(shè)部門(mén) ，或者與 財(cái)務(wù)部 屬于同一 領(lǐng)導(dǎo) 人領(lǐng)導(dǎo)。 許多國(guó)有企業(yè) 對(duì) 建立內(nèi)部控制制度的重視程度不夠，導(dǎo)致 企業(yè)的 內(nèi)部控制制度不健全，或缺乏 合理性 。在一定時(shí)期內(nèi)，資金周轉(zhuǎn)越快，資金的利用效率就越高，就可能生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，取得更多的收入，獲取更多的報(bào)酬。根據(jù)胡飛教授和黃玉霞教授在《我國(guó)上市公司跨國(guó)并購(gòu)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效分析》一書(shū)中提到：僅 2021 年中國(guó)企業(yè)在海外并購(gòu)的損失就多達(dá) 2021億元人民幣左右，而其中大部分來(lái)自于國(guó)有企業(yè)。由于部分國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)被并購(gòu)企業(yè)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和政治法律的尊重和 了解，引起并購(gòu)后，與當(dāng)?shù)氐木o張關(guān)系。并購(gòu)不是交易，價(jià)格也不是價(jià)值，企業(yè)的并購(gòu)不僅僅是買(mǎi)到一個(gè)牌子或者資源等等?？梢?jiàn)在對(duì)外投資中國(guó)有企業(yè)起著主導(dǎo)的作用。還有就是投資本來(lái)就是與風(fēng)險(xiǎn)并存的，市場(chǎng)又有一定的滯后性，信息和行情是不斷變化的，科學(xué)分析尚不能避免風(fēng)險(xiǎn)，更何況盲目決策了。三是質(zhì)量問(wèn)題， 很 多項(xiàng)目 完工 之后，由 于設(shè)計(jì)或 者 施工質(zhì)量 的 問(wèn)題不能 正常生 產(chǎn)，甚至有些項(xiàng)目在施工過(guò)程中就出現(xiàn) 事 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 8 頁(yè) 8 故 ，還有 就是 一些“豆腐渣”工程， 投產(chǎn) 后造成生命和財(cái)產(chǎn)的重大損失。 然而我國(guó)大 多數(shù)國(guó)有企業(yè)無(wú)論是在國(guó)內(nèi)的投資還是在國(guó)外的投資都或多或少的存在一些不合理的地方 。還有就是 有的企業(yè)管理層習(xí)慣于獨(dú)立決策，不愿讓財(cái) 務(wù)管理部門(mén)參與；還有的企業(yè)管理層雖然一定程度上聽(tīng)取財(cái)務(wù)部門(mén)的 建議 ， 但不允許財(cái)務(wù) 部門(mén) 參與企業(yè)決策，財(cái)務(wù)部門(mén)只 被視為出納 。由于資本 結(jié)構(gòu)的惡性循環(huán)，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)存在大量的銀行貸款。不利于國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，就會(huì)使我國(guó)國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效益降低。 A 股 、 B 股市場(chǎng)還被人為分割。個(gè)人股屬個(gè)人所有，分為社會(huì)公眾股 、 內(nèi)部職工股 、 轉(zhuǎn)配股。 企業(yè)的 籌資 方式 不合理 我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)在股權(quán) 籌資時(shí)，往往存在籌資結(jié)構(gòu)不合理，股權(quán)結(jié)構(gòu)不理想。 在這種情況下， 已經(jīng)存在 不良資 債 務(wù) 加上 不斷 惡化的資本結(jié)構(gòu)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理雪上加 霜。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 6 頁(yè) 6 我國(guó) 大多數(shù)國(guó)有企業(yè) 籌資結(jié)構(gòu)不合理 我國(guó)國(guó)有企業(yè)大多數(shù)存在著資產(chǎn)負(fù)債率高和不良債務(wù)較多的特點(diǎn)。但如何全面的認(rèn)識(shí)，卻存在不同的看法。 我國(guó)國(guó)有企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)的變遷和我國(guó)融資體制的變遷是緊密聯(lián)系在一起的。 下面我們就從這四個(gè)方面逐步來(lái)分析國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題。 所謂的財(cái)務(wù)管理就是針對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的管理，即以資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象，利用資金 、 成本 、 收入等價(jià)值形式組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的價(jià)值形成 、 實(shí)現(xiàn)和分配，并處理在這種價(jià)值運(yùn)動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的綜合性管理活動(dòng) 。在 2021 年，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)在全國(guó)工業(yè)企業(yè)中的比重，戶(hù) 數(shù)僅占 11%，但銷(xiāo)售收入占 35%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占 45%，上繳稅金占 57%。 國(guó)有大中型企業(yè)，擁有雄厚的資產(chǎn)階級(jí)的水平，較高的管理水平和良好的企業(yè)素質(zhì)。相比之下， 我 國(guó)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量和 我 國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位 是不相稱(chēng) ，在 全球市場(chǎng)份額和發(fā)言權(quán)仍然很 小 。否定公有制和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位 ， 勢(shì)必會(huì)加劇勞資對(duì)立和財(cái)富分配的兩極分化，催生私人資本，破壞社會(huì)穩(wěn)定，動(dòng)搖中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根基。 國(guó)家對(duì) 經(jīng)濟(jì)控制 力主要表現(xiàn)為 國(guó)有或國(guó)有 資本 控股企業(yè)，特別是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的大型企業(yè)集團(tuán)的表現(xiàn)， 對(duì)經(jīng)濟(jì)的 增長(zhǎng)和發(fā)展能夠發(fā)揮龍頭 骨干作用 。 國(guó)有企業(yè) 在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中 的地位 國(guó)有企業(yè) 在我國(guó) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的 地位： 國(guó)有 經(jīng)濟(jì) 是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱 ，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)的 處于 主導(dǎo)地位， 為 確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速 和 健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。 國(guó)有企業(yè) 設(shè)立的 法律程序 比其他企業(yè)更 加 嚴(yán)格 和 復(fù)雜 。 貴州大學(xué)本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 3 頁(yè) 3 而是 按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 分 級(jí)管理的原則，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān) 或授權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé) ， 其所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán) 是 分離 的 。對(duì)于一些重要 的 行業(yè)和產(chǎn)品 ，雖然 一段時(shí)間 內(nèi) 不能獲利，但也需要 國(guó)家 的 投資 。我們說(shuō)國(guó)有企業(yè)是一種特殊 性 企業(yè)，除上述定義中所明白揭示的以 外，其特殊性還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。當(dāng)然法律對(duì)國(guó)家參股的企業(yè)也有所規(guī)范。其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。不包括有限責(zé)任公司中的國(guó)有獨(dú)資公司。提高 財(cái)務(wù)人員的 綜合 素質(zhì)，提 升企業(yè) 資金的使用 水平 ，來(lái)降低 我國(guó) 國(guó)有企業(yè)的 運(yùn)營(yíng) 風(fēng)險(xiǎn)， 促進(jìn)我國(guó) 國(guó)有企業(yè) 更好的發(fā)展 。 因此 我們必須 充分認(rèn)識(shí)到新 階段 財(cái)務(wù)管理工作的重要性， 把 科學(xué)先進(jìn)的管理方法與管理理念融入到企業(yè) 的經(jīng)營(yíng)管理 中。s stateowned enterprises must continue to deepen the reform of corporate financial management. Has a special position in key areas and important sector in China, the stateowned enterprises related to the Chinese people39。本文根據(jù)我國(guó)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，分別從企業(yè)的籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)管理和企業(yè)分配管理等四個(gè)方面做了簡(jiǎn)要的分析，并且依據(jù)近期國(guó)內(nèi)和國(guó) 際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀，對(duì)四個(gè)方面的問(wèn)題結(jié)合我國(guó)特有的國(guó)情，提出了一些建議。 特此聲明。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）中凡引用他人已經(jīng)發(fā)表或未發(fā)表的成果、數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)等，均已明確注明出處。在我國(guó)， 國(guó)有 企業(yè)關(guān)系到我國(guó)民生的各個(gè)方面，在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門(mén)具有特殊的地位，因此，更要做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，以取得更好的效益。s stateowned enterprises