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航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案編制與船廠修理期間應急預案匯編-全文預覽

2024-11-23 02:58 上一頁面

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【正文】 預案文件(比如標準操作程序、應急行動說明書等)中應明確“5W1H”(為什么、什么人、什么時間、什么地點、干什么、怎么干),即應急文件中應明確執(zhí)行應急任務的主體、時間、地點、具體的應急行動、行動步驟和行動標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開展應急工作,而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措,甚至出現(xiàn)錯誤的行為。因此,企業(yè)在編制應急預案時,應與外部的應急預案留有接口,應急行動方面應考慮周邊企業(yè)、政府部門和專業(yè)救援部門等外部支援和協(xié)助。同時,各部門及其人員的應急職責應盡量與其日常工作中承擔的職責對應起來,便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結合的原則。對于應急預案編制的職責劃分,應該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景、涉及到的應急職能進行分配。危險分析是應急預案編制的基礎,主要是通過危險識別、風險評價,確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及其性質(zhì)、危害后果等,為應急準備和應急響應提供決策依據(jù)和足夠的信息。在設計應急指揮系統(tǒng)時,應根據(jù)應急響應級別,充分考慮應急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序、所需要配置的設備設施,臨時指揮人員及其職責、系統(tǒng)內(nèi)部職責分工等,確保應急指揮系統(tǒng)能適應事故應急的需求。因此,各企業(yè)應結合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀,對應急預案的結構框架進行合理設計,使應急預案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效的實施。單一的應急預案是指結合企業(yè)的實際情況,將應急預案的應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復等所有內(nèi)容都融合成一個文本,該文本既闡明了應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動。目前,航運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結構。因此,目前在國內(nèi)只在大中型企業(yè)、集團公司以及風險比較大的企業(yè)使用。1+4結構所謂“1+4結構”,就是:綜合預案=基本預案+(應急功能設置+特殊風險管理+標準操作程序+支持附件)。應急預案結構框架對于編制的應急預案,只要適合于各企業(yè)管理實際狀況,能夠指導各企業(yè)有效開展應急工作,就是好的應急預案。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施,這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。編制應急預案的原則,分級負責。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。但從實際應急情況來看,應急預案在編制過程中還存在一些問題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無法有效運行;運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。如何有效處置各類安全事故,已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案編制與船廠修理期間應急預案匯編第 13 頁 共 13 頁航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案編制摘要:如何有效處置各類安全事故,
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