航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制與船廠修理期間應(yīng)急預(yù)案匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 02:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)事故種類分為：擱淺觸礁應(yīng)急專項預(yù)案、失去動力應(yīng)急專項預(yù)案、機艙進水應(yīng)急專項預(yù)案、人員落水應(yīng)急專項預(yù)案等。專項預(yù)案越到基層，越具體，同時必須保證行動與總預(yù)案和上級主管部門總預(yù)案、專項預(yù)案的一致性和有機結(jié)合。這種應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)，邏輯關(guān)系清晰，比較容易把握，操作性較強，針對特定風(fēng)險或場所的應(yīng)急程序比較明確，但各專項預(yù)案會有重復(fù)，因此，大多數(shù)風(fēng)險較大、對區(qū)域的大中型企業(yè)，或不同事故類型應(yīng)急流程差異較大的大中型企業(yè)采用這種結(jié)構(gòu)。目前，航運企業(yè)預(yù)案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu)。+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書結(jié)構(gòu)這種應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)，是由整體到局部，“總預(yù)案”概述應(yīng)急體系框架和應(yīng)急基本原則，“應(yīng)急程序”則明確各突發(fā)事件的應(yīng)急流程或各應(yīng)急部門應(yīng)急工作流程，而“應(yīng)急行動說明書”是具體的應(yīng)急行動指導(dǎo)。這種應(yīng)急預(yù)案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致，層次清晰，不同層次的人員可以有選擇地使用預(yù)案文本，可操作性較強。國內(nèi)大中型企業(yè)和風(fēng)險較大的小型企業(yè)目前較多使用此結(jié)構(gòu)。單一的應(yīng)急預(yù)案是指結(jié)合企業(yè)的實際情況，將應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)等所有內(nèi)容都融合成一個文本，該文本既闡明了應(yīng)急框架和原則，又細化到了具體的應(yīng)急行動。這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)的文本簡練，重復(fù)性小，操作性比較強，比較適合分公司、大型船隊以及風(fēng)險較小的岸上企業(yè)。各企業(yè)還可以采用上述應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式，將其融會貫通，聯(lián)合起來使用。如：在“總預(yù)案+專項預(yù)案”的結(jié)構(gòu)框架中，可以將“單一的應(yīng)急預(yù)案”的結(jié)構(gòu)融入專項預(yù)案，也可以將“總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書”結(jié)構(gòu)中的應(yīng)急程序和應(yīng)急行動說明書融入專項預(yù)案。因此，各企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀，對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架進行合理設(shè)計，使應(yīng)急預(yù)案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效的實施。應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)急指揮系統(tǒng)，對整個應(yīng)急過程進行統(tǒng)一決策和指揮，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急行動及應(yīng)急資源的調(diào)配。因此，應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個關(guān)鍵。應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進展在不斷調(diào)整的。在設(shè)計應(yīng)急指揮系統(tǒng)時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，充分考慮應(yīng)急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序、所需要配置的設(shè)備設(shè)施，臨時指揮人員及其職責(zé)、系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)分工等，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能適應(yīng)事故應(yīng)急的需求。比較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有指揮、行動、策劃、后勤以及財務(wù)行政等五部門的管理職能，即要求內(nèi)部有職責(zé)分工。指揮人員是核心，負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的所有方面；行動人員負責(zé)所有應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的運作，包括所有關(guān)于降低直接危害、搶救生命與財產(chǎn)、進行現(xiàn)狀控制、恢復(fù)正常的行動；策劃人員負責(zé)收集、評價并傳達事故現(xiàn)狀信息，并負責(zé)準備和起草事故行動計劃，提供指揮部各種信息資料；后勤人員負責(zé)為事故響應(yīng)提供各種應(yīng)急工具、設(shè)備、物資及材料等；財務(wù)行政人員負責(zé)事故應(yīng)急時的財力支持，包括與新聞媒體、上級主
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