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北京市集體土地地籍調(diào)查技術(shù)總結(jié)報告-全文預(yù)覽

2025-09-05 16:34 上一頁面

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【正文】 權(quán)屬界限,在調(diào)查區(qū)范圍內(nèi),圖斑必須全覆蓋,做到不重不漏; ( 6)圖斑調(diào)繪在宗地劃定之后逐宗地進行。 ( 2)圖斑測繪的最小上圖面積為 16 mm2(實地 4 平方米), 16 mm2 及以下的地塊可以歸并到相臨地塊;同一宗內(nèi)小于最小測繪面積的地塊,應(yīng)歸并到該宗地內(nèi)的相臨地塊。 ( 3)資料和成果的立卷 以宗地為單位按照資料清單的順序,由上至下放置資料與成果,按照要求裝入資料袋。其整理方法和要求如下: ( 1)資料和成果的整理 以宗地為單位,按以下順序整理資料: ( a)原宗地的復(fù)印資料; ( b)權(quán)屬證明材料復(fù)印件; ( c)法人代碼證或身份證復(fù)印件; ( d)法人證明; ( e)指界委托書; ( f)權(quán)屬調(diào)查表; ( g)宗地草圖; ( h)資料清單。 ( 4)、宗地草圖 ( a)宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關(guān)系及與本宗地關(guān)系的原始記錄,必須在實地用鉛筆現(xiàn)場繪制。 ( f)住宅小區(qū)內(nèi)有圍墻圍起的并屬同一開發(fā)單位者可確定為一個宗地。 ( d)兩個單位 (個人 )使用土地的界標(biāo)物間隔寬度在 1m 以下的非通道夾巷,一般應(yīng)以雙方各半確權(quán),此時應(yīng)在兩邊墻角上各自做上“→←”紅標(biāo)志。界址是使用土地的權(quán)屬范圍,一般以實際使用范圍界定,但不一定與建(構(gòu))筑物占地范圍完全一致,有權(quán)源依據(jù)暫未使用且不屬于待征的用地可在調(diào)查表中說明,但暫不確權(quán)。以墻壁、圍墻一側(cè)為界的,界線沿外墻基確定;建筑物外輪廓不 規(guī)則的宗地,屬結(jié)構(gòu)性的,應(yīng)保持建筑物主體結(jié)構(gòu)形狀,沿外墻基定界;屬裝飾性的凹凸(含小弧線),可外墻基取直線(或取小弧線切線)定界。本宗地與鄰宗地的界標(biāo)物必須查清自墻、共墻、借墻、并墻等關(guān)系情況。 ( 4)繪制宗地草圖的內(nèi)容和要求、權(quán)屬調(diào)查記事及調(diào)查員意見等引用《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的格式。對于含有飛地和國有土地的宗地的界址點編號,先編外圍,然后按外圍的順序號繼續(xù)編飛地和國有土地的界址點號。 對于部分 特殊的,無法在實地準(zhǔn)確定位的界址點,在雙方的共同指認(rèn)下在工作底圖上刺出,并在農(nóng)村地籍調(diào)查表中對界址點和權(quán)屬界線走向進行描述。界址點的標(biāo)記引用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的樣式,并利用現(xiàn)場地形、地物將界址點栓定,便于施測時尋找。 ( b)宗地劃分原則:屬同一農(nóng)民集體擁有的權(quán)屬界址線封閉的集體土地(含該集體所有的建設(shè)用地)劃分為一宗地;同一所有者的集體土地被鐵路、公路、河流、溝渠等線狀國有或其他集體土地分割的,原則上分別劃分宗地。 ( 2)宗地劃分原則 ( a)權(quán)屬調(diào)查的基本單元 調(diào)查的基本單元是宗地。 ( j)指界人若無正當(dāng)理由不在指界人若不在農(nóng)村地籍調(diào)查表上簽字簽字蓋章,視同缺席,參照上條的規(guī)定處理。經(jīng)土地權(quán)屬委員會調(diào)解無效的爭議土地,在農(nóng)村地籍調(diào)查表內(nèi)注明爭議的原由、范圍和面積,交由區(qū)以上人民政府處理后,再辦理土地登記手續(xù)。 ( g)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時誤將國有荒山、荒地、河流、農(nóng)民集體使用的國有土地等錯劃土地權(quán)屬性質(zhì)范圍的,應(yīng)依法予以糾正,并辦理手續(xù)。 ( e)農(nóng)民集體所有土地與沒有明確使用者的國有土地的權(quán)屬界線,由該集體土地指界人指界、簽字,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和實地調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn);農(nóng)民集體所有土地與有明確使用者的國有土地的權(quán)屬界線,由該集體土地指界人和國有土地使用者共同指界、簽字。應(yīng)在權(quán)屬協(xié)議書復(fù)印件上加蓋經(jīng)復(fù)核與原件一致印章后作為農(nóng)村地籍調(diào)查表附件存檔。 現(xiàn)場調(diào)查 ( 1)基本要求 ( a)調(diào)查員會同相關(guān)權(quán)屬方指界人共同到現(xiàn)場指界,經(jīng)現(xiàn)場認(rèn)定的界線,指界人在土地權(quán)屬調(diào)查表上簽字蓋章。 發(fā)放《指界通知書》 ( 1)按調(diào)查工作計劃,分片發(fā)布土地登記通告,并通知農(nóng)民集體土地所有者或國有土地使用者到現(xiàn)場指界。 地籍號 宗地地籍號以市、區(qū)(縣)級行政區(qū)為單位,采用區(qū)(縣) — — 鄉(xiāng)(鎮(zhèn) ) — —行政村 — — 集體土地所有權(quán)或國有土地使用權(quán)宗地 集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地5 級編碼,均用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 集體土地所有權(quán)或國有土地使用權(quán)宗地編碼 集體土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)宗地編碼,應(yīng)在街坊內(nèi)統(tǒng)一進行編碼。在界定時取其兩組坐標(biāo)成果中數(shù)。 精度評定 所有界址、地籍要素測量點位精度均以村(街坊)為單位進行了統(tǒng)計,統(tǒng)計分別以界址點到界址點、界址點到地物點、地物點到地物點間距進行,其精度均符合要求。 ( c)具有界標(biāo)意義的垣柵、房屋、水面界線、道路界線,必須按照其權(quán)屬狀況表示。 ( d)道路應(yīng)注記路名。 ( l)表示工廠內(nèi)工業(yè)設(shè)備的細(xì)部,只繪其用地范圍,內(nèi)置工業(yè)設(shè)備的符號,固定吊車,傳送帶應(yīng)正確測繪表示。 ( h)建筑物的細(xì)部如墻磚外柱或較小的裝飾性細(xì)部可舍去。 ( d)永久性建筑物(構(gòu)筑物)的外廊,以外墻勒角以上的墻體為準(zhǔn),突出房墻以外的承重垛、柱應(yīng)測量;裝飾性的垛,柱及抗震加固垛未予以測量。 ( b)房檐及三面懸空的陽臺、與界址無關(guān)的臨時性建筑物(構(gòu)筑物)、違章的建筑物(構(gòu)筑物)不予測量。 140176。 地籍要素測量是地籍測量不可分割的部分,目的是測定每宗土地的權(quán)屬界址點、線、位置、形狀、大小等要素,應(yīng)在權(quán)屬調(diào)查結(jié)束后,在地籍平面控制基礎(chǔ)上進行。 (二)細(xì)部測量 測繪軟件 為滿足地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)北京市地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)的要求,減少數(shù)據(jù)在格式轉(zhuǎn)換過程中的損失,測繪軟件統(tǒng)一采用廣州開思北京地籍版測繪軟件。 ( c)無約束平差中,基線向量的改正數(shù)( V△ x、 V△ y、 V△ z)絕對值應(yīng)滿足下式要求: V△ x≤ 3σ V△ y≤ 3σ V△ z≤ 3σ ( d)約束平差中,基線向量的 改正數(shù)與剔出粗差后無約束平差結(jié)果的同名基線相應(yīng)改正數(shù)的較差( dV△ x、 dV△ y、 dV△ z)應(yīng)符合下式要求: dV△ x ≤ 2σ dV△ y ≤ 2σ dV△ z ≤ 2σ 精度 在不同時間、不同工作區(qū)域,測區(qū)共加密一級網(wǎng)五個,二級網(wǎng)一個。 ( 2)平差處理 ( a)當(dāng)各項質(zhì)量檢驗符合要求后,應(yīng)以所有獨立基線組成閉合環(huán)圖形,以三維基線向量及其相應(yīng)方差陣作為觀測信息,以一個點的 WGS— 84 三維坐標(biāo)作為起算依據(jù),進行 GPS 網(wǎng)的無約束平差。接收機內(nèi)存數(shù)據(jù)文件在卸到外存介質(zhì)時,不得進行任何刪除或刪改,不得調(diào)用任何對數(shù)據(jù)實施重新加工組合的操作指令。 ) 有效觀測衛(wèi)星數(shù) 平均重復(fù)設(shè)站數(shù) 時間 長度 ( min) 數(shù)據(jù)采樣間隔 (s) 幾何 強度 因子 PDOP 靜態(tài) ≥ 15 ≥ 4 ≥ ≥ 45 1060 < 6 外業(yè)觀測時間長度應(yīng)根據(jù)同步觀測點間距離,觀測條件等適當(dāng)調(diào)整。檢測高等級控制點時,其點位互差 ≤5cm,檢測同等級控制點時,其點位互差 ≤7cm。 觀測采用單基站的方式,觀測時流動點的架設(shè)應(yīng)穩(wěn)固,流動站與基準(zhǔn)站之間不得存在大功率的信號干擾區(qū)。 c、 RTK 基 準(zhǔn)點的精度等級不得低于四等,最大輻射半徑為 10km。 ″; 方位角最大閉合差: ″, W 允 =177。 ( 4)精度指標(biāo)統(tǒng)計 ①圖根導(dǎo)線結(jié)點網(wǎng)精度統(tǒng)計 平均邊長為 , S 允 =156m; 相鄰邊最大比例為 , PS 允= 3; 方位角最小閉合差: ″, W 允 =177。 ( 1)使用儀器: Topcon335W 型全站儀 (2mm177。 ″; 最弱點位中誤差為 ,δ允 =。 ( 2)觀測方法:采用三腳架聯(lián)測法,水平角觀測一測回,豎直角觀測 2 測回,邊長測量采用單程往測,每邊觀測斜距 1 個測回,每測回讀數(shù) 2 次。測區(qū)圖根點埋石數(shù)量總計 1887 個。鋼釘為Φ 25mm 螺紋鋼,長 240mm。施測一級點 37 個。 ( 4)在長辛店鎮(zhèn)、王佐鎮(zhèn):利用南方天王星 9600 GPS 頻接收機五臺套,施測一級點 8 個。 ( 3)在南苑、花鄉(xiāng)、老莊子三個鄉(xiāng),利用南方天王星 9600 GPS 接收機四臺套 (標(biāo)稱精度為177。 (5mm177。在不同時間、不同工作區(qū)域,測區(qū)共加密一級網(wǎng)五個,二級網(wǎng)一個。只有在試點村采用 GPSRTK 和圖根導(dǎo)線相結(jié)合的辦法布設(shè)圖根點,其目的主要是檢測 GPSRTK 施測圖根點精度。 三、地籍測量 控制測量 已有控制點資料的評價 本次圖根平面控制,采用 GPS 測量手段, RTK 實時動態(tài)定位測量技術(shù)測定圖根坐標(biāo),測量時將基準(zhǔn)站設(shè)在已知點上,利用已有 四等點進行點位較正,其坐標(biāo)差最大△ X cm, △ Y cm 。 ( 6)領(lǐng)導(dǎo)小組在作業(yè)前向參加作業(yè)的全體工作人員進 行設(shè)計書和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、甲方技術(shù)要求的學(xué)習(xí),詳細(xì)介紹各項技術(shù)工作任務(wù),測繪任務(wù),作業(yè)質(zhì)量要求,工作進度、以及相關(guān)注意事項。 ( 2) 生產(chǎn)前首先進行局部試驗工作,試驗工作 遵循由已知到未知,由簡單到復(fù)雜的原則,以確定最佳的作業(yè)方案。 ( 1)該項目設(shè)兼職計算機信息管理員 1 名,負(fù)責(zé)每天的數(shù)據(jù)成果或數(shù)據(jù)圖形備份工作、計算機的安全工作以及計算機病毒的防范工作,定期進行垃圾數(shù)據(jù)的清理工作。 ( 2)權(quán)調(diào)人員發(fā)現(xiàn)問題要及時上報,以做好統(tǒng)一部署,避免后續(xù)工作的浪費。 ( 1)該項目的資料檔案中心全面負(fù)責(zé)成果資料的管理工作。同時對樣本以外的。專檢除應(yīng)檢查與自檢和互檢相同的項目外,還檢查以下內(nèi)容: ①互檢記錄; ②技術(shù)設(shè)計書的執(zhí)行情況,總結(jié)報告、工作報告等的編寫以及資料的分類整理和立卷建檔是否符合要求。 2 成果互檢 互檢是專職檢查人員對作業(yè)成果進行的全面檢查。提供的數(shù)據(jù)文件必須符合規(guī)定的測圖系統(tǒng)要求。 ⑥各種符號、注記是否正確; ⑦房屋宗地號及地類號、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、門牌號等有無錯漏;圖廓整飾及圖幅接邊是否符合要求; ⑧地籍索引圖的繪制是否正確; ⑨面積量算方法及結(jié)果、分類面積匯總是否正確。 成果自檢 自檢是作業(yè)員在作業(yè)過程中或作業(yè)階段結(jié)束時對作業(yè)質(zhì)量的檢查。檢查、驗收過程有記錄,結(jié)束后寫檢查(驗收 )報告。 (三)、技術(shù)質(zhì)量保障措施及本工程可能出現(xiàn)的風(fēng)險與避險措施 <一> 、技術(shù)質(zhì)量保障措施 通過長期的工作實踐,建立了一整套嚴(yán)格、完善的測繪質(zhì)量保證體系。 控制點 測區(qū)共收集四等控制點 11 點。實施方案編寫工作由總工程師牽頭,統(tǒng)一 部署。 按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施原則,在完成集體土地所有權(quán)和國有土地使用權(quán)調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查工作。 集體土地調(diào)查工作應(yīng)與數(shù)據(jù)庫建立同時進行,每項調(diào)查工作的結(jié)束標(biāo)志之一是提交符合“北京市集體土地調(diào)查地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)”的數(shù)據(jù)庫,本次調(diào)查工作的成果應(yīng)能全部由數(shù)據(jù)庫提供。 以信息技術(shù)和 3S 技術(shù)的綜合應(yīng)用為技術(shù)主線,數(shù)字化工作方式為主要工作模式。永定河自北向南從中部穿境而過,將豐臺區(qū)分為河?xùn)|、河西兩部分。 豐臺區(qū)居民人口 萬人,含 44 個少數(shù)民族的 萬人。 55′,東經(jīng) 116176。 2020 年底戶籍人口 萬人。 全面、準(zhǔn)確地查清全區(qū)集體土地所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)狀況; 完成全區(qū)集體土地所有權(quán)及建設(shè)用地使用調(diào)查,實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)土地登記全覆蓋; 建立城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息化管理; 建立健全新的土地調(diào)查機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)土地數(shù)據(jù)的及時、快速、準(zhǔn)確更新; 建立土地利用動態(tài)監(jiān)測制度,實現(xiàn)對各項國土資源嚴(yán)管措施的跟蹤監(jiān)督。準(zhǔn)確的查清全市集體土地所有權(quán)集體土地建設(shè)用地使用權(quán),城鎮(zhèn)地籍調(diào)查以外的國有土地使用權(quán)狀況,土地利用狀況及國民經(jīng)濟行業(yè)分類情況,形成權(quán) 屬 清楚,地類明確,圖數(shù)實地一致,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確, 真實的集體土地地籍調(diào) 查數(shù)據(jù)庫;進一步依法健全土地調(diào)查制度和土地利用動態(tài)監(jiān)測機制 的地籍管理系統(tǒng)。 總面積 平方千米。 45′~ 39176。 區(qū)人民政府駐豐臺街道文體路 2 號 。全區(qū)地形東西 狹長。 以卷地毯的方式進行調(diào)查,結(jié)合城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果,保證本區(qū)土地調(diào)查不重不漏。通過軟件系統(tǒng)對調(diào)查數(shù)據(jù)進行規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以及保證各環(huán)節(jié) 銜接時數(shù)據(jù)檢查的可行性。已有資料主要包括城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料;國有土地登記資料(特別是國有公路、河流、鐵路等); 2020 年 1:10000 土地利用現(xiàn)狀資料;各種比例尺的地形圖資料;一次詳查中的權(quán)屬調(diào)查資料(圖件和權(quán)屬協(xié)議書);新的行政勘 界資料等。 二、技術(shù)準(zhǔn)備 (一)編寫技術(shù)實施方案 技術(shù)實施方案是依據(jù)北京市集體土地調(diào)查 《實施細(xì)則》 的要求,針對豐臺區(qū)具體情況而編寫的作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)書。 (二)已有資料收集 資料收集來源是北京市國土資源局信息中心。 圖件 2020 年 1: 2020 電子版正射影象圖、 ArcGIS 圖 、 1: 10000 ArcGIS 圖,滿足本次集調(diào)工作底圖要求。成果由甲方驗收。 儀器設(shè)備經(jīng)檢驗合格才能進入現(xiàn)場。 ( 3)地籍原圖成果自檢內(nèi)容 ①原圖圖廓線及方格網(wǎng)的繪制精度、控制點及圖根點的展繪精度是否符合規(guī)定; ②圖幅編號、坐 標(biāo)注記是否正確; ③宗地號編列是否符合要求,有無重、漏; ④界址點、界址邊及地籍要素的展繪是否正確、精度是否符合規(guī)定; ⑤圖上表示的各種地籍要素與地籍調(diào)查結(jié)果是否一致 。 ( 6) 數(shù)據(jù)成果自檢內(nèi)容 ①數(shù)據(jù)格式必須符合《北京市集體土地地籍調(diào)查技術(shù)方案》規(guī)定的內(nèi)容、分層、代碼和交換格式。 ③面積計算資料檢查主要檢查其輸出規(guī)格、各類限差和各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計的吻合性,數(shù)據(jù)取位的正確性,并檢查其資
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