【正文】 方面要逐項對照，不能以大話、套話回避問題。大力推行領導干部述職述廉制度為強化對黨政領導干部的監(jiān)督約束，督促各級領導干部抓好職責范圍內的反商業(yè)賄賂工作。對工程事故責任者和有關領導人必須嚴肅查處，直至追究法律責任。嚴禁層層轉包和違法分包，要求層層落實領導責任制，綜合應用經(jīng)濟、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段把好監(jiān)督關。對區(qū)級預算單位銀行賬戶實行動態(tài)的臺帳管理。二是清理規(guī)范預算單位銀行賬戶。對區(qū)各行政事業(yè)單位，實現(xiàn)了預算和核算工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。建立采購追蹤服務制度，及時與供應商、用戶協(xié)調，確保產(chǎn)品質優(yōu)價廉，售后服務跟蹤到位。實行政府采購事項的審批和物品采購相分離，區(qū)采購辦負責采購事項的審批和采購的監(jiān)管工作。因此，筆者在此，對近年來章貢區(qū)治理商業(yè)賄賂的經(jīng)驗和做法，商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新問題及其長期存在原因，以及治理商業(yè)賄賂問題的幾點對策，談析我個人的看法。商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。 停薪留職，它不僅有違市場經(jīng)濟的基本原則，不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，而且它讓一部分人享有了特權，制造了社會不平等。在就業(yè)壓力如此之大，崗位競爭如此激烈的現(xiàn)實情況下，“停薪留職”理應被叫停；在經(jīng)濟體制已逐步從計劃過渡到市場的今天，“停薪留職”理應退出歷史舞臺?？捎捎谵D型沒有完成，計劃與市場仍處于交匯期，于是這些人的“鐵飯碗”還被保留著，計劃與市場兩頭好處都占著，雖然停了薪水卻隨時可以“上岸”，重新端起“鐵飯碗”。本通知不登報、不廣播?！巴Ｐ搅袈殹逼跐M后的一月以內，本人既未要求回原單位工作，又未辦理辭職手續(xù)的，原單位有權按自動離職處理?！巴Ｐ搅袈殹逼陂g計算工齡。企業(yè)職工要求“停薪留職”去農(nóng)村從事技術開發(fā)和各種經(jīng)營工作的，只要生產(chǎn)、工作離得開，應積極予以支持。但是，鑒于要求“停薪留職”的多數(shù)是有一技之長或年富力強的人員，他們離開企業(yè)對職工隊伍的穩(wěn)定和生產(chǎn)的正常進行會帶來不良的影響，因此，必須根據(jù)工作是否需要，嚴加控制，區(qū)別對待。區(qū)衛(wèi)生計生局政工股舉報電話政工股要負責集中治理活動的組織協(xié)調，對清査出來的“吃空餉”和需“理順人事關系”人員，該終止人事天系的要辦理終止人事關系手續(xù)；對該降低工資和津補貼的要辦理降低工資和津補貼手續(xù)；紀檢監(jiān)察部門對于責任單位集中治理組織不力的，對其單位主要負責人和直接責任人員要嚴肅追責，對“吃空餉”人員該予處理的要指導督促用人單位處理到位。各單位作為用人主體，要充分發(fā)揮職能作用，認真開展自查自糾，實行黨組織集體研究、“一把手”簽字負責、“零”報告制度，確保不漏單位、不漏人頭。總結經(jīng)驗階段(7月11日至7月15日) 區(qū)衛(wèi)生計生局對各單位的集中治理工作進行檢查驗收。公示時間不少于5個工作日、并將公示結果拍照留存。區(qū)財政局對違紀單位和不按規(guī)定執(zhí)行病、事假工資標準的將暫停財政撥款或者停止撥付與財政違法行為直接有關的款項。請假人要嚴格遵守請假時間，超假且未辦理續(xù)假手續(xù)的，按曠工處理。各單位要嚴格執(zhí)行請銷假報告審批制度。計算公式為：日基礎性績效工資=月基礎性績效工資額/。在規(guī)定的假期期限內原工資照發(fā)，超過規(guī)定假期的，則用當年的年休假沖銷。事業(yè)單位的發(fā)給本人工資的90%。病假期間工資待遇按照省委組織部、省人事廳《關于全省國家公務員病、事假及病、事假期間有關待遇問題的通知》（鄂人險〔1998〕108號）和省人社廳《關于其他事業(yè)單位實施績效工資若干具體問題的處理意見》（鄂人社發(fā)〔xx〕56號）文件執(zhí)行，具體為：①病假在兩個月以內的，工資全額計發(fā)。規(guī)范病、事假管理?！稕Q定書》報區(qū)治理“空餉”領導小組辦公室消號。送達回執(zhí)由送達人和簽收入簽字后留存、若無法送達，則在國家級報刊上將《決定書》進行公告留存。下達《通知書》時，下達人員要形成送達《通知書》筆錄(見筆錄式樣)，并簽名送達回執(zhí)留存。各單位對限期返崗而限期不歸的“吃空餉” 和需“理順人事關系”人員要立案處置。限期歸崗；逾期不歸的，視情節(jié)分別給予警告、記過（記大過）、降級（降低崗位等級）、撤職等處理，情節(jié)嚴重的按照《公務員法》和《事業(yè)單位人事管理條例》予以辭退、開除或解除聘用合同。屬其他違紀違規(guī)領取工資和津補貼的，按其性質和相關法律法規(guī)處理落實到位。屬已死亡或被宣告死亡、失蹤人員仍領取工資、津補貼的，應追繳死亡或宣告死亡、失蹤后所領取的工資和津補貼，并完善終止人事編制和供養(yǎng)手續(xù)。二、處理辦法（一）對“吃空餉”人員的處理。（一）不在崗而違紀違規(guī)領取工資、津貼補貼的人員，屬于“吃空餉”人員。一、范圍對象本次集中治理的范國為全區(qū)衛(wèi)生計生機關事業(yè)單位及其編制內工作人員和相關離退休人員。主要包括以下情形：在單位掛名并未實際到崗上班的；因曠工或因公外出，請假期滿無正當理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應當與單位終止人事關系的；未與單位簽訂協(xié)議，停薪留職的；與單位簽訂協(xié)議，停薪留職的；無正當理由，擅自離崗，長期不上班的。屬已與單位終止人事關系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職領取工資和津補貼的，應追繳終止人事關系后領取或已辦理離退休手續(xù)后多領取的工資和津補貼，并完善終止人事關系和離退休手續(xù)。屬因病不能上崗，經(jīng)批準請假的，自本方案下發(fā)后，嚴格執(zhí)行xx人社發(fā)[xx]38號文件第四條的規(guī)定，按比例計發(fā)工資、補貼。對停薪留職人員，各單位要書面通知其限期歸崗。（一）組建處置專班。對初步調查限期不歸的“吃空餉” 和需“理順人事關系”人員，可按下列程序解除聘用合同，終止人事關系：立案：對“吃空餉” 和需“理順人事關系”人員，初步調查限期不歸的，經(jīng)單位負責人同意后立案；下達限期返崗通加書：《通知書》應由3人一起送達、其中：兩名單位辦事人員，一名基層組織(社區(qū))工作人員，《通知書》最好對其當事人直接下達，亦可向其生活在一起的有民事行為能力的直系親屬下達，并讓其轉告當事人。送達解聘決定書：主管部門作出解聘決定后，應由辦案人員及相關基層組織人員一道將《決定書》送交被解聘人或其一同居住生活的有民事行為能力的直系親屬簽收并告之申請行政復議或依法申訴的叔力。整理資料包括：《限期返崗通知書》回執(zhí)；媒體公告剪輯材料；下達《返崗通知書》筆錄；用人單位討論解聘合同的會議紀要及請示意見；主管部門作出解聘合同，終止人事關系決定書；《決定書》送達回執(zhí)等、資料收集歸檔后(一人一檔)交主管部門備案。本方案下發(fā)之日起，對機關事業(yè)單位在編在崗的工作人員病、事假超過15個工作日的審批除單位批準外，還要按照干部管理權限報區(qū)委組織部、區(qū)人社局書面批準（單位黨政正職報書記、區(qū)長批準）。不能提供有效醫(yī)療證明和請假手續(xù)的，按照自動離崗處理。）②病假超過兩個月不滿六個月的，從第三個月起，按下列標準發(fā)給病假期間的工資：行政單位的工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的90%；工作年限滿十年的，工資全額發(fā)給。機關單位人員請事假，一年