【正文】 項目，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進財政增長、農(nóng)民增收。在重點培育十大產(chǎn)業(yè)的同時，各鎮(zhèn)村要結(jié)合自身實際，科學(xué)確定其他產(chǎn)業(yè)，只要有利于群眾增收、有利于鎮(zhèn)村發(fā)展，都要科學(xué)引導(dǎo)，集中培育，做大規(guī)模，打造特色，努力形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展模式。要依托全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的優(yōu)勢，努力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，重視品牌建設(shè)，力爭年內(nèi)新增無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品認證10個以上，加快打造全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。一要進一步提升區(qū)域化管理水平。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面把握新形勢下“三農(nóng)”工作的重要地位，堅定信心，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，乘勢快上，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。在此，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各級各部門和社會各界，向辛勤工作在農(nóng)村一線的黨員干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不夠高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、層次低的問題仍然突出，十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尚未真正形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品停留在出售原料和初加工的層次；二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理水平有待于進一步提高，有機食品、綠色食品所占比重不高，面對外部學(xué)習(xí)趕超的形勢，繼續(xù)保持領(lǐng)先的壓力較大；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱、發(fā)展后勁不強，農(nóng)民收入增長不快、渠道不多；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件比較落后，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強；五是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)需要進一步加強，鎮(zhèn)村干部對做好新形勢下的群眾工作還不適應(yīng)，帶領(lǐng)群眾致富的能力還不夠強，處置復(fù)雜社會矛盾的水平還不夠高，農(nóng)村不穩(wěn)定因素仍然存在，等等。二是部門參與合力不斷加大。城鄉(xiāng)黨建工作統(tǒng)籌推進，采取村企聯(lián)建、村村聯(lián)建、村社聯(lián)建等方式，新建聯(lián)合黨支部15個、行業(yè)黨組織71個，選派了42名干部、28名大學(xué)生村官和24名“三支一扶”大學(xué)生到村任職，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)人才資源共享。兩個顯著成效，一是學(xué)習(xí)實踐活動取得了顯著成效。投資2910萬元改造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生院和敬老院，投資2460萬元實施了64公里的11條縣鄉(xiāng)路和19座危橋改造；在徐家鎮(zhèn)開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，投入3200萬元開展了29項慈善救助活動，其中春節(jié)前為農(nóng)村75周歲以上老人每人發(fā)放了100元關(guān)愛基金。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。二是新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理成為改善民生的突出亮點。一年來，面對金融危機的沖擊和農(nóng)產(chǎn)品出口下滑的不利影響，全市上下把加強“三農(nóng)”工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要抓手，振奮精神，扎實工作，進一步鞏固發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。市長在農(nóng)村分析總結(jié)會發(fā)言今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實上級農(nóng)村工作會議精神，全面分析總結(jié)XX年的“三農(nóng)”工作，研究部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，引導(dǎo)各級認清形勢，學(xué)習(xí)先進，強化責(zé)任，重抓落實，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。各級交通運輸主管部門是農(nóng)村公路建養(yǎng)管運的業(yè)務(wù)主管部門，要切實履行職責(zé)，從組織上、管理上、技術(shù)上做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣區(qū)政府作為責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施好縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。要加強溝通協(xié)調(diào)，及時解決農(nóng)村客運發(fā)展中面臨的困難和問題，促進農(nóng)村客運可持續(xù)發(fā)展。五是加快推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。要牢固樹立質(zhì)量第一的理念，強化農(nóng)村公路的建設(shè)管理，建立健全管理制度和相關(guān)措施，細化參建各方質(zhì)量管控責(zé)任，強化質(zhì)量監(jiān)督，加大質(zhì)量責(zé)任追究和處罰力度，確保農(nóng)村公路質(zhì)量水平再上新臺階。要繼續(xù)加快實施農(nóng)村公路改造工程，重點解決剩余行政村通硬化路問題，按時完成全市十大為民工程之一的1000公里農(nóng)村公路新改建任務(wù)，力爭實現(xiàn)所有行政村和具備條件的百戶以上自然村全部通硬化路。各級政府要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求，切實履行好責(zé)任主體的職責(zé)，加大地方公共財政投入，搭建好融資平臺，保持農(nóng)村公路發(fā)展的良好態(tài)勢。二是確保配套資金落實到位。農(nóng)村公路工作堅持政府主導(dǎo)的原則，這是取得成功的重要保障。對上述問題，我們要高度重視，認真研究，積極探索新思路、新理念、新措施，著力加以解決。中央關(guān)于新時期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立健全基本公共服務(wù)體系的要求，對農(nóng)村公路發(fā)展賦予了新內(nèi)涵。五年來，全市新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站154處，%，極大方便了農(nóng)村人民群眾出行。深入推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，明確了符合實際的相關(guān)管理養(yǎng)護政策和措施，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制和運行機制基本建立，多元化的養(yǎng)護資金投入機制基本形成，日常養(yǎng)護管理工作得到初步落實。五年來，新改建農(nóng)村公路6592公里、大中橋梁667座37316延米，新增通硬化路行政村351個，全市達7115個，%。一是農(nóng)村公路建設(shè)投資力度不斷加大。三是農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。按照推進城鄉(xiāng)交通一體化的發(fā)展思路，把發(fā)展農(nóng)村客運作為改善農(nóng)村民生的重要舉措，大力培育農(nóng)村客運市場，提高農(nóng)村客運班車通達率，努力讓農(nóng)民群眾享受到安全、便捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的客運服務(wù)。十二五時期農(nóng)村公路的發(fā)展，無論是發(fā)展理念，還是發(fā)展重點，都將發(fā)生新的變化。與此同時，還要看到，當(dāng)前農(nóng)村公路發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：縣區(qū)間發(fā)展不均衡，管理養(yǎng)護未能完全落實到位，安全保障水平有待提高，運輸服務(wù)能力尚顯不足等。一是堅持政府主導(dǎo)原則。各級交通運輸主管部門要主動向黨委、政府匯報，積極爭取支持；要密切與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加強溝通協(xié)作；要經(jīng)常深入農(nóng)村一線和條件差、情況復(fù)雜的地方，加強工作指導(dǎo)，調(diào)動和激發(fā)社會各界與農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性；要不斷完善以地方政府主導(dǎo)、部門合作聯(lián)動、全社會共同參與的多層次發(fā)展體系，形成農(nóng)村公路建設(shè)新的凝聚力。凡今后資金配套落實不到位的，省交通運輸廳將不予立項，已立項的不予撥付補助資金。三是加快推進農(nóng)村公路建設(shè)。要進一步加大縣鄉(xiāng)老油路和危窄橋改造力度，各縣區(qū)要按照統(tǒng)一部署，抓緊拿出縣鄉(xiāng)老油路和危窄橋整治的具體措施和方案，集中時間，集中人力、物力和財力，加快縣鄉(xiāng)老油路和危窄橋改造步伐，逐步消除危窄橋，為人民群眾提供一個安全便捷的出行環(huán)境。要以正常化、精細化、市場化、機械化養(yǎng)護為方向，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，細化養(yǎng)護指標(biāo)，提高養(yǎng)護水平，做到精修細養(yǎng)、勤修細養(yǎng)。要加快建立農(nóng)村客運公共財政支持保障制度，加大對農(nóng)村客運的投入力度，提高農(nóng)村客運的