【正文】 崗位要求的就業(yè)困難人員。（三）完善面向城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶著理念、帶著資金、帶著技術(shù)、帶著信息、帶著流通渠道返鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相結(jié)合實(shí)施創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)范人力資源市場秩序，鼓勵(lì)社會各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步完善與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的勞務(wù)聯(lián)系，促進(jìn)我市勞務(wù)輸出。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局和需要，加快發(fā)展面向農(nóng)村勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及制定相關(guān)政策時(shí)，把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為重要目標(biāo)。我們勞動(dòng)保障部門要全面理解和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省市的各項(xiàng)要求上來，要通過建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變化，深入了解企業(yè)資金短缺、虧損和關(guān)閉停產(chǎn)情況，嚴(yán)密監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)裁員情況，及時(shí)掌握企業(yè)用工動(dòng)態(tài)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別新增參保10000人、5000人、10000人、3000人。四是勞動(dòng)保障隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng)。一是就業(yè)壓力增大。出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)冀政[20*]90號文件有關(guān)問題的通知》，下發(fā)了《做好新形勢下農(nóng)民工工作的緊急通知》，有效的處理了農(nóng)民工工資問題，建立了經(jīng)濟(jì)形勢變化對就業(yè)影響周報(bào)制度，開展了“全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”和“就業(yè)援助周”等活動(dòng)，將金融危機(jī)對我市就業(yè)和社會保障的影響降到最低。提高全市基層勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成了一支精通政策、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員隊(duì)伍。被市委、市政府“評為20*年奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”和“奧運(yùn)安保暨迎創(chuàng)抓促活動(dòng)先進(jìn)單位”。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，%。（六）努力增加企業(yè)職工收入。通過簡化辦案程序，實(shí)行“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的辦案方式；推行“仲裁建議書制度”，達(dá)到“處理一個(gè)爭議，規(guī)范一個(gè)企業(yè)”的目的。主動(dòng)監(jiān)察用人單位3317戶,。為破產(chǎn)企業(yè)辦理提前退休2202人，核銷破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2900萬元。大力推進(jìn)農(nóng)民工“平安計(jì)劃”，制定出臺了我市商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)參加工傷保險(xiǎn)辦法。開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員（臨時(shí)工）的參保工作。建立健全社會保險(xiǎn)擴(kuò)面激勵(lì)約束機(jī)制。職業(yè)鑒定人數(shù)達(dá)到22160人，創(chuàng)歷史新高。選擇失地農(nóng)民和農(nóng)村特困家庭3000戶進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)和輸出，實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)一人，脫困一戶”。四是繼續(xù)開展實(shí)施關(guān)愛困難群體就業(yè)援助工程。面向不同行業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，培訓(xùn)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人173人，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員243人，實(shí)施了“百鄉(xiāng)千村萬名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程”，全年培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人3260人，培養(yǎng)農(nóng)村婦女致富能手100人。建立、完善了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制和促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了各部門齊抓共管的工作制度，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，督促落實(shí)各項(xiàng)政策。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)38749人，完成省年度目標(biāo)的155%，下崗職工再就業(yè)18866人,%,就業(yè)困難對象就業(yè)8*5人，%，%。市勞動(dòng)保障工作會議的講話與市勞動(dòng)合同促進(jìn)年活動(dòng)會的發(fā)言匯編第 16 頁 共 16 頁市勞動(dòng)保障工作會議的講話這次全市勞動(dòng)保障工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，按照全省勞動(dòng)保障工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議要求，總結(jié)20*年勞動(dòng)保障工作，部署今年的重點(diǎn)工作。（一）實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)、勞有所得。一是強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任體系建設(shè)。尤其是加大了小額擔(dān)保貸款力度，全年共辦理小額擔(dān)保貸款1706萬元，首次突破年貸款1000萬元大關(guān)。充分發(fā)揮*服務(wù)員和山莊機(jī)電工兩個(gè)全省十大品牌的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)有組織輸出人員培訓(xùn)率達(dá)到70%以上。“技能就業(yè)扶助計(jì)劃”使380名城鄉(xiāng)貧困家庭子女免費(fèi)上技校，并享受生活補(bǔ)助。培養(yǎng)新技師960人，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的120%。各項(xiàng)社會保險(xiǎn)新增參保134079人，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增28149人，%；醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保26042人，%；失業(yè)保險(xiǎn)新增參保9128人，％；工傷保險(xiǎn)新增參保41420人，％。實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工程，有效遏制參保人員流失。啟動(dòng)了貧困大學(xué)生就業(yè)扶助行動(dòng)。舉債3000多萬元將105家已經(jīng)破產(chǎn)、。整合行政資源，建立勞動(dòng)保障定期監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化了一站式受理服務(wù)和投訴首問責(zé)任制。二是積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭議。研發(fā)了《勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)軟件》，建立了勞動(dòng)用工備案與參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)辦理、隨時(shí)錄入。采取財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)自籌、企業(yè)政策性破產(chǎn)等辦法，完成解決企業(yè)職工工資歷史拖欠任務(wù)。進(jìn)入立案程序處理226件，未進(jìn)入立案程序處理XX件，處理省廳、勞動(dòng)部批轉(zhuǎn)上訪信件8件，成功解決了一批群體性事件。著力加強(qiáng)社區(qū)管理，引導(dǎo)推動(dòng)了全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺