局長(zhǎng)在監(jiān)察學(xué)會(huì)暨理論研討會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在監(jiān)察執(zhí)法動(dòng)員會(huì)發(fā)言匯編-全文預(yù)覽
【正文】 全投入、管理、裝備、培訓(xùn)、持證上崗等措施落實(shí)到位，著力做好事故防范；三是開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，推進(jìn)安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展；四是依法查處生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和有關(guān)人員，嚴(yán)格安全責(zé)任追究制度；五是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法覆蓋率，改進(jìn)事故查處工作。二、突出重點(diǎn)，全力加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法全市XX年安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃已經(jīng)市政府批復(fù)下發(fā)，各地要按照計(jì)劃的要求，積極圍繞“降事故、保安全”和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重點(diǎn)任務(wù)，全力開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。監(jiān)察執(zhí)法力度與面臨的繁重任務(wù)不對(duì)稱，監(jiān)察執(zhí)法工作存在畏難情緒和觀望態(tài)度；執(zhí)法力度不大，監(jiān)察領(lǐng)域不寬；工作不夠大膽，嚴(yán)格執(zhí)法有顧慮，長(zhǎng)時(shí)間打不開工作局面；對(duì)重大違法行為，該處罰的不處罰，該懲戒的不懲戒，該作為的不作為，以至于違法行為長(zhǎng)期存在。一些地方監(jiān)察執(zhí)法工作沒有計(jì)劃，缺乏計(jì)劃性和針對(duì)性。文章中列舉的這些問題，在我們各個(gè)局有沒有不同程度地存在，市個(gè)別現(xiàn)象還是普遍現(xiàn)象，大家可以對(duì)照檢查。四是局領(lǐng)導(dǎo)取代案件審理委員會(huì)，案件審理委員會(huì)形同虛設(shè)。多由案件經(jīng)辦人員一手操作到底，直到案件執(zhí)行結(jié)束后再一并補(bǔ)辦(辦理)立案審批、行政處罰審批、結(jié)案審批等手續(xù)，有關(guān)審批手續(xù)流于形式。個(gè)別單位在發(fā)出責(zé)令改正指令書后，沒有及時(shí)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查；不同程度地存在著執(zhí)法文書填寫不規(guī)范等情形。最近幾年，全市的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作有了明顯的增強(qiáng)，但是在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前我市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作還存在不少的問題和不足：一是監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后。一、正確認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)提高執(zhí)法監(jiān)察工作的緊迫感和責(zé)任感去年，全市安全監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，圍繞“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署，強(qiáng)化執(zhí)法檢查在安全生產(chǎn)工作中的主導(dǎo)作用，以安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)為載體，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法、違規(guī)、違章行為和各類事故。局長(zhǎng)在監(jiān)察執(zhí)法動(dòng)員會(huì)發(fā)言這次監(jiān)察執(zhí)法工作會(huì)議是市局今年召開的第一個(gè)全市性安全監(jiān)管工作業(yè)務(wù)會(huì)議，會(huì)議的規(guī)模也是歷來最大的。通過舉辦研討會(huì)、學(xué)習(xí)考察、編輯論文集、交流信息等項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的研究基地、決策參謀、橋梁紐帶、信息咨詢和輿論宣傳作用。如紀(jì)檢監(jiān)察工作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證等方面的課題。一要注意研究方法。三、加強(qiáng)學(xué)會(huì)自身建設(shè)，提高學(xué)會(huì)工作質(zhì)量監(jiān)察學(xué)會(huì)聚集了許多有一定學(xué)術(shù)造詣的專家學(xué)者和來自紀(jì)檢監(jiān)察一線的實(shí)際工作者，這為學(xué)會(huì)更好地開展反腐倡廉理論研究，提供了很好的條件。二是就事論事，不善于就事論理，缺乏必要的提煉和升華，甚至成了事例堆砌，這也是理論研究的大忌。我們要堅(jiān)持從改革發(fā)展穩(wěn)定的客觀需要出發(fā)，抓住反腐倡廉實(shí)踐要求解決的重要問題以及突出的實(shí)際問題來開展研究，正確地選題立項(xiàng)，把研究的著力點(diǎn)，放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和社會(huì)反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題上。三是要看是否實(shí)事求是。其次要看是否能“出點(diǎn)子”、“出主意”。一個(gè)理論成果的優(yōu)劣，首先要看是否貼近紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐。二、要充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察理論研討成果指導(dǎo)實(shí)踐，解決問題，推動(dòng)工作紀(jì)檢監(jiān)察理論研究，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。了解工作對(duì)象有時(shí)還是一個(gè)比較艱難的過程，需要付出艱辛的勞動(dòng)。有的認(rèn)為，調(diào)研是研究室的事，是調(diào)研干部的事，與自己的工作無關(guān)，每年寫一兩篇文章也是為完成任務(wù)，應(yīng)付差事。從反腐敗工作的實(shí)踐看，在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，反腐敗工作既不能走以前靠政治運(yùn)動(dòng)來解決問題的老路，也不能滿足于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)應(yīng)付的工作模式，而要將其作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，走出一條靠民主、法制、機(jī)制和制度來保證反腐敗工作取得成效的新路來。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣如此，必須以正確的理論為指導(dǎo)。剛才又進(jìn)行了理論研討，宣布了獲獎(jiǎng)?wù)撐拿麊?。?huì)議開始時(shí)，同志對(duì)市監(jiān)察學(xué)會(huì)成立一年來的工作作了一個(gè)總結(jié)。一、要充分認(rèn)識(shí)做好監(jiān)察學(xué)會(huì)工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究的重要性和必要性理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，沒有正確的理論指導(dǎo)，任何實(shí)踐都是盲目的。這些問題，都有待于我們?nèi)ミM(jìn)行深入的研究和探討，從宏觀上提供解決的思路與對(duì)策，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，不斷取得新的成果，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)?，F(xiàn)在，我們有些同志對(duì)調(diào)查研究工作認(rèn)識(shí)不是很對(duì)，存在一定的偏差。比如，將軍要了解敵情，做生意的要了解市場(chǎng)，醫(yī)生要了解病人的
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