局長(zhǎng)在監(jiān)察學(xué)會(huì)暨理論研討會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在監(jiān)察執(zhí)法動(dòng)員會(huì)發(fā)言匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 話說得好，沒有金剛鉆，怎攬瓷器活。要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)一系列有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，做到“打鐵先要自身硬”，堂堂正正做人，清清白白做事。希望到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)在車輛、人員、裝備等方面更大力度地向監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍傾斜，為執(zhí)法工作的開展創(chuàng)造更好的外部條件，希望執(zhí)法隊(duì)伍的干部們善學(xué)、敬業(yè)、勤政、廉政，把促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作為已任，共同推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而努力，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)！。權(quán)力是把“雙刃劍”，正確運(yùn)用好手中的權(quán)力，就能更好地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)于企業(yè)的安全生產(chǎn)，相反，手中的權(quán)力運(yùn)用不好或者濫用職權(quán)，不但會(huì)損害國(guó)家、人民、企業(yè)的合法利益，也會(huì)葬送自己的前途。四、規(guī)范行為，提高執(zhí)法水平這個(gè)問題，下午還有專題的輔導(dǎo)，我在這里就不多說了，就全市來說，就是要做到“四個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法文書，統(tǒng)一檢查方法，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)。委托執(zhí)法不僅能有效解決基層執(zhí)法力量不足的問題；還能夠充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員的工作積極性，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)形勢(shì)的有效好轉(zhuǎn)。市政府在麗政發(fā)〔XX〕51號(hào)文件中，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任作了明確、具體的規(guī)定。對(duì)排查出來的事故隱患要進(jìn)行認(rèn)真梳理，區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的重大隱患、突出問題，必須盯住不放，跟蹤督查，落實(shí)整改。這就是我們安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的重點(diǎn)。大部分地方執(zhí)法裝備還是等于零，這也在很大程度上影響著我們的執(zhí)法力度和效果。程序不到位，取證不規(guī)范，處罰不依法，執(zhí)行不到位等問題都不能小視。行政處罰的自由裁量雖有明確規(guī)定。總之，從更高的要求上說，我們的監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)跟不少形勢(shì)和任務(wù)的需要。會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真總結(jié)全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，部署在深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中如何進(jìn)一步加強(qiáng)全市的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，為持續(xù)改善我市安全生產(chǎn)形勢(shì)作出更大的努力。學(xué)術(shù)交流是推廣應(yīng)用理論研究成果的重要途徑。作為群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體，監(jiān)察學(xué)會(huì)應(yīng)多形式、多層次、靈活多樣、生動(dòng)活潑地開展活動(dòng)。理論研究的方法十分重要，方法對(duì)頭，就能取得實(shí)效；方法不對(duì)，就會(huì)勞而無功。調(diào)研工作的宗旨就是為了解決問題，指導(dǎo)實(shí)踐。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，研討的目的在于運(yùn)用。我們做任何工作，都存在一個(gè)熟悉了解工作對(duì)象的問題，不了解工作對(duì)象是不可能把工作做好的。比如說，反腐敗與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是什么？如何做到既加大改革的力度，又保持經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展，同時(shí)使反腐敗工作的力度不減，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷得到加強(qiáng)？如何堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系？等等。局長(zhǎng)在監(jiān)察學(xué)會(huì)暨理論研討會(huì)發(fā)言與局長(zhǎng)在監(jiān)察執(zhí)法動(dòng)員會(huì)發(fā)言匯編第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè)局長(zhǎng)在監(jiān)察學(xué)會(huì)暨理論研討會(huì)發(fā)言今天市監(jiān)察學(xué)會(huì)召開XX年年會(huì)暨理論研討會(huì)，這對(duì)于提高我市反腐倡廉理論研究水平，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展有著十分重要的意義。要做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既沒有前人的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬，又沒有本本上的規(guī)定可以照抄，只能靠加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的理論研究來解決。其實(shí)調(diào)查研究不是一項(xiàng)孤立的工作，它是與其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合在一起的，也就是說，調(diào)查研究，它不但是一項(xiàng)工作，更是一種做工作的基本方法。搞好研究工作，多出研究成果，其最終目的是更好地為反腐倡廉工作實(shí)踐服務(wù)。換言之，調(diào)研成果的“含金量”如何。同時(shí)要注意方法，增強(qiáng)理論研究的針對(duì)性和有效性。應(yīng)不斷將那些關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有見地、肯于研究、善于實(shí)踐的專家學(xué)者和工作在紀(jì)檢監(jiān)察第一線的同志們吸收到學(xué)會(huì)隊(duì)伍中來，以充實(shí)學(xué)會(huì)的力量；應(yīng)加強(qiáng)組織學(xué)會(huì)活動(dòng)，提高學(xué)會(huì)的作用，擴(kuò)大學(xué)會(huì)的影響；應(yīng)重視發(fā)展團(tuán)體會(huì)員，建立健全完善的學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，為全面活躍監(jiān)察學(xué)會(huì)工作提供組織保證；應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)會(huì)的制度建設(shè)，嚴(yán)格按照學(xué)會(huì)的章程辦事，使學(xué)會(huì)工作制度化、規(guī)范化；特別是要加強(qiáng)學(xué)會(huì)的日常管理，落實(shí)學(xué)會(huì)日常工作負(fù)責(zé)人的責(zé)任，進(jìn)一步提高工作人員的素質(zhì)，抓好學(xué)會(huì)的日常工作；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)把學(xué)會(huì)工作納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要議事日程，關(guān)心和支持學(xué)會(huì)的思想建設(shè)和組織建設(shè)，結(jié)合反腐敗工作實(shí)際，針對(duì)存在的突出問題，給學(xué)會(huì)提出理論研究課題，布置任務(wù)，提出要求。三要加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。充分體現(xiàn)了市局對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的高度重視。首先是力量有待加強(qiáng)，目前，各縣市區(qū)監(jiān)察大隊(duì)只有38人（編制58），與我們所要擔(dān)負(fù)的監(jiān)察任務(wù)有
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