【正文】 和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)限售股轉(zhuǎn)讓個人所得稅、貨物運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)和設(shè)備租賃業(yè)稅收執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；運(yùn)用柔性手段預(yù)防和化解涉稅矛盾糾紛，采用和解、調(diào)解等方式處理行政復(fù)議案件，加強(qiáng)稅收法律救濟(jì)，切實(shí)維護(hù)好納稅人合法權(quán)益；進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，完善財務(wù)、人事等管理制度，切實(shí)加大政務(wù)公開的力度；抓好依法行政考核，提高信息化考核水平；加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)、有關(guān)部門溝通聯(lián)系，努力在依法治稅方面取得支持與配合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。我們務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，做好攻堅克難的充分準(zhǔn)備，進(jìn)一步堅定做好地稅工作的信心和決心。從不利因素看，一是目前我市房地產(chǎn)市場交易基本陷入停滯，市場觀望情緒極其嚴(yán)重，中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，因此今年房地產(chǎn)業(yè)走勢極不明朗，房地產(chǎn)業(yè)稅收減收程度極難預(yù)計；二是隨著項目工程的陸續(xù)完工以及一些工程項目資金的影響，建筑業(yè)稅收增收難度加大；三是雖然XX年全市交通運(yùn)輸業(yè)增長較快，但單月增幅波動較大，預(yù)計今年交通運(yùn)輸業(yè)稅收增速將放緩；四是政策性減收因素將影響全市地稅收入增長，包括：個人所得稅新政策從去年9月份開始實(shí)施，據(jù)測算全市今年個人所得稅將出現(xiàn)大幅減收，預(yù)計減收額近8000萬元；去年外資企業(yè)恢復(fù)征收城建稅的增收因素今年將不復(fù)存在；個人所得稅盈利點(diǎn)和營業(yè)稅起征點(diǎn)大幅提高，將是一個較大的減收因素。李克強(qiáng)副總理在全國稅務(wù)工作會議上，對今年的稅務(wù)工作提出的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持依法行政，深化稅制改革，繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，積極創(chuàng)新稅收征管，大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收在促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。這些成績的取得，是省局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和廣大納稅人關(guān)心幫助、理解支持的結(jié)果，是全市廣大地稅干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。一年來，總局肖捷局長，省政協(xié)胡幼桃副主席，省局王平局長，市委董仚生書記，市政府潘東軍市長，市人大堯希平主任等領(lǐng)導(dǎo)，先后蒞臨調(diào)研指導(dǎo)，對地稅工作給予了高度評價。積極開展黨性教育、理想信念教育和“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，抵制黑色腐敗”專題教育，舉辦了“祝福您親愛的黨”紅歌賽，參加全省地稅系統(tǒng)紅歌會獲得二、三等獎；積極開展黨風(fēng)廉政教育，召開家屬廉政座談會，發(fā)送廉政短信，組織全體分局長到饒州監(jiān)獄接受警示教育；開展廉政文化作品巡回展，展覽作品82幅；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項、述職述廉、收入申報等制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”制度，建立健全了提醒談話、誡勉談話和函詢制度；對全系統(tǒng)銀行資金、現(xiàn)金管理、委托代征稅款及基金（費(fèi)）安全情況、內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，開展了津補(bǔ)貼等五項工作檢查。主要做法有：加強(qiáng)思想政治工作，推進(jìn)人事機(jī)構(gòu)改革。納稅服務(wù)水平再上臺階。全系統(tǒng)開展納稅人評地稅管理員和地稅機(jī)關(guān)活動102次，召開納稅人座談會67次，召開特邀監(jiān)察員座談會13次，向納稅人寄送廉政監(jiān)督卡XX份。加強(qiáng)重大稅收違法案件查處，全市共查處涉稅50萬元以上案件16起，查補(bǔ)稅款3150萬元；做好稅收違法行為檢舉工作，共受理涉稅舉報案件21起，立案查處12起，滯補(bǔ)罰總額877萬元；認(rèn)真組織開展整治虛假發(fā)票和打擊發(fā)票違法犯罪專項行動，共查處發(fā)票違法企業(yè)115戶，涉及應(yīng)稅金額500余萬元，涉及非法發(fā)票9200份，移送公安機(jī)關(guān)立案2起,刑事拘留犯罪嫌疑人2人，有力整頓和規(guī)范了稅收秩序。加強(qiáng)行業(yè)稅種管理，有力推動了稅收增長。大力實(shí)施信息管稅。二是堅持執(zhí)好法，不斷推進(jìn)依法治稅，提高了稅收征管質(zhì)效。XX年。其中：地稅收入完成528392萬元，%，同比增收146085萬元，%，實(shí)現(xiàn)了三年翻番，增幅創(chuàng)十年新高；耕地占用稅和契稅分別完成32564萬元和51448萬元；組織其他各項收入50075萬元，同比增長61%。一是堅持收好稅，有力提供財力保障，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全市各級地稅部門和廣大干部職工一定要以此次會議為契機(jī)，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力進(jìn)取，踏實(shí)苦干，把各項基礎(chǔ)工作做得更加扎實(shí)，使各項業(yè)務(wù)工作做出優(yōu)異成績，使各項特色工作創(chuàng)出更多亮點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)各項業(yè)務(wù)工作登上新臺階，為全面完成今年各項地稅工作任務(wù)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！局長在地稅提升年動員會發(fā)言按照市政府的統(tǒng)一部署，今天我們召開全市地稅工作會議及全市地稅系統(tǒng)發(fā)展提升年活動總結(jié)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員大會，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，省、市財稅工作會議精神，總結(jié)回顧XX年工作，研究部署XX年地稅工作任務(wù)；傳達(dá)貫徹省局、全市發(fā)展提升年活動總結(jié)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動電視電話會議精神，動員部署XX年集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動。要充分發(fā)揮黨支部、工青婦等各種組織的積極作用。要善于把業(yè)務(wù)尖子、業(yè)務(wù)骨干、業(yè)務(wù)能手的培養(yǎng)作為加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)的主抓手，高度重視業(yè)務(wù)能手隊伍建設(shè)，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)上傾斜，政治上關(guān)心，精神上鼓勵，生活上問候，為業(yè)務(wù)建設(shè)提供物質(zhì)和人才保障。要狠抓各項業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，真正把各項業(yè)務(wù)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。要加強(qiáng)責(zé)任追究，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，要對照發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，全面、深入、細(xì)致查找業(yè)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，制定切實(shí)有效的加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)的工作舉措。對業(yè)務(wù)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，要重新梳理工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工作效率的提升。做任何事情都要首先確定一個明確思路，否則難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。地稅業(yè)務(wù)建設(shè)是地稅工作質(zhì)量的命根子，是每一個地稅工作者共同的責(zé)任。有的地方業(yè)務(wù)建設(shè)存在這樣那樣的問題，主要原因是那里的同志認(rèn)識不到位，措施就不得力。經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢給稅收工作提出了許多新課題，全市經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展的新形勢對地稅業(yè)務(wù)工作也提出了更新更高的要求，這些都要求我們必須深刻認(rèn)識業(yè)務(wù)建設(shè)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，對存在的問題都要切實(shí)認(rèn)真研究，逐個解決，逐項落實(shí)，決不允許同樣問題的重復(fù)出現(xiàn)。三是業(yè)務(wù)能手少。一些單位的業(yè)務(wù)工作沒有進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),工作中的經(jīng)驗得不到提煉,影響了工作質(zhì)效的進(jìn)一步提高。不斷強(qiáng)化思想政治、黨風(fēng)廉政和基層建設(shè)以及文化建設(shè)，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，深入持久開展社會主義精神文明建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè)了一支務(wù)實(shí)高效的、為民清廉的、具有嶄新面貌的高素質(zhì)地稅干部隊伍，樹立了良好的地稅隊伍形象。六是監(jiān)督職能得到體現(xiàn)。五是服務(wù)質(zhì)量得到提升。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)、優(yōu)化征管流程，以稅源管理為重點(diǎn)，完善和健全分稅種、分行業(yè)管理制度，大力推進(jìn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，建立健全了“四位一體”的新型征管機(jī)制，地稅征管質(zhì)量與效率持續(xù)提高。在人、財、物和固定資產(chǎn)管理以及大宗物品采購等方面做到了有章可循，按制度辦事，靠制度管人，從源頭上杜絕以權(quán)謀私等腐敗問題的發(fā)生。從各縣（區(qū)）局所作的經(jīng)驗介紹來看，既有綜合性工作經(jīng)驗，又有單項工作經(jīng)驗；既有加強(qiáng)內(nèi)部管理的經(jīng)驗，更多是對外征收管理的經(jīng)驗。我們要正確認(rèn)識和估計地稅業(yè)務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀，既要肯定成績，以鼓舞大家的士氣和干勁，再接再厲；又要看到存在的問題，以讓我們保持清醒頭腦，不驕不躁。對地稅業(yè)務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀，概括來講，是不是可歸納為“成績很大，差距不?。粷摿艽?，希望不小”。特別是地稅垂直管理后，各項業(yè)務(wù)工作走上了科學(xué)發(fā)展的新軌道，走上了依法行政、依法辦事、依法治稅、依法征管的規(guī)范之路。建立了涵蓋工作紀(jì)律、人事管理、黨風(fēng)廉政、決策規(guī)程在內(nèi)的一系列規(guī)章制度，形成了嚴(yán)謹(jǐn)高效的制度管理格局。三是征管制度不斷完善。在稅政業(yè)務(wù)、征管業(yè)務(wù)、稽查業(yè)務(wù)、財務(wù)管理業(yè)務(wù)、計算機(jī)業(yè)務(wù)和黨政業(yè)務(wù)等方面的業(yè)務(wù)能手不斷涌現(xiàn)。為省局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)連續(xù)六年獲全省執(zhí)法單位第一作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。七是隊伍形象得到提升。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面存在的問題主