【正文】 審批程序；深入推行稅收執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)法過錯責任追究；增強稅收執(zhí)法風險意識，加強稅收執(zhí)法和稅源管理風險的排查、預警和防范；嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)及優(yōu)惠政策，認真遵循組織收入原則，強化收入質(zhì)量監(jiān)控與考核；加大稅收執(zhí)法督查、監(jiān)察力度，強化政策落實跟蹤問效和監(jiān)督檢查，重點加強限售股轉(zhuǎn)讓個人所得稅、貨物運輸業(yè)、建筑安裝業(yè)和設(shè)備租賃業(yè)稅收執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；運用柔性手段預防和化解涉稅矛盾糾紛，采用和解、調(diào)解等方式處理行政復議案件，加強稅收法律救濟，切實維護好納稅人合法權(quán)益；進一步健全依法科學民主決策機制，完善財務(wù)、人事等管理制度，切實加大政務(wù)公開的力度；抓好依法行政考核，提高信息化考核水平；加強與黨政機關(guān)、有關(guān)部門溝通聯(lián)系，努力在依法治稅方面取得支持與配合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。省局確定了今年地稅收入增長17%、力爭24%的計劃，市政府確定了今年財政總收入增長20%、力爭30%的目標，具體的地稅計劃目前尚未下達。我們務(wù)必保持清醒的認識，做好攻堅克難的充分準備，進一步堅定做好地稅工作的信心和決心。綜上分析，我們認為XX年組織收入存在許多不確定因素，地稅收入要繼續(xù)保持高位增長將面臨更大的困難。從不利因素看，一是目前我市房地產(chǎn)市場交易基本陷入停滯，市場觀望情緒極其嚴重，中央經(jīng)濟工作會議要求堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，因此今年房地產(chǎn)業(yè)走勢極不明朗，房地產(chǎn)業(yè)稅收減收程度極難預計；二是隨著項目工程的陸續(xù)完工以及一些工程項目資金的影響，建筑業(yè)稅收增收難度加大；三是雖然XX年全市交通運輸業(yè)增長較快，但單月增幅波動較大，預計今年交通運輸業(yè)稅收增速將放緩；四是政策性減收因素將影響全市地稅收入增長，包括：個人所得稅新政策從去年9月份開始實施，據(jù)測算全市今年個人所得稅將出現(xiàn)大幅減收，預計減收額近8000萬元；去年外資企業(yè)恢復征收城建稅的增收因素今年將不復存在；個人所得稅盈利點和營業(yè)稅起征點大幅提高，將是一個較大的減收因素。當前，經(jīng)濟增長下行壓力增大、經(jīng)濟金融等領(lǐng)域存在潛在風險、房地產(chǎn)市場的不確定性等因素，將使今年的經(jīng)濟稅收形勢充滿復雜性和嚴峻性。李克強副總理在全國稅務(wù)工作會議上，對今年的稅務(wù)工作提出的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，堅持依法行政，深化稅制改革，繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實優(yōu)化納稅服務(wù)，積極創(chuàng)新稅收征管，大力加強干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收在促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。這些問題和不足不容忽視，要求我們高度重視，切實加以解決。這些成績的取得，是省局黨組和市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨政領(lǐng)導、社會各界人士和廣大納稅人關(guān)心幫助、理解支持的結(jié)果，是全市廣大地稅干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。玉山縣局辦稅服務(wù)廳榮獲“全國三八紅旗集體”，市局辦稅服務(wù)廳、上饒縣局辦稅服務(wù)廳榮獲“全國巾幗文明崗”，市局辦稅服務(wù)廳被授予“全國五一巾幗標兵崗”；市局獲得了江西省“五?五”普法教育先進單位、第二次全國經(jīng)濟普查江西省先進集體、江西省社科工作先進單位；市局被授予全市綜治先進單位、平安單位、新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作先進單位、政府信息公開工作先進單位等榮譽稱號。一年來，總局肖捷局長，省政協(xié)胡幼桃副主席，省局王平局長，市委董仚生書記，市政府潘東軍市長，市人大堯希平主任等領(lǐng)導，先后蒞臨調(diào)研指導，對地稅工作給予了高度評價。分批分層次組織干部職工開展更新知識培訓，全系統(tǒng)共舉辦各類培訓班205期，累計培訓5695人次；開展了公務(wù)員職業(yè)道德培訓，舉辦了由國務(wù)院發(fā)展研究中心丁一凡研究員主講的宏觀經(jīng)濟形勢專題講座；目前全市中級以上職稱185人，本科以上學歷706名，大專以上學歷比重達91%。積極開展黨性教育、理想信念教育和“弘揚紅色傳統(tǒng)，抵制黑色腐敗”專題教育，舉辦了“祝福您親愛的黨”紅歌賽，參加全省地稅系統(tǒng)紅歌會獲得二、三等獎；積極開展黨風廉政教育，召開家屬廉政座談會，發(fā)送廉政短信，組織全體分局長到饒州監(jiān)獄接受警示教育；開展廉政文化作品巡回展，展覽作品82幅；嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人事項、述職述廉、收入申報等制度，落實領(lǐng)導班子“三重一大”制度，建立健全了提醒談話、誡勉談話和函詢制度；對全系統(tǒng)銀行資金、現(xiàn)金管理、委托代征稅款及基金（費）安全情況、內(nèi)控制度執(zhí)行情況進行了檢查，開展了津補貼等五項工作檢查。積極為干部職工辦實事、解難題；落實黨組會議、局長辦公會議議事制度，加強了對縣局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核；新設(shè)了納稅服務(wù)科、基金（費）科，升格了市局稽查局及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)，科學民主選拔年輕領(lǐng)導干部，通過競爭上崗提拔使用20名科級干部，調(diào)整崗位32人，盤活了人才資源。主要做法有：加強思想政治工作，推進人事機構(gòu)改革。在全省納稅服務(wù)需求及滿意度調(diào)查中，%，全市黨政機關(guān)滿意率100%。納稅服務(wù)水平再上臺階。開展了“查不足、找問題、解矛盾、保穩(wěn)定”主題月活動，重點查找了10個方面56條突出問題，提出整改措施48條。全系統(tǒng)開展納稅人評地稅管理員和地稅機關(guān)活動102次，召開納稅人座談會67次，召開特邀監(jiān)察員座談會13次，向納稅人寄送廉政監(jiān)督卡XX份。主要表現(xiàn)在：發(fā)展提升年活動再創(chuàng)佳績。加強重大稅收違法案件查處，全市共查處涉稅50萬元以上案件16起，查補稅款3150萬元；做好稅收違法行為檢舉工作，共受理涉稅舉報案件21起，立案查處12起，滯補罰總額877萬元；認真組織開展整治虛假發(fā)票和打擊發(fā)票違法犯罪專項行動，共查處發(fā)票違法企業(yè)115戶，涉及應(yīng)稅金額500余萬元，涉及非法發(fā)票9200份，移送公安機關(guān)立案2起,刑事拘留犯罪嫌疑人2人，有力整頓和規(guī)范了稅收秩序。加大稽查力度，不斷優(yōu)化稅收環(huán)境。加強行業(yè)稅種管理，有力推動了稅收增長。穩(wěn)步推進稅源專業(yè)化管理。大力實施信息管稅。加強規(guī)范性文件審查，嚴格執(zhí)行涉稅文件的會簽、備查備案制度和執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的歸口管理制度，對1994年以來稅收規(guī)范性文件和涉農(nóng)規(guī)范性文件進行了清理；加強稅收執(zhí)法督查，組織開展了涉農(nóng)稅收征管情況、公路貨運自開票、外出經(jīng)營企業(yè)繳納稅款和門市建筑業(yè)稅收征收等專項執(zhí)法檢查，對門臨稅收比重、建筑業(yè)營業(yè)稅增幅、減免稅審批、收入質(zhì)量等項目進行嚴格審核督導，并全部進行通報、追究和整改，切實降低了稅收執(zhí)法風險。二是堅持執(zhí)好法，不斷推進依法治稅，提高了稅收征管質(zhì)效。積極落實支持小型微利企業(yè)營業(yè)稅起征點、個體工商戶個人所得稅盈利點征收辦法、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、鼓勵農(nóng)民增收等支持民生工程稅收優(yōu)惠政策，為全民創(chuàng)業(yè)積聚力量、培植稅源。XX年。認真落實調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、支持旅游產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大技術(shù)改造創(chuàng)新力度、鼓勵資源綜合利用、環(huán)境保護等轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的各項稅收優(yōu)惠政策。其中：地稅收入完成528392萬元，%，同比增收146085萬元，%，實現(xiàn)了三年翻番，增幅創(chuàng)十年新高；耕地占用稅和契稅分別完成32564萬元和51448萬元；組織其他各項收入50075萬元，同比增長61%。全市地稅部門積極應(yīng)對地方經(jīng)濟快速發(fā)展形勢，努力克服宏觀調(diào)控和政策性調(diào)整等不利因素影響，嚴格堅持組織收入原則，強化稅收征管，有力地促進了地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)了“十二五”的開門紅。一是堅持收好稅，有力提供財力保障，促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。下面，我講三點意見。全市各級地稅部門和廣大干部職工一定要以此次會議為契機，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，努力進取，踏實苦干，把各項基礎(chǔ)工作做得更加扎實，使各項業(yè)務(wù)工作做出優(yōu)異成績，使各項特色工作創(chuàng)出更多亮點，全面實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)工作登上新臺階，為全面完成今年各項地稅工作任務(wù)，為促進地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻！局長在地稅提升年動員會發(fā)言按照市政府的統(tǒng)一部署，今天我們召開全市地稅工作會議及全市地稅系統(tǒng)發(fā)展提升年活動總結(jié)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部