【正文】 。我個人認為，市建管局可以嘗試建立星級建造師制度，對于那些施工能力強、信譽度高的建造師按工作年限分別授予相應星級，比如，分三年或五年為一個檔次并相應增加星級，自獲取建造師證書并實際參與施工開始，三年內(nèi)如果表現(xiàn)良好，第四年就授為一星級建造師。XX年之前成立的企業(yè)要突破五項增項資質的限制，形成多項資質、各個領域都有參與競爭能力的企業(yè)。市建管局作為行業(yè)主管部門，要進一步強化服務意識，切實為建筑企業(yè)發(fā)展當好堅強的后盾。每家建筑企業(yè)根據(jù)自愿參與、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮的原則加入,參加總部經(jīng)濟建設的建筑企業(yè)，要按照統(tǒng)一的出讓規(guī)劃條件實施建設。要通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃來進一步明確今后510年我市建筑業(yè)發(fā)展的目標，使得全市建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，產(chǎn)業(yè)素質明顯提高，實現(xiàn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目標，繼續(xù)保持全市建筑業(yè)在全國的領先地位。XX年市委市政府將在以下三個方面予以支持：一要制定建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。有條件的建筑企業(yè)可以根據(jù)對外工程承包的需要，加快培養(yǎng)和引進熟悉施工技術并擁有工程咨詢、工程管理、國際市場等方面專業(yè)知識的管理人才。六是加快建筑業(yè)復合型人才培養(yǎng)。二是繼續(xù)加大科研投入力度，積極爭取國家和省有關部門的科研專項補助，促進科研經(jīng)費所得稅稅前抵扣等優(yōu)惠政策的落實。五是不斷推動科技進步與創(chuàng)新。要根據(jù)國家戰(zhàn)略的實施，加快調(diào)整建筑業(yè)區(qū)域市場的布局。比如中天集團堅持誠信為本，追求質量興業(yè)，倡導每建必優(yōu)的管理方針和以人為本的企業(yè)文化，是廣大建筑企業(yè)學習的榜樣。打個比方，蘋果公司的電腦、手機與同類產(chǎn)品相比可以數(shù)倍溢價，萬科的房價遠高于同行，格力空調(diào)贏利能力遠超同行，這都是品牌所發(fā)揮的優(yōu)勢。三是不斷做大做優(yōu)企業(yè)自身品牌。積極推動施工總承包向工程總承包的轉變，形成設計、采購、施工、試車等一條龍EPC（工程總承包）能力。大型、優(yōu)勢企業(yè)要積極進入基礎設施和高技術含量的工程施工領域，轉向科技含量較高、市場前景廣闊的方向發(fā)展，逐步提升在公路、鐵路、水利、隧道等專業(yè)領域的施工能力。這里，我對建筑企業(yè)提幾點建議：一要加快實施企業(yè)經(jīng)營結構調(diào)整。應該說，我市建筑業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展，其建筑業(yè)總量、規(guī)模已經(jīng)達到一定水平，各項生產(chǎn)技術指標皆走在了全省甚至全國的前列。因此，XX年，加快建筑企業(yè)的轉型升級和科學發(fā)展是關鍵，各建筑企業(yè)要進一步在結構調(diào)整上下功夫，包括隊伍結構、人才結構、組織結構、專業(yè)結構、市場結構、資質結構等。XX年的房地產(chǎn)市場，從全國范圍的地域分析，東部地區(qū)的房地產(chǎn)價格已經(jīng)到一定高位，要想繼續(xù)保持大幅上升的勢頭將會十分困難，其主要變數(shù)在于土地的價格、供求關系和通脹因素上，因此，東部地區(qū)的房地產(chǎn)建筑市場，相對來說已經(jīng)逐步趨向穩(wěn)定，市場拓展空間將會比較有限；而西部地區(qū)，由于民眾的購買力不強，購房消費能力有萎縮現(xiàn)象，除省城等大型城市外，房地產(chǎn)市場的潛力不夠，房地產(chǎn)建筑市場的進一步拓展空間也不大。但是，面對XX年的建筑業(yè)發(fā)展形勢，我們絕不能過于樂觀，一方面，國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策已經(jīng)相繼出臺，XX年的房地產(chǎn)形勢能否繼續(xù)保持繁榮很難判斷，另一方面，全球和國內(nèi)經(jīng)濟復蘇的變數(shù)還很大，面臨的不確定因素還有很多，XX年將會是十分復雜的一年。二、XX年建筑業(yè)面臨的形勢及奮斗目標雖然XX年全市建筑業(yè)發(fā)展成績喜人，但我們也要居安思危，冷靜分析XX年建筑業(yè)發(fā)展的形勢與目標。雖然完成產(chǎn)值比較高但利潤率反而下降，走出國門更遇到人才的制約；四是粗放式增長方式與科學發(fā)展的要求不相適應。目前已完成選址、征地等前期準備工作，下一步將落實首期的近100畝土地用于建設建筑企業(yè)總部，并開展相應建設工作。二是促銀企對接，著力解決中小企業(yè)融資難問題。（四）建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新優(yōu)化。創(chuàng)省級優(yōu)質工程獎49項，文明標化工地102項，部分工程還被指定為省級觀摩工地。（三）品牌質量安全管理得到新加強。省外市場方面，同比增長35%，%，高出全省省外工程產(chǎn)值占總產(chǎn)值比率22個百分點。中天集團、海天集團、三建、歌建集團四家特級資質企業(yè)各投入幾百萬元建立了省級科技研發(fā)中心，有效提升了企業(yè)的科技競爭力。二是企業(yè)行業(yè)地位不斷提高。其中，主項成功晉升為一級資質的企業(yè)10家，成為我市建筑行業(yè)有史以來晉升一級資質企業(yè)最多的一年；成功晉升為二級資質的企業(yè)更是達到39家。同比增長16%；，；上交本市地方財政4億元（不包括建筑企業(yè)所辦其他類型企業(yè)），同比增長15%，占全市地方稅收總收入的四分之一以上,建筑業(yè)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。副市長在建筑業(yè)發(fā)展分析會講話與副市長在建筑施工安全工作會講話匯編第 22 頁 共 22 頁副市長在建筑業(yè)發(fā)展分析會講話這次會議的內(nèi)容主要是回顧總結XX年建筑業(yè)工作情況，交流發(fā)展經(jīng)驗，分析XX年發(fā)展形勢，進一步理清工作思路，強服務，增內(nèi)功，不斷加快建筑企業(yè)轉型升級步伐，實現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時，創(chuàng)優(yōu)奪杯和企業(yè)資質晉升等方面也取得較好成果，建筑業(yè)繼續(xù)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和富民強市發(fā)揮重要作用。全年有46家企業(yè)通過主項升級或增項升級，共升級資質52項。目前，我市現(xiàn)有一級資質以上企業(yè)40家，為全省乃至全國一級資質以上企業(yè)最多的縣級市。隨著市場對建筑施工要求的不斷提高，我市建筑企業(yè)大力實施科技強企戰(zhàn)略，獲得了可喜的成果。去年我市建筑業(yè)走出去發(fā)展勢頭良好，省外市場占有率呈現(xiàn)出強勁增長的勢頭。中天、海天、三建帶頭走出去，其中三建還受到了省建設廳的表彰。至今已創(chuàng)下魯班獎19只，我市已成為全省創(chuàng)魯班獎數(shù)量最多的縣級市。這方面，建管局和各建筑企業(yè)普遍比較重視，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，深入開展安全生產(chǎn)年活動，落實各項安全措施，去年我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉，無重大安全事故發(fā)生，施工現(xiàn)場安全達標率和文明標化管理水平均有較大提高。去年，建管局聯(lián)絡室協(xié)助市公安局經(jīng)偵大隊共受理建筑業(yè)經(jīng)濟案件41起，立案33起，涉案金額8267萬元，其中已破案10起，移送起訴6起，挽回經(jīng)濟損失1500余萬元。三是抓建筑業(yè)總部經(jīng)濟建設，推動企業(yè)形象提升。沒有向咨詢、造價、設計、管理等領域延伸，也沒有很好地向建材等上游產(chǎn)業(yè)拓展，使建筑經(jīng)濟還不能充分發(fā)揮其應有的作用；三是科技人才缺乏與走出去發(fā)展戰(zhàn)略不相適應。這些問題都需要我們認真研究，盡快加以解決。從微觀上看，建筑企業(yè)的品牌影響力已經(jīng)深入人心，建筑人的人文精神得到了全國各地多方面的認可，而且我們的許多建筑企業(yè)自身實力強、資金流動性比較充裕，都使得我們的建筑企業(yè)能夠比較從容地把握各類市場機遇，因此，承接的業(yè)務量與往年相比不降反升，建筑總產(chǎn)值能夠節(jié)節(jié)攀升，再創(chuàng)新高。其次，從房地產(chǎn)市場形勢看，國家調(diào)控政策的相繼出臺以及國務院將促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展作為下一階段制定房地產(chǎn)調(diào)控政策的基本方針，對全國各地房地產(chǎn)市場帶來較大影響，也將間接影響到建筑業(yè)市場。我認為，工業(yè)、民用建筑市場