副市長(zhǎng)在兩污設(shè)施建設(shè)會(huì)講話與副市長(zhǎng)在五城同創(chuàng)部署會(huì)講話匯編-全文預(yù)覽
【正文】 反之，如果我們看到滿地灰塵、東西凌亂，就會(huì)感覺(jué)他是個(gè)不講衛(wèi)生、素質(zhì)不高的人。而園林城市、文明城市是為了提高人們的幸福程度、城市的魅力程度，是更高層次的需要和享受。下面，就五城同創(chuàng)工作我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。這些都是由于部門(mén)之間以各自利益為重，劃地為牢、各自為政，沒(méi)有能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理城市所造成的。三是經(jīng)濟(jì)城市化，管理沒(méi)有城市化?，F(xiàn)在的城市化，形象點(diǎn)說(shuō)，就如同一個(gè)穿漂亮衣服的人，身上卻沒(méi)有洗干凈，有點(diǎn)金玉其外敗絮其中的意思。為什么說(shuō)五城同創(chuàng)工作很重要？五城同創(chuàng)是深入貫徹以人為本理念、解決城市化進(jìn)程中突出問(wèn)題，加快城市化進(jìn)程、提高科學(xué)化水平的重要載體。各級(jí)各部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳廉租住房和“兩污”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,爭(zhēng)取干部群眾的理解和支持。市建設(shè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、民政局、國(guó)土局、環(huán)保局等部門(mén)要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)工作的指導(dǎo)和督促檢查。市建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作，確?！皟晌邸表?xiàng)目按質(zhì)按量建成投入運(yùn)營(yíng)；發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)一研究出臺(tái)“兩污”收費(fèi)政策，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)參與爭(zhēng)取上級(jí)投資補(bǔ)助，研究資金管理辦法，做好資金的籌措、調(diào)撥和監(jiān)管，確保資金及時(shí)到位，專款專用。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,合力推進(jìn)廉租住房和“兩污”設(shè)施建設(shè)工作。要積極爭(zhēng)取和努力落實(shí)省、市、縣區(qū)三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和企業(yè)自籌資金盡快到位，以利于項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。2月12日，市政府與省城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司簽定了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，擬合作組建市級(jí)城鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理、投融資平臺(tái)，解決市縣城鎮(zhèn)建設(shè)投融資困難、經(jīng)營(yíng)不善、建設(shè)資金不足等問(wèn)題，市、縣兩級(jí)要加大力度，積極推進(jìn)與省城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司的合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廉租住房建設(shè)的支持力度,在利率、期限、項(xiàng)目資金等方面給予優(yōu)惠。二是落實(shí)財(cái)稅政策支持。一是落實(shí)土地支持政策。在廉租住房方面。各縣、區(qū)人民政府是廉租住房和“兩污”設(shè)施建設(shè)工作的第一責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓，統(tǒng)籌安排工作，確保責(zé)任到位、人員到位、資金投入到位、土地供應(yīng)到位；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，具體抓好工作落實(shí)。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)應(yīng)突出做好以下五個(gè)方面的工作。這是我市加快廉租住房和“兩污”設(shè)施建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)一定要站在全局的高度，緊緊抓住并充分利用好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需這一千載難逢的重大機(jī)遇，堅(jiān)定加強(qiáng)廉租住房和“兩污”設(shè)施建設(shè)的信心和決心，按照市委二屆八次全會(huì)的部署，把廉租住房和“兩污”設(shè)施建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，堅(jiān)持保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開(kāi)放、保民生，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管、合力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。去年8月，省政府在玉溪召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)和“兩污”建設(shè)工作會(huì)議，再次明確了全省“兩污”處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，省政府同各州、市人民政府簽訂了今年的目標(biāo)責(zé)任書(shū)。（二）要充分認(rèn)識(shí)“兩污”設(shè)施建設(shè)的重大意義。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，住房補(bǔ)貼資金籌措難度大,低收入家庭對(duì)解決住房困難問(wèn)題的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。（一）加強(qiáng)廉租住房制度建設(shè)是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快廉租住房和“兩污”設(shè)施建設(shè)工作的信心和決心黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視住房保障工作，把加快建設(shè)保障性安居工程列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)的“十大工程”之首來(lái)抓。一是調(diào)整充實(shí)了經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉租住房建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)；二是及時(shí)出臺(tái)了建立廉租住房制度的相關(guān)政策，明確了城鎮(zhèn)廉租住房制度的保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源以及建立廉租住房制度的步驟措施，確保了廉租住房制度建設(shè)的有序推進(jìn)和規(guī)范運(yùn)行；三是通過(guò)調(diào)查摸底，建立城市低收入家庭住房情況檔案，為住房保障工作奠定了良好的基礎(chǔ)；四是注重民生，開(kāi)工建設(shè)了一批廉租住房；五是印發(fā)了《市解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃》及廉租住房工作方案，對(duì)未來(lái)幾年全市的廉租住房建設(shè)和租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作作了統(tǒng)籌規(guī)劃；六是搶抓機(jī)遇，切實(shí)做好廉租住房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作。一、對(duì)去年全市廉租住房和“兩污”項(xiàng)目建設(shè)工作的基本估價(jià)剛剛過(guò)去的，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。稍后，市建設(shè)局祿松局長(zhǎng)還要作工作報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容我都完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。（一）廉租住房制度加快建立。一是建立了“兩污”設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順了“兩污”項(xiàng)目建設(shè)管理體制；二是編制完成了《市城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃（—XX年）》，明確了“兩污”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)；三是出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作的意見(jiàn)》，完善了政策和措施；四是切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取資金支持，去年共爭(zhēng)取到中央和省級(jí)補(bǔ)助資金9669萬(wàn)元（其中：中央計(jì)劃內(nèi)預(yù)算資金2800萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助6969萬(wàn)元）；五是部分縣區(qū)出臺(tái)了城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)收費(fèi)政策
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