公共行政管理論文：論公共行政文化對公共行政管理的影響和作用-全文預(yù)覽
【正文】 靈活性和開放性，行政執(zhí)行者在執(zhí)行過程中會遵循行政程序，按法律行駛行政權(quán)力 。 同時，公共行政文化又決定著人的行政觀念，不同的行政觀念可以對實踐作出不同的指導(dǎo)，積極或消極地影響著實踐行為 。 三 、 公共行政文化對公共行政管理的影響和作用 現(xiàn)代的公共行政管理不但要有現(xiàn)代化的行政技術(shù)手段，更要有一定的公共行政文化予以支撐 。 它主要有公共行政思維 、 公共行政態(tài)度 、 公共行政感情 、 公共行政氣質(zhì)等，因此，處于整個公共行政文化的深層次結(jié)構(gòu)，比較穩(wěn)定，也 是公共行政文化的中心內(nèi)容和靈魂 。 規(guī)范性公共行政文化 是指對公共行政主體和公共行政機(jī)關(guān)行為產(chǎn)生規(guī)范性影響的行政文化 。 ( 三 ) 從公 共行政文化的表現(xiàn)形式和內(nèi)容上劃分 1. 觀念性的公共行政文化 。 政府的職能由以往的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，為公眾提供各方面發(fā)展的便利條件，實行最普遍的民主和自由 。 政府作為管理者對被管理者負(fù)有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，管理的目的也由統(tǒng)治型公共行政文化的強(qiáng)化對立 、 固化矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榫徍碗A級沖突 、 化解階級矛盾，成為社會公共利益的代表者和公共秩序的維護(hù)者 。 2. 管理型公共行政文化 。 ( 二 ) 從公共行政文化的職能上劃分 1. 統(tǒng)治型公共行政文化 。 建國后，我國大力推行民主，尤其是改革開放后，在政府管理上，主張政府行為的法制化和程序化，使傳統(tǒng)的公共行政文化逐漸過渡到法制型公共行政文化制度上 。 鴉片戰(zhàn)爭以后，中國經(jīng)過了洋務(wù)運精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 動 、 戊戌變法 、 辛亥革命 、 五四運動和新民主主義革命等對傳統(tǒng)文化的反思 。 這種文化形成了中國傳統(tǒng)的特殊人際關(guān)系網(wǎng)，如 “ 君臣 ” 關(guān)系 、“ 父子 ” 關(guān)系 、“ 主仆 ” 關(guān)系等，由此也衍生了中國政府官員特有的專制作風(fēng)和特權(quán)思想 。 倫理型公共行政文化是傳統(tǒng)封建社會行政文化的類型 。 同時，公共行政文化與社會其它文化在一定條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的 。 公共行政文化是一種客觀存在，哪里有行政管理，哪里就存在公共行政文化 。 公共行政文化的實質(zhì)就是從過去在行政管理上只重視硬件 ，過分依賴行政體制和行政規(guī)章程序的管理模式，轉(zhuǎn)而重視人的思想和價值，并將公共行政文化的具體內(nèi)容灌輸給行政人員，從而促進(jìn)全體行政人員產(chǎn)生強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，激發(fā)其工作熱情，高效率 、 高質(zhì)量地完成公共行政管理工作 。 關(guān)鍵詞 : 公共行政文化 。 通過對公共行政文化的內(nèi)涵和類型分析，論述了公共行政文化對公共行政管理活動有著重大的影響和作用 。 公共行政文化是出自于公共行政實踐活動的精神成果，并與
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