【正文】 為促進(jìn)的。個(gè)性化主要指人才培養(yǎng)要遵循人才成長的規(guī)律，做到以人為本、因材施教。規(guī)范化指高校的工作任務(wù)的劃分以及工作任務(wù)之間的銜接、協(xié)調(diào)和配合等要盡量以規(guī)范的形式表達(dá)，提高組織現(xiàn)代化水平。 四、方法層面 高校實(shí)施精細(xì)化管理的基本方法包括兩個(gè)層面，一方面是與企業(yè)管理相同的方法，主要有細(xì)化、量化、流程化、規(guī)范化；另一方面是與企業(yè)管理不同的方法，主要有多樣化、個(gè)性化。高校要根據(jù)自身業(yè)務(wù)情況、發(fā)展階段和校內(nèi)外環(huán)境的變化對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和調(diào)整，使其有利于自身的發(fā)展。機(jī)制的建立，一靠健全的組織機(jī)構(gòu)，二靠完善的管理制度。高效的行政運(yùn)行，可以免除一 些人為的、不必要的開支，達(dá)到事半功倍的效果，同時(shí)也會使廣大師生產(chǎn)生一種認(rèn)同感，可以使他們在愉悅的心情中從事教學(xué)和學(xué)習(xí)。高校工作以質(zhì)量為基礎(chǔ)和主線，但同時(shí)也要兼顧效率，因?yàn)闆]有效率的質(zhì)量是不符合現(xiàn)代建設(shè)需要的。因此，高校的各方面工作都要圍繞著提高質(zhì)量來開展。因此，高校管理者要對組織的目標(biāo)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)， 使其符合“高標(biāo)準(zhǔn)”的要求。這個(gè)目標(biāo)既不能定得過低，無法達(dá)到激勵(lì)組織成員的目的；又不能定得過高，使組織成員感到望塵莫及、根本無法實(shí)現(xiàn)。高校綜合辦學(xué)效益是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的有機(jī)統(tǒng)一?！边@就是著名的“威斯康星思想”。 19 世紀(jì)中葉在美國開展的“贈地運(yùn)動(dòng)”促進(jìn)了大學(xué)與社會的結(jié)合。 1809 年，洪堡建立了柏林大學(xué)，他提出了“大學(xué)自治”、“學(xué)術(shù)自由”、“教學(xué)與科研相結(jié)合”的主張，認(rèn)為“大學(xué)是科學(xué)工作者無所不包的廣闊天地，科學(xué)無禁區(qū)，科學(xué)無權(quán)威，科學(xué)自由”。一是人才培養(yǎng)。企業(yè) 的產(chǎn)品生產(chǎn)要求規(guī)范化、嚴(yán)格化，而高校的學(xué)生培養(yǎng)則要求多樣化、個(gè)性化。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，其活動(dòng)的最終目標(biāo)是為了盈利，而高校是公益事業(yè)組織，它的存在并不是以盈利為目的，而在于它的育人價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值和社會服務(wù)價(jià)值。 20 世紀(jì) 90 年代，這一思想又在 西方國家得到了全面推廣和應(yīng)用。 （孔 明，楊冠軍，防空兵指揮學(xué)院） 第二 部分 專家學(xué)者論 高校 精細(xì)化管理 宏觀論述之一 ： 論高校精細(xì)化管理理論體系的四個(gè)層面 精細(xì)化管理作為一種注重細(xì)節(jié)的思想 自古就有，幾千年前的老子就曾有過“天下大事，必做于細(xì)”的論述。下屬工作不細(xì) ,是因?yàn)樯霞壒芾聿患?xì) 。精細(xì)化管理是一項(xiàng)長期、艱苦、細(xì)致的工作 ,要由淺入深、循序漸進(jìn) ,不能一蹴而就。經(jīng)常是制度不完善導(dǎo)致約束力不強(qiáng) ,領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)不力 ,執(zhí)行人不接受執(zhí)行、能力不足、缺乏積極性等 ,最后使精細(xì)化管理只能停留在紙面上、口頭上。在實(shí)施精細(xì)化管理的過程中 ,生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)和管理的各個(gè)方 面 ,都要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ) ,以系統(tǒng)優(yōu)化為目標(biāo)。要擺 脫效率誤區(qū) ,我們可以從以下方面入手： 強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作。看文化教育水平和人的素質(zhì)提高等等。既看產(chǎn)出又看投入 。只要數(shù)字上去了 ,即使其他方面的工作做得不夠好 ,也能一俊遮百丑。這個(gè)數(shù)字 是為了我們更準(zhǔn)確、更科學(xué)的制定戰(zhàn)略、檢查落實(shí)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。謀求單位的生存與發(fā)展是戰(zhàn)略管理的重要?jiǎng)恿?,這意味著單位要處優(yōu)不驕、居安思危 ,讓所有成員都知道單位的機(jī)遇與威脅 ,并與單位同甘共苦 。其三 ,細(xì)節(jié)管理主要著眼于單位本身 ,而戰(zhàn)略管理比較重視單位與環(huán)境的關(guān)系。而細(xì)節(jié)管理是比較具體、任務(wù)單一的管理 ,主要指向管理目標(biāo)的分化與實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)今時(shí)代 ,人們視野空前開闊 ,思想日趨活躍 ,管理者僅投身于工作細(xì)節(jié)中 ,“只埋頭拉車 ,不抬頭看路” ,缺乏用戰(zhàn)略眼光引導(dǎo)員工把個(gè)人價(jià)值 的實(shí)現(xiàn)融入到單位單位長遠(yuǎn)發(fā)展之中 ,忽視對整體發(fā)展態(tài)勢的有效引導(dǎo) ,不能按照單位發(fā)展態(tài)勢有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地將細(xì)節(jié)工作做實(shí) ,這將是毀滅性的。管理是一項(xiàng)集體活動(dòng)。管理之目的在于使有限的資源發(fā)揮最大的效能。 （劉 暉 ， 企業(yè)改革與管理， 2021 年第 4 期） 三、 精細(xì)化管理的 誤區(qū) （一）在推行精細(xì)化管理過程中存在思想誤區(qū) 精細(xì)化管理實(shí)施過程中 ,有些管理人員在認(rèn)識上出現(xiàn)偏差 ,沒有將精細(xì)化管理當(dāng)作一種創(chuàng)新管理手段 ,運(yùn)用于實(shí)際工作中 ,而是當(dāng)作一項(xiàng)臨時(shí)性活動(dòng)、一股“陣風(fēng)”來應(yīng)付。精細(xì)化管理也成為決定未來企業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵。萬事之中人的因素是最重要的。 管理工作的客體也是人。管理工作的主體是人。各小組對執(zhí)行過程必須如實(shí)地進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，對遇到的問題要求及時(shí)反饋。 如八個(gè)人一個(gè)小組，并由一名德才兼?zhèn)?、有威望的員工擔(dān)任小組長。對于頑固不化的害群之馬，絕對不能姑息。 管理中，上綱上線是從情理的角度看問題。競爭、復(fù)雜的社會環(huán)境中，任何事情并不可能處在一種理想的真空世界。有的只需幾分鐘，有的卻可長達(dá)數(shù)年，所以，布置僅僅是工作的第一步—— 預(yù)備。它必須借助于不折不扣的執(zhí)行。 （四）精細(xì)化管理 關(guān)鍵在于執(zhí)行 贏在執(zhí)行是一個(gè)陳舊卻新鮮的話題。 3 精細(xì) 化的規(guī)劃：這是容易被管理者忽視的一個(gè)問題。 精細(xì)化的核算：這是管理者清楚認(rèn)識自己經(jīng)營情況的必要條件和最主要的手段。每一個(gè)企業(yè)的員工都應(yīng)遵守這種規(guī)范，從而讓企業(yè)的基礎(chǔ)運(yùn)作更加正規(guī)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)的拓展提供可推廣性、可復(fù)制性。企業(yè)只有不斷地深化精細(xì)化管理，提高企業(yè)的應(yīng)變能力，規(guī)劃好每一分錢，用好每一分錢，賺到可以賺到的每一分錢，企業(yè)才能健康穩(wěn) 定地發(fā)展，才能在未來的競爭中立于不敗之地。保持企業(yè)的競爭力將越來越重要。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，在實(shí)施精細(xì)管理工程的過程中，最為重要的是要有規(guī)范性與創(chuàng)新性相結(jié)合的意識。是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，同時(shí) 也是提 2 升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個(gè)重要途徑。只有深諳管理精髓的企業(yè)家 或企業(yè)管理者，才能在企業(yè)發(fā)展中充分運(yùn)用精細(xì)管理。第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)。是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理是一種理念、一種文化。 二十世紀(jì)五十年代，日本豐田公司正式提出了精細(xì)化管理的概念， 提出管理從 生產(chǎn)線細(xì)化開始的思路 ，并在其生產(chǎn)實(shí)踐中踐行， 獲得巨大成功。泰勒通過對工人的動(dòng)作研究和時(shí)間研究，總結(jié)了一套合理的操作方法和工具培訓(xùn)工人，使大多數(shù)人都能達(dá)到甚至超過定額，從而提高了生產(chǎn)效率。從這個(gè)意義上來說，實(shí)行精細(xì)化管理不僅僅是一個(gè)管理的創(chuàng)新，更是學(xué)校管理和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)型，是學(xué)校在化解財(cái)務(wù)危機(jī)之后大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、全面提升核心競爭力的重大戰(zhàn)略動(dòng)作。 I I 前 言 大學(xué)的成功是管理的成功，一流大學(xué)依靠一流管理。 我們認(rèn)為，我校實(shí)行精細(xì)化管理，既是學(xué)校努力降低辦學(xué)成本、提高資源 使用效率、建設(shè)節(jié)約型校園的適時(shí)之舉，也是學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)科研管理、提高整體辦學(xué)質(zhì)量的必要舉措。 高等教育研究室 2021 年 9 月 II 目錄 第一部分 精細(xì)化管理概述 .............................................................................................. 1 一、精細(xì)化管理的起源 .............................................................................................. 1 二、精細(xì)化管理的涵義 .............................................................................................. 1 三、精細(xì)化管理的誤 區(qū) .............................................................................................. 5 第二部分 專家學(xué)者論高校精細(xì)化管理 ............................................................................ 7 宏觀論述之一：論高校精細(xì)化管理理論體系的四個(gè)層面 ............................................. 7 宏觀論述之二：關(guān)于地方高校實(shí)施精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考 ....................................... 11 微觀論述之一：職能部門精細(xì)化管理 ....................................................................... 15 微觀論述之二：辦公室精細(xì)化管理 .......................................................................... 19 微觀論述之三：后勤精細(xì)化管理 .............................................................................. 22 微觀論述之四：學(xué)生工作精細(xì)化管理 ....................................................................... 26 微觀論述之五：思想政治工作精細(xì)化管理 ................................................................ 28 微觀論述之六：教學(xué)精細(xì)化管理 .............................................................................. 33 微觀論述之七：財(cái)務(wù)精細(xì)化管理 .............................................................................. 36 微觀論述之八：固定資產(chǎn)精細(xì)化管理 ....................................................................... 41 微觀論述之九：數(shù)字化校園建設(shè)精細(xì)化管理 ............................................................ 49 第三部分 精細(xì)化管理實(shí)踐 ............................................................................................ 53 企業(yè)實(shí)踐之 一 ：邯鋼集團(tuán)邯寶有限責(zé) 任公司 ............................................................ 53 企業(yè)實(shí)踐之 二 ：吳江市紡織印染企業(yè) ....................................................................... 56 行政事業(yè)單位實(shí)踐之一：贛州市政府辦公廳 ............................................................ 59 行政事業(yè)單位實(shí)踐之二：南京市政協(xié) ....................................................................... 62 行政事業(yè)單位實(shí)踐之三：山東省水利科學(xué)研究院 ..................................................... 69 高等院校實(shí)踐之一：新西蘭奧塔哥大學(xué) ................................................................... 71 高等院校實(shí)踐之二：長江大學(xué) ................................................................................. 76 高等院校實(shí)踐之三：北京聯(lián)合大學(xué) .......................................................................... 79 高等院校實(shí)踐之四：華南理工大學(xué) .......................................................................... 81 1 第一部分 精細(xì)化管理概述 一、精細(xì)化管理的起源 精細(xì)化管理思想起源于科學(xué)管理之父的 泰勒 。在這種情況下，對企業(yè)經(jīng)營者管理提出了更加精細(xì)化的要求。 二、精細(xì)化管理的涵義 （一）精細(xì)化管理的涵義 隨著社會分工的越來越細(xì)，專業(yè)化程度的越來越高，企業(yè)精細(xì)化管理的時(shí)代已經(jīng)到來。是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思 想和管理模式。它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。企業(yè)要做強(qiáng)，需要有效運(yùn)用文化精華、技術(shù)精華、智慧精華等來指導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 精細(xì)管理的本質(zhì)意義，就在于它是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí)的過程。只有這樣，才能最終整合全部體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理工程在企業(yè)發(fā)展中的功能、效果、作用。 （二）開展精細(xì)化管理的必要性 隨著行業(yè)競爭的不斷加劇，精耕細(xì)作將成為企業(yè)生存和發(fā)