【正文】 輿論，提高人們對(duì)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)。（二）抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化審計(jì)，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合。財(cái)政審計(jì)面廣量大，不僅涉及到財(cái)政部門自身管理工作和收支行為，而且涉及到各個(gè)部門、各個(gè)企業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)。二是有些法規(guī)制度不夠規(guī)范、具體、嚴(yán)謹(jǐn)?！坝行┑胤秸I(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)思想上，怕揭露問題太多難以承擔(dān)責(zé)任或影響政績(jī)，因而違反規(guī)定干預(yù)審計(jì)機(jī)關(guān)依法揭露和處理預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。搞好財(cái)政審計(jì)，是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，它對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)、促進(jìn)依法行政和保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前地方的財(cái)政審計(jì)主要對(duì)財(cái)政部門具體組織預(yù)算執(zhí)行情況、稅務(wù)部門稅收征管情況、金庫辦理預(yù)算資金收納和撥付情況、各部門各直屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算外收支以及下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算等6個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。參考文獻(xiàn)：[1][J].商，2012（15）：90.[2][J].工業(yè)審計(jì)與會(huì)計(jì)，2015（05）：2122.第三篇：新形勢(shì)下財(cái)政審計(jì)存在的問題及對(duì)策新形勢(shì)下地方財(cái)政審計(jì)存在的問題、難點(diǎn)及對(duì)策近年來，財(cái)政審計(jì)監(jiān)督的職能被削弱，財(cái)政審計(jì)監(jiān)督工作流于形式，這在地方上表現(xiàn)的尤為突出。（五）加強(qiáng)對(duì)合作社的監(jiān)督管理，保障貧困戶的合法權(quán)益農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民組織化水平，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要途徑，也是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平、改善生活質(zhì)量的組織。各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)各部門各類涉農(nóng)資金的有效整合，有力解決缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、“資”出多門，項(xiàng)目資金量小、扶貧重點(diǎn)不突出、“撒胡椒面”，監(jiān)管不到位、效益低、難以形成扶貧資金集中使用合力等現(xiàn)象。（二）建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，確保扶貧資金安全有效扶貧資金，既是貧困群眾的“保命錢”，也是精準(zhǔn)扶貧的“助推劑”，承載著?；?、兜底線、促公平的重要使命。大部分合作社財(cái)務(wù)核算混亂，賬目設(shè)置不健全，收入支出不能反映真實(shí)財(cái)務(wù)狀況也未按分紅協(xié)議約定分紅。扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)方面發(fā)現(xiàn)將扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)用于購置空調(diào)、家具、電腦、辦公用品等支出問題。教育扶貧政策措施落實(shí)存在未執(zhí)行“直接減免住宿費(fèi)和教科書費(fèi)”政策，以及建檔立卡貧困學(xué)生未享受免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)、未享受國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助等問題。這些問題不僅嚴(yán)重?fù)p害貧困人口的利益，也不利于國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策的推廣與實(shí)施。（七）加大培養(yǎng)交流力度，提高財(cái)政審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。具體目標(biāo)是促進(jìn)各級(jí)政府和財(cái)稅部門自覺維護(hù)中央政令的統(tǒng)一，確保預(yù)算收支的真實(shí)合法性，提高預(yù)算資金的使用效益，進(jìn)一步規(guī)范和完善財(cái)稅部門的預(yù)算收支行為。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，客觀上要求按照公共財(cái)政基本框架建立新的預(yù)算模式。在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和地方政府及財(cái)稅部門執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一財(cái)稅政策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)成為審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，特派辦地位的超脫性正好適應(yīng)這一要求。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的案件線索，建議明確規(guī)定司法部門決定立案或不予立案的時(shí)間要求；對(duì)不屬自身管轄范圍，需轉(zhuǎn)送其它司法部門查處的或?qū)徲?jì)移送的案件線索立案?jìng)刹旌?，認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的，建議以書面形式告知原移送案件線索的審計(jì)機(jī)關(guān)；對(duì)于案件的起訴、審判及判決情況，建議有關(guān)司法機(jī)關(guān)也要通過正常渠道告知審計(jì)機(jī)關(guān)。如遇異地交叉審計(jì)，由實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的特派辦將當(dāng)年有關(guān)的基本情況、法規(guī)和發(fā)現(xiàn)的問題輸入數(shù)據(jù)庫，然后移交當(dāng)?shù)靥嘏赊k保存歸檔。（二）建立審計(jì)與有關(guān)部門監(jiān)督分工和協(xié)商機(jī)制，避免重復(fù)檢查，形成“內(nèi)耗”。二、深化財(cái)政審計(jì)的建議（一）在抓好“同級(jí)審”的同時(shí)，不能忽略對(duì)省級(jí)財(cái)政決算的審計(jì)監(jiān)督。有些地方政府未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一稅法，擅自擴(kuò)大優(yōu)惠政策享受范圍，往往存在審計(jì)部門“年年查，年年有”的問題，說明審計(jì)決定的落實(shí)力度確實(shí)不夠。調(diào)查結(jié)果表明，審計(jì)移送的案件線索受到有關(guān)方面注意，被國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的案件線索大部分得到較好查處，但審計(jì)移送案件查處工作的總體情況仍然不盡人意，相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）審計(jì)技術(shù)方法的不足影響到審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)不是一般意義上的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，它主要涉及地方政府、各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)國(guó)家統(tǒng)一財(cái)稅政策的執(zhí)行情況，國(guó)家統(tǒng)一財(cái)稅政策的執(zhí)行情況又影響到預(yù)算執(zhí)行和決算?！娟P(guān)鍵詞】財(cái)政審計(jì)；問題；應(yīng)對(duì)策略一、財(cái)政審計(jì)存在的問題（一）現(xiàn)行《審計(jì)法》及其實(shí)施條例對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容和手段的相應(yīng)規(guī)定，有些不夠明確，有的規(guī)定滯后。《審計(jì)法》及其實(shí)施條例對(duì)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作不予支持配合的，如何處理，應(yīng)作出明確的規(guī)定。最近，我們對(duì)得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示和向司法部門移送的案件線索的查處情況進(jìn)行了追蹤調(diào)查。對(duì)于涉及補(bǔ)交稅款和通過財(cái)政決算上解中央收入的審計(jì)決定基本可落實(shí)到位，但涉及地方政府政策的審計(jì)決定落實(shí)的難度就比較大。這種“打一槍換一個(gè)地方”的審計(jì)組織形式雖然具有獨(dú)立性較強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，但也存在比較明顯的弊端：一是特派辦之間在審計(jì)管轄范圍外實(shí)行交叉審計(jì)的審計(jì)成本大大增加；二是全國(guó)各省、市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體情況不一，在短時(shí)間內(nèi)難以熟悉情況，找準(zhǔn)審計(jì)突破點(diǎn)，潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大；三是常年長(zhǎng)時(shí)間實(shí)行特派辦交叉審計(jì)，審計(jì)人員容易產(chǎn)生疲憊厭戰(zhàn)的心理，不利于審計(jì)質(zhì)量的提高。還應(yīng)將財(cái)政決策審計(jì)與重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問題的專項(xiàng)審計(jì)和專題調(diào)查結(jié)合起來，把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與對(duì)其他部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮財(cái)政審計(jì)與其他專業(yè)審計(jì)相互配合的作用。各特派辦對(duì)其轄區(qū)內(nèi)每個(gè)被審計(jì)單位分年度按基本情況、法規(guī)政策、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題建立相應(yīng)的資料數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步完善案件移送制度。（五）按照特派辦現(xiàn)有的審計(jì)管轄區(qū)域，建立一種相對(duì)穩(wěn)定的特派辦財(cái)政審計(jì)體系。（六）財(cái)政審計(jì)必須跟上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的步伐，要具有瞻前性。一般認(rèn)為，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政體制的要求，財(cái)政審計(jì)的總目標(biāo)是“維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)依法理財(cái)、依法治稅，加強(qiáng)廉政建設(shè)，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展”。審計(jì)的方式方法是以部門預(yù)算審計(jì)為基礎(chǔ)，項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)為重點(diǎn)，提高部門資金使用效益為目的，擴(kuò)大部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面，加大延伸審計(jì)力度。第二篇：財(cái)政扶貧資金審計(jì)中存在